4月14日，观众在第六届消博会科技消费展区了解科大讯飞的AI眼镜产品。新华社记者 杨冠宇 摄

近年来，北京白塔寺周边胡同经过城市更新，街巷环境整洁有序，特色小店点缀其间。图为顾客在北京白塔寺周边消费。新华社记者 邢广利 摄

消费是拉动经济增长的“主引擎”，也是人民美好生活的“晴雨表”。“十五五”规划纲要提出要构建“内需主导、消费拉动、内生增长”的经济发展模式。日前在海口启幕的第六届中国国际消费品博览会，以“开放引领全球消费，创新驱动美好生活”为主题，汇聚全球消费精品，正是这一导向的生动实践。

在消费升级的时代浪潮中，政协力量如何精准赋能？本期报道聚焦各地政协助力消费提质升级的履职实践，各地政协组织和政协委员的建言献策正勾勒出“让百姓能消费、敢消费、愿消费”的实践路径。

——编者

重庆市政协：“投人﹢投物”深耕消费提质扩容

人民政协报讯 “这里的春日市集、花海布景让人眼前一亮，我们不只是购物，更是来体验城市春天的氛围！”近日，漫步在游人如织的解放碑鲁祖庙老街区，游客张女士笑着分享了她在重庆旅游的美好体验。

随着清明假期与春假连休，重庆消费市场又迎来新气象。市商务委员会最新数据显示，清明节期间全市消费总额同比增长6.9%，中心城区20个重点商圈销售总额与日均客流均实现7.9%的增长。

消费持续回暖的背后，是重庆市对投资于物和投资于人紧密结合的持续深化。

紧扣市委六届八次全会“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”的要求，今年市政协六届四次会议围绕“坚持投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费”主题开展了联组协商讨论。委员们建议，借鉴国内外先进经验，立足市情，加大投资于人的力度，增强投资于物的消费导向，构建投人投物结合的机制与市场生态体系，完善投人投物一体协同的支撑体系，探索具有重庆辨识度的投人投物互动、协同赋能消费的工作路径。

“青年是消费市场的主力军。其消费延伸至教育、文化、旅游、新能源汽车等多领域，是拉动当期消费、引领升级方向的关键力量。”刘苓玲委员提出，要通过“投资促就业、就业提消费、消费拉增长”的良性循环，为青年提供高质量就业岗位，夯实其消费能力与信心。在投资于物方面，需拓宽产业与空间场景；在投资于人方面，应聚焦青年技能提升与人力资本增值。

在刘虎委员看来，传统投资于物模式边际效应递减，需转向以投资于人为支点，夯实消费基础。他建议，健全生育养育教育体系、实施收入“提低扩中”行动、挖掘银发经济潜力；优化投资于物方向，以政府投资牵引社会资本赋能“重庆制造”，推动存量更新与增量拓展；创新融合场景，深耕情绪经济、体验经济，培育消费新增长点；优化消费环境，推进城市更新与消费金融服务创新。

如何深化产业跨界融合，拓展消费场景边界？市政协常委施崇刚建议，实施老字号振兴与新品牌培育“双轮驱动”，打造“首店经济集聚区”，深化“文旅﹢”融合，探索“演出﹢旅游﹢消费”新模式。聚焦情绪经济与体验经济，市政协常委刘江桥建议，通过“票根﹢”权益链，为观众提供住宿、餐饮、门票等专属优惠，借助明星效应、赛事热潮打造主题Citywalk，提升消费附加值。

当前，重庆正通过政策引导与市场创新双轮驱动，将投资于人与投资于物深度融合。在商圈更新、文旅融合、新兴消费培育等方面，市政协的建言正逐步转化为政策举措与市场实践，为消费市场持续注入活力。市政协相关负责人介绍，今年还将围绕季度经济形势、加快培育现代文化消费市场等议题开展协商议政，进一步以高质量建言助力消费提质扩容。（凌云 黄典）

浙江衢州市政协：“新衢味”燃动消费“新衢势”

