天津市政协：让“津味消费”更具国际范

消费一头连着万家灯火的民生期盼，一头系着高质量发展的宏伟蓝图，是畅通国内大循环的关键抓手。党的二十届三中、四中全会就大力提振消费作出明确部署。作为国家首批培育建设的5个国际消费中心试点城市之一，天津正全力擦亮这块“金字招牌”。

提振消费是党中央和天津市委关注的重点。天津市政协围绕这个中心工作履职尽责，将“优化消费环境，助力天津国际消费中心城市建设”列为2026年专题议政性常委会会议议题，以深度调研、精准建言，为津城消费提质升级注入政协智慧与力量。

“要拓展国际视野，学习借鉴上海、北京、广州、重庆和港澳地区经验，围绕做优国际消费、丰富消费业态、提升消费供给质量、优化消费统计方法等问题，有针对性地提出务实管用的建议，助力天津加快建设国际消费中心城市。”市政协主席王常松提出要求。

为高质量开好专题议政会，市政协精心拟定调研方案，谋篇布局。副主席张金英、党组成员杨兵任调研组长，港澳台侨和外事委员会主任金志方任副组长，组建了综合调研组、专题调研组，汇聚多方力量协同攻坚。调研既对标伦敦、新加坡等国际消费中心城市的成熟经验，又借鉴北京、上海、重庆、广州等内地试点城市的先进做法。

据了解，调研聚焦四大重点：探寻国际消费中心城市建设规律，挖掘京津同城消费协同潜力，破解消费能级低、品牌供给不足、国际化环境适配性差等堵点难点，探索天津特色化、差异化发展路径。通过实地走访职能部门、商圈企业、景区现场，结合座谈、问卷、数据分析、网络议政等多种形式，全方位摸清现状、找准症结。同时邀请专家学者参与，高端智库将为调研提供专业支撑。

从金街的繁华商圈到古文化街的特色市集，从滨海新区的商业载体到京津冀消费联动现场，调研组深入一线，把脉消费堵点，步履不停、问计于民。调研发现，天津已构建“大消费”格局，但仍存在消费市场能级不高、社零额规模偏小、高能级品牌集聚不足等问题。针对国际化短板，委员们提出完善入境消费“第一公里”服务等建议。

让“津味消费”更具“国际范”。委员们立足天津“河海山楼港”特色资源，建言突出“国际性”与“差异化”，希望抓住京津冀协同发展战略机遇，用好京津冀一体化和京津同城化政策，互为市场，消费协同。同时，为天津打造国际化消费环境、国际知名消费目的地、国际化消费品牌、国际化消费场景、国际化会展赛事等提出针对性建议。

聚焦提振消费“组合拳”，市政协努力把调研成果转化为推动发展的实效，聚智献策，助力天津优化消费环境、提升城市能级，让烟火气与国际范双向奔赴，为加快建设国际消费中心城市、谱写中国式现代化天津篇章贡献政协力量。（记者 张原 李宁馨）

辽宁省政协：激活“文旅﹢百业”的消费动能

春风送暖，辽沈大地文旅消费热潮涌动。2026年清明假期，辽宁全省累计接待游客1408.09万人次，同比增长13.63%；实现旅游综合收入106.18亿元，同比增长14.56%，游客接待量与旅游收入双双实现两位数增长。

随着“东北超”赛事临近，辽宁全域文体旅商深度融合加速破圈。省文体旅产业发展集团副总经理谭有震表示，赛事从起步便锚定文体旅商深度融合，借鉴“跟着苏超游江苏”模式，串联东北特色文旅资源，推出“看东北超、游东北景、品东北味”主题产品，让观赛与消费无缝衔接。

2026年辽宁省政府工作报告提到“持续开展提振消费专项行动”“推动文旅体商融合发展”的举措越来越具象化，而辽宁省政协连续多年围绕文旅融合建言的热度亦有增无减。

去年5月，辽宁省政协召开“文体旅康产业融合发展 多措并举提振消费”远程协商会。参会的多位省政协委员、九三学社社员提出以品牌提升为牵引推进文体旅精品化、以历史文化街区助推文旅消费增长、完善配套服务体系推进智慧化服务、做优辽宁红色旅游、创新区域协同发展模式、大力发展银发经济助推适老化消费升级等建议。

