2011年全国政协部分专题调研报告摘要(39个)

调研组委员名单

陈晓光 全国政协委员、教科文卫体委员会副主任、中国文联副主席、文化部原副部长

覃志刚 全国政协常委、教科文卫体委员会副主任、中国文联党组副书记、副主席

蒋效愚 全国政协委员、教科文卫体委员会副主任、北京奥运城市发展促进会副会长

靳尚谊 全国政协常委、中国文联原副主席、全国政协书画室副主任

苏士澍 全国政协常委、教科文卫体委员会委员、中国书法家协会副主席、全国政协书画室副主任

刘大为 全国政协委员、教科文卫体委员会委员、中国美术家协会主席、全国政 协书画室副主任

申万胜 全国政协委员、教科文卫体委员会委员、解放军总政治部直属工作部原部长、中国书法家协会副主席

王成喜 全国政协委员、教科文卫体委员会委员、全国政协书画室副主任

张新建 全国政协委员、教科文卫体委员会委员、农工党中央常委、文化部文化中心副主任

《进一步提高对外开放水平促进经济发展方式转变调研报告》

2011年4月，全国政协外事委员会调研组赴广东就“进一步扩大对外开放，促进经济发展方式转变”问题进行专题调研。调研组认为，“十二五”期间加快开放型经济结构调整和科技创新，深化体制机制创新，进一步提高对外开放水平，是广东转变发展方式面临的突出挑战之一。建议广东打造新时期改革开放的实验区和先行区，赋予深圳前海、珠海横琴自由港功能，实行境内关外的特殊政策，发挥两个特殊区域的区位优势，将之建成面向港澳和海外，辐射内地的现代高端服务业聚集区和服务创新产品及高新技术产品的自由贸易区。建设以前海、横琴、南沙为核心区的开放型服务经济为主体的新经济增长带。在转型升级中将延伸高端产业链，提高档次和附加值作为发展方式转变的核心内容。

《关于“海外智力为国服务行动计划”在促进地方经济发展中发挥作用情况的调研报告》

2011年7-8月，全国政协科技界部分委员分赴江苏、福建开展调研，调研组认为，海归创业人员普遍难以适应国内创业环境，对国内财政、税收、产业政策不熟悉，难竞争到或参与到国家重大科研项目;国内风投基金不看好初创期海归企业，创业资金不足制约发展;海归企业注册为外资企业不利于海归人员回国安心创业。建议建立全国联动的海智工作网络，国家继续加大对“海智计划”的经费投入;尽快建立海归人员创业服务平台，联合海内外专家、高新区管委会及企业家，建立服务咨询平台，相关部门通过平台加强管理和服务。

《关于推进俄蒙贸易合作发展的建议案》

2011年5月，部分驻内蒙古自治区全国政协委员和内蒙古自治区政协委员组成联合视察团就俄蒙贸易合作情况进行实地视察。建议将向北开放，加强对俄蒙贸易合作放在振兴东北老工业基地、西部大开发部署中审视，开发利用好两个市场，两种资源。推进贸易结构升级，推进国家重点开发开放试验区建设，整合口岸资源，加强口岸交通和基础设施建设，注重推进企业走出去的金融服务和政策支持，在对俄蒙经贸投资中注重广播、电视、教育、医疗等文化产业和产品的输出。