人民政协报讯（记者 鲍蔓华 通讯员 胡夏菡）“这是我见过最棒的城市宣传！看完剧，我现在就想去衢州打卡！”近日，当浙江衢州原创音乐剧《南孔》在山西大剧院缓缓落下帷幕，千余名观众仍沉浸在“东南阙里”的儒风雅韵中意犹未尽。

借着巡演热度，“观《南孔》大戏，游名城衢州”衢州城市推介活动同步开启。由市政协委员徐明设计的衢州IP形象“南孔爷爷”现场收获大批粉丝，4月凭巡演地身份证可免费畅游衢州14个景区等宠粉福利，更是点燃跨省文旅消费新引擎，折射出衢州市域消费能级跃升的强劲脉动。

近年来，衢州立足本土特色迭代升级“消费﹢”模式，从政策创新、需求激发、场景升级等多维度精准施策，全力推动消费市场扩容提质。2025年全市共举办各类促消费活动136场，发放消费券1.4亿元，带动销售额33.2亿元；社会消费品零售总额1115.1亿元，增速5%，列浙江省第二。

这条消费拉动跃升曲线，映照着衢州市场活力持续攀升，更承载着政协的履职智慧与委员的实干担当。

消费升级，政策先行。如何让政策红利精准滴灌经营主体？市政协委员、市商务局副局长廖敏超把协商桌搬到市场最前沿，她将各大商业综合体负责人、老字号企业代表与行业协会智库聚拢“会诊”，原汁原味收集诉求。“支持‘首发经济’‘鲜辣衢州’”“围绕本地特色产业大力发展展会经济”等具有地域辨识度的建议在头脑风暴中逐渐清晰，最终精准嵌入衢州市大商贸政策实施细则。这种“量身定制”让政策红利与市场需求实现了“咬合式共振”。

瞄准县域群众“购不便、信息差、选品少”的痛点，市政协还推动消费场景向乡镇毛细血管延伸。柯城区航埠镇“两新好物 美好生活”年货节活动上，市政协委员、衢州西区东方大酒店总经理刘彦主动“搭台唱戏”，将优质产品送到群众“家门口”，同时在线服务构建“云端﹢地面”双轮驱动新场景。3天展期，2万人沉浸式赶集，销售额破3110万元，消费红利如暖流沁入民心。

从“单点促销”迈向“场景生态”，衢州消费市场持续升温、活力不断释放，背后凝聚着市政协履职建言、助力发展的不懈努力。市政协始终坚持以“小切口”撬动“大变革”，围绕“提振消费，培育发展首品、首店、首展等首发经济”“优化城市功能，创新消费模式，助推文旅产业高质量发展”等关键议题，连续组织开展专题协商活动，形成了一批高质量建言成果，不断推动落地生效。如今，“新衢味”持续释放魅力，消费“新衢势”正如燎原之火，在这片土地上越燃越旺。

市政协主席方健忠表示，消费连着经济大盘，更连着百姓烟火气。市政协将继续用好“小切口”履职，察民情、集民智、聚共识，以有温度、有实效的建言献策，为衢州消费提能升级注入更多生机与活力。

四川遂宁市政协：打造文化新符号 讲好故事引客来

人民政协报讯（记者 韩冬 通讯员 杜涛）4月的四川遂宁，春意正浓。城市的大街小巷，紫叶李开得如云似霞，玉兰高擎着洁白的杯盏，与街头灯杆上一夜间多起来的崭新道旗相映成趣——每一面道旗上，都印着那句如今已耳熟能详的城市宣传语：“一壶舍得酒、半城观音湖”。

“这口号听着就有画面感，有味道！”无论是城市居民还是慕名而来的游客，大家都对这个鲜活的城市品牌口号留下了深刻的印象。

“这句口号已深深嵌入城市肌理，在无数场景中与市民游客不期而遇，并引发广泛共鸣。这一系列改变，正始于市政协八届五次会议上的一件提案。”遂宁市政协相关负责人介绍，2024年，中共遂宁市委八届十次全会提出了“以引客入遂增活力”的战略部署，喊响了“一壶舍得酒、半城观音湖”城市品牌，精妙地概括了遂宁的特色与魅力，吹响了城市品牌整体营销行动的号角。2025年初春，市政协八届五次会议期间，市政协委员袁明五通过长期观察、深度调研，向大会提交了《关于用好“一壶舍得酒 半城观音湖”宣传语加强城市宣传助推引客入遂的建议》，呼吁夯实产业与硬件基础，重点讲好“酒与城”“水与城”“文与城”三个维度的生动故事，让这句口号言之有物、有景可看，有体验、可消费，从而引发受众真正的情感与文化共鸣。