省政协主席周波表示，要准确把握文旅消费升级新趋势，持续做好“文旅﹢百业”“百业﹢文旅”融合文章，推动新业态新场景不断“上新”，持续丰富优质消费供给；进一步解放思想，加强协同，形成“各炒一盘菜，共办一桌席”的发展合力。同时，要求省政协要更好地发挥专门协商机构作用，积极开展高质量调研和协商议政活动，为建设文化强省、体育强省、旅游强省作出更大贡献。

实际上，十三届辽宁省政协履职以来，围绕文旅融合课题的协商建言持续深入。2023年4月，省政协以“整合全省文化资源 推动文旅融合取得突破性进展”为议题举行专题协商会；2024年5月，省政协召开“促进文体旅产业融合发展”专题协商会；今年5月，省政协还计划召开“促进文旅体商消费升级，释放消费潜能，助力高质量发展”远程协商会，紧跟当前形势，为产业融合发展把脉开方。

省政协委员建言“文旅﹢百业”的热情持续高涨。2025年以来，建设文旅体健融合发展示范基地、促进文旅体康智能化发展、以冰雪项目助推文体旅产业发展等提案，推动全省文化、体育、医养事业与旅游产业的融合发展；一些具体建议还被纳入《辽宁省大力提振消费若干举措》《辽宁省提振消费6条政策》中。在2026年年初召开的省政协十三届四次会议上，委员提交的聚焦“文旅体商深度融合”的提案就有10多件，提出了高品质消费场景打造、足球IP引领、“辽韵双城”建设、温泉资源活化等建议。

眼下，沈阳已着手客队球迷服务保障工作，特色市集引入异地风物特产；大连推出专属文创与旅游线路……从赛事场馆到繁华商圈，从风景名胜到文化街区，在辽宁，一场由足球牵引、文旅赋能的消费盛宴正徐徐启幕。（记者 王金晶）

上海黄浦区政协委员：“小票根”撬动“大消费”

2026上海豫园灯会期间，位于上海市黄浦区城隍庙区域的璀璨灯火装扮了黄浦江两岸。丙午年豫园灯会首次跨越地域，以“六区一体”的全新格局勾勒出海派新春的摩登范儿。

2026上海豫园灯会的另一大创新，在于其票务模式的全面升级。相关部门推出票根联动福利，覆盖多个商区，涵盖餐饮、文旅、零售等多元业态。

“小花灯”点亮“大都市”，“小票根”撬动“大消费”。传承多年的豫园灯会的灯火，不仅照见了海派文化的传承与创新，更让票根经济成为上海文旅消费的新亮点。

在今年黄浦区政协三届五次会议期间，委员们基于黄浦立足上海“心脏、窗口和名片”的定位，探寻黄浦区文商旅体展融合发展的关键“钥匙”，豫园灯光和票根经济让大家眼前一亮。

“票根经济‌”是以展览、演出、景点、赛事等门票票根为媒介，推出特定优惠，从而带动联动消费的一种经济模式。“只要是来上海的票根，黄浦要有都‘认’的格局。”有委员建议，消费者凭机票、高铁票的票根，或者申城的音乐演出门票、展览门票、体育赛事门票，可享受指定商圈餐饮、购物、住宿的折扣优惠。通过打造一系列“旅游﹢”的消费场景，促进文旅商体展的深度融合发展，激发消费活力。

有委员提出：“黄浦区拥有丰富商旅文体展资源，可以开发‘数字权益卡’打通跨业态消费优惠，如观看‘演艺大世界’演出节目可以兑换住宿优惠券等，完成文化体验任务可兑换‘演艺大世界’门票等，促进消费要素在不同业态间‘流动’，通过多领域连通消费场景，提升综合消费体验。”

由黄浦区政协、民建上海市委会和民建黄浦区委会联合组织召开的“大力提振消费，全方位扩大国内需求，加快国际消费中心城市建设”社情民意座谈会也关注到了“票根经济”。作为海外游客入境的热门之地，黄浦区在挖掘国际消费潜力方面大有可为。面对入境旅游热潮，“洋票根”也大有潜力可挖。

有委员提出，通过“洋票根”来联动周边商业载体，强化国际化特色商业集群，吸引外籍客群。同时，让“票根”AI化，通过数字手段配套增设多语言服务站、外币兑换点及多语种导览地图，全方位优化外籍客群在黄浦、在上海的文商旅体展融合体验。

黄浦区政协正在紧锣密鼓筹备一场关于文商旅体展融合发展的专题协商会，委员们此前对“票根经济”的建言献策力争在协商会上“C位”呈现。相关区领导也对专题协商会寄予厚望：“上海8个重点商圈中，黄浦有3个，既体现出作为全市商业重镇的重要地位，也肩负着推动全市消费高质量发展的光荣使命。我们要深入研究包括‘票根经济’等文商旅体展融合的具体措施，全力打造‘看得见消费，听得见声音’——具有显著消费带动力和品牌影响力的黄浦。”（记者 顾意亮）

西安市政协：筑牢文商旅体融合发展制度根基

人民政协报讯（记者 路强）作为享誉世界的历史文化名城，西安近年来在文商旅体深度融合方面持续发力，多业态协同发展不断推进，消费市场活力持续释放，城市文旅商业竞争力稳步提升，产业融合成效初显。日前，西安市政协文化文史和学习委员会在深入调研的基础上，聚焦产业发展短板，提出一系列针对性建议，助力西安文商旅体融合迈向更高质量的发展阶段。

调研发现，当前西安文商旅体融合发展仍存在产业协同不足、资源挖掘不深、业态创新不够、配套体系不完善等问题。对此，市政协文化文史委建议，强化顶层设计，筑牢融合发展制度根基。结合西安市“十五五”规划编制工作，量身制定《西安市文商旅体深度融合发展规划》，同步出台三年行动方案与专项支持政策，明确产业融合的发展定位、目标与实施路径，为产业发展指明方向。同时，建立“主体共育、市场共建、信息共享、消费共促”的常态化跨部门协同机制，搭建数字化信息共享平台，整合全市产业资源，形成上下联动、多方协同的服务矩阵。通过举办文商旅体融合发展协作推进会等活动，搭建产业对接桥梁，完善全链条产业生态，提升资源要素聚合能力。

针对体育产业薄弱、文物资源活力不足、体制机制不畅等问题，市政协文化文史委建议精准发力补齐短板。要加快培育体育产业经营主体，组建西安体育产业集团，优化体育产业结构，做大做强体育制造业，扎实推进“15分钟健身圈”建设，以民生实事激活大众体育消费潜力。打破文物资源开发瓶颈，建立文物资源授权开发机制与知识产权交易平台，加快文物数字化保护与利用进程，成立国有文博产业集团，让沉睡的文物资源转化为产业发展新动能。深化文化体制改革，推动文旅企业管理创新，建立健全文商旅体融合产业统计与考核体系，为政府科学决策、企业精准发展提供数据支撑与制度保障。

在拓宽融合路径、推动产业业态转型升级方面，市政协文化文史委呼吁，顺应文化科技融合趋势，大力开发沉浸式、互动式、体验式文旅项目，改造升级工业遗产、传统商场、体育场馆、博物馆等空间，植入新潮文化消费场景。依托终南山文化、唐诗文化等特色资源，打造终南山文化展示中心、唐诗博物馆等文化新地标，运用AR/VR科技创新汉长安城遗址保护利用模式，构建昆明池周秦汉唐古都文化集中展示区，扩容城市文化旅游版图。立足各区域资源禀赋，打造差异化特色融合场景，优化城市空间功能布局，引导社会资本布局轻资产、高体验的融合项目。培育特色消费品牌，发力首店经济、首发经济，提升陕菜品牌影响力，引进顶级赛事，打造自有赛事IP；打破产业边界，激活夜间经济、汉服经济、赛事经济等新业态，拓展全产业链融合模式，培育经济增长新引擎。此外，还要持续优化发展环境，夯实产业融合的服务支撑。

江西吉安永丰县政协：摸清市场“痛点”促优化

新能源汽车“国补”新政落地，消费市场热度几何？充电“最后一公里”是否顺畅？近日，江西省吉安市永丰县县长谢晓东领衔督办《关于促进永丰县新能源汽车消费的提案》，带领相关部门负责人与政协委员深入汽贸展厅、充电站点一线，开展了一场“现场察看﹢面对面协商”的督办议事活动。这场协商，不仅摸清了市场“温度”，更凝聚了从“刺激消费”到“优化生态”的发展共识。

“周末想开车出远门，总得提前盘算好哪里能充电，就怕半路‘趴窝’。”黄伟委员介绍，身边不少新能源车主都有“续航焦虑”。为此，“充电便捷度能否跟上新能源车销量增速”成为黄伟日常关注的重点之一，履职笔记中记了不少实地调研后的思考——“城区充电桩数量上来了，但快充比例还是偏低，周末排队是常事。”“乡镇的覆盖是‘点’有了，但‘面’上还不够密。”……