这份兼具战略高度与实操性的提案被立案后，提案承办单位高度重视，将提案办理与部门重点工作同部署、同落实、同推进。在提案办理过程中，承办单位与袁明五进行了办理前、办理中、办理后三次正式沟通，全程征询意见、通报进展、反馈结果。

在各方努力下，委员“金点子”快速转化为党委、政府的“施工图”，不断提升着城市的吸引力、美誉度，释放着文旅体经济活力，使之成为促进经济结构转型升级的着力点和推动区域经济高质量发展的新引擎——2025年5月30日，遂宁全新的城市形象短片《一壶舍得酒 半城观音湖》在电视台新闻频道播出，15秒的镜头精炼地浓缩了“诗、瓷、酒、湖”四大文化元素，向全国观众传递出“舍得来，舍不得走”的情感召唤。古老的泰安作坊、生态的黄金谷串联起独特的工业旅游线路，开发出的各类主题旅游产品年吸引游客超60万人次，让“酒与城”的故事得到生动演绎。依托良好的自然条件和过硬的基础建设，遂宁成为了顶级赛事品牌（马拉松、自行车、汽车登山赛等）的天然承载地。2025年，遂宁市场化举办的各类演艺赛事吸引游客超千万人次，直接拉动消费超过14亿元……

如今，漫步在遂宁的大街小巷，“一壶舍得酒、半城观音湖”这句标语，早已超越了商业广告的范畴，逐渐内化为一种市民认同、乐于分享的城市文化符号，在观音湖的波光与遂州大地的春风中，持续激荡，传向远方。

广东省政协：让入境“流量”成为消费“增量”

人民政协报讯（记者 揭春雁）今年年初，广东启动“广货行天下”行动，为促消费、稳经济注入强劲动能。省、市两会期间，政协委员们纷纷化身广货“代言人”，既推动广货行销四海，更致力于引客入粤，助力实现从卖产品到传递广式生活方式的价值跃升。

据统计，2025年，广东接待入境游客9030.8万人次，实现旅游外汇收入2132.9亿元，同比增长54.7%，入境游规模稳居全国前列。但消费转化不足、人均客单价偏低等问题突出，入境“流量”向消费“增量”转化仍有较大提升空间。

政策优化是激活入境消费的先手棋。随着过境免签政策放宽，入境旅游市场持续升温。如何携手港澳开拓国际客源市场，打造粤港澳大湾区国际消费枢纽？省政协委员徐兵建议进一步优化签证政策，扩大外国公民过境免签政策适用范围，试点推行大湾区“一签通行”，让国际游客凭单一签证畅行湾区；优化经港澳外国旅游团入境珠三角的免签流程，简化审核与报备流程，以政策红利释放市场活力。

完善便利化服务体系，营造宜居宜游的国际化消费环境，是留住入境客源的关键。省政协委员谢萌提出，在国际机场打造“大湾区第一客厅”，集成海关、退税、文旅咨询、出行礼包领取等功能，为国际旅客提供无缝衔接的一站式抵达体验。

省政协委员刘志勇聚焦离境环节，建议搭建“离境一站式服务中心”，整合离境退税、外币兑换、通信注销等便民服务；引入更多国潮品牌进驻免税店，增设“广东礼物”专区，联动APEC峰会、广交会等在粤国际经贸活动，推出跨境消费补贴等活动，把通关“最后一步”变为消费“惊喜一刻”。

针对外卡受理覆盖率低、跨境支付体验不佳等痛点，民革广东省委会建议，推进外卡支付场景全覆盖，在三星级酒店、4A级景区等重点场景部署外卡POS机，推广“护照﹢移动支付”便捷服务，为外籍游客提供一键开通支付宝/微信支付的功能，提升消费便利度。