结合调研，黄伟提交了《关于促进永丰县居民新能源汽车消费的提案》，直指居民消费意愿不足、配套设施滞后、政策支持有限等痛点，并提出了强化政策激励、加快充电基建、加强宣传引导、完善产业链条等建议。

这件源自真实“痛点”的提案，由谢晓东领衔督办。在督办现场，提案承办单位县发展改革委、县商务局介绍，已同步设立咨询热线回应政策疑问，并借势“三月三”展会等人气活动，发放宣传册2000余份，有效扩大了政策知晓度，引流带动消费；编制完成“新能源充电设施专项规划”，明确2030年前布局建设充电车位1680个、标准充电桩840个的目标……

“已建成充电桩能基本满足当前需求，但仍能听到‘希望快充更多些’‘乡镇点位再密些’的期待。”黄伟表示，从“基本满足”的“有”到“更高期待”的“优”，正是这次提案督办协商的应有之义。

“要结合县域充换电设施补短板试点县建设，科学编制充换电设施专项规划，优化关键点位布局，鼓励多元主体共建，提升补能网络覆盖率和便捷性。”谢晓东充分肯定委员们的“金点子”，要求相关部门认真吸纳转化，强化部门协同，加快充电桩建设，优化布局。科学利用好已编制的专项规划，引导建设“适度超前”的充电网络。

“此次县长领衔督办重点提案，既展示了提案办理的阶段性成效，更明确了深化落实的方向。”县政协主席张敏表示，县政协将用好各类协商平台，组织委员围绕充电网络运营效率、后市场服务能力提升等，持续开展跟踪调研与协商，推动提案建议“事事有着落、件件有回音”，为全县经济社会发展贡献委员的智慧和力量。（王磊 王骞）

海口市政协：打造时尚消费活力之城

人民政协报讯（记者 陈启杰 通讯员 廖新宇）《海口市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以“六个之城”为主体框架，全面谋划2026-2030年海口发展蓝图。其中之一是紧扣“时尚、消费、活力”三大主题，以建设国际旅游消费中心城市为指引，提升城市国际知名度与消费吸引力，打造时尚消费活力之城。

2025年，海口市通过实施消费品以旧换新政策、做优做强免税购物、精心组织系列促消费活动等一系列举措，尤其是引进30场明星演唱会及大型音乐节，累计吸引观众63.51万人次，带动游客总消费30.65亿元，形成“活动﹢旅游﹢消费”模式，成为激活消费的新引擎。

但与北上广等消费发达城市相比，海口在扩大消费面上还有很多上升空间。海口市政协将“多方位提振海口消费市场，助力打造时尚消费活力之城”列入2025年专题议政性常委会会议协商。会前，组织相关界别委员赴省内外考察调研，广泛开展协商，多方听取意见。会上，经过各方协商交流，形成了议政报告。

针对市场体量小、引流品牌不多等问题，报告提出贯彻省委、省政府关于高水平建设“三极一带一区”的区域发展部署，发挥海口在海口经济圈（即海口、澄迈、文昌、定安、屯昌等市县）中的龙头作用，通过大场景共享、服务侧联动、平台端共建，打造文旅共同市场，激发内生消费动能。发挥自贸港核心引领区的独特功能和两个枢纽的重要门户作用，吸引更多港澳及东南亚游客到海口旅游消费，将海口从“旅游中转站”变为“国际旅游消费目的地”。借力消博会举办地，提升国际知名度，带动文旅商融合发展。持续放大消博会溢出效应，利用“免税﹢保税﹢会展”政策叠加优势，推动在展会上亮相的国际新品、爆品，以更快速度进入海口乃至海南的免税店、百货商店销售，打造“全球新品首发地”和“网红爆品聚集地”。

报告得到了市委的重视。市有关部门负责人表示，将紧密围绕消费提质扩容，多措并举持续激发消费潜能，全力推进消费品以旧换新，深化政企联动，开展“五进”活动，扩大政策覆盖面；紧抓离岛免税政策优化机遇，吸引更多国际品牌入驻，提升“免税﹢文旅”融合体验。还将推动非标商业建设，培育餐饮消费热点，打造更具吸引力的消费新亮点。