深挖消费潜力，重在打造差异化体验。省政协常委吴学明建议，一方面，构建“广东智造体验走廊”，遴选广货龙头企业开设未来工厂体验厅，衔接广州消费电子展会资源，提供线下试用、跨境配送服务，让全球游客沉浸式感受广货科技实力；另一方面，设立省级专项基金，打造XR数字沉浸式岭南文化空间，将广货元素融入“羊城消费新八景”，联动邮轮、低空旅游推出特色体验产品，推动“非遗﹢广货”“文旅﹢广货”深度融合，让广货成为广东文化旅游的“流动名片”。

优质的中国商品在海外持续走红，也催生了境外人士来华代购的热潮。致公党广东省委会建议升级贸易体系，深化离境退税政策实施，简化商家备案流程、加快资金结算速度，探索构建“中国采购—个人携带—国际转售”新型贸易链，打造全球代购中心。

从“畅游广东”到“乐购广东”，从产品出海到品牌出圈，广东省政协将围绕政策创新、服务升级、业态融合、贸易拓展持续发力，推动入境消费提质扩容，让广货享誉全球、广东魅力传遍世界，为粤港澳大湾区建设国际消费枢纽汇聚磅礴力量。

河北张家口市政协：挖掘养老服务消费潜力

人民政协报讯（记者 高新国）随着人口老龄化程度不断加深，银发经济逐渐成为推动消费、促进高质量发展的重要增长极。2025年，围绕“大力发展银发经济，释放养老消费潜力”议题，河北省张家口市政协组织深入调研、开展专家协商，为挖掘养老服务消费潜力，提升老年人生活品质，打开张家口推进经济高质量发展的新“赛道”积极建言。

“张家口生态环境良好、空气质量优良、旅游资源丰富。”调研组认为，张家口发展银发经济具有独特优势，除了适合老年人居住和休闲养生外，还能承接来自京津冀地区的老年消费外溢。此外，围绕独具特色的绿色农产品，能够开发老年保健品、食品，还可以发展农业体验式养老项目，推动农业与养老产业深度融合。

银发经济涉及多个领域和多个部门，如果缺乏统一的规划和协调机制，会导致资源配置分散，无法形成合力。尽管张家口自然生态优势明显，但调研组发现，各县区、各部门大都围绕养老产业和服务做文章，对银发经济产业链的整体规划不足。“坚持规划引领，形成高效协同推进机制。”在协商会上有专家建议，编制张家口银发经济发展中长期规划，同步制定并实施三年行动方案，统筹有关部门力量，依据规划和行动方案，压实部门责任推动任务落地。

专家们提出，要发挥张家口优势，集中建设一批集休闲、保健、养生于一体的康养旅游景点以及特色民宿康养项目，积极承接北京养老功能外溢，打造“医、养、游、健”深度融合的高端康养旅居目的地，推动京津优质医疗资源与本地康养机构深度合作，提升京津客群到张家口康养消费的吸引力与黏性。

“深化医疗卫生机构与养老机构协议合作，推进医养结合型养老机构建设。”专家们建议，创新养老业态，推进养老服务与医疗、文化、旅游等行业融合发展，推动“旅游﹢养老”模式，开展旅居养老合作，打造适老文旅产品。同时，加大老年产品开发力度激发消费潜力，建议引进培育龙头骨干企业，支持研发生产智能化、便携化、安全化的老年康复辅具、冬季适老穿戴、绿色健康食品等特色产品；支持商贸、文旅、家政等服务企业，创新推出适合高龄、慢病老人的社区食堂配送、家庭适老化改造、文化娱乐社交等精细化服务套餐。

银发经济的核心是服务。在协商会上，专家们表示，要大力推进公共空间、消费场所和居家适老化改造，开展数字适老化能力提升工程，保留涉及老年人的高频事项线下服务。探索建设“智慧养老院”，提供医疗康复、生活照料等贯通式智能化养老服务。培育具有引领示范效应的养老服务经营主体，推动养老设施标准化、规范化建设。加强养老服务人才队伍建设，健全养老服务职业体系，支持技工院校和社会评价组织开展护理员、照护师等职业等级认定。

厦门湖里区政协：打造新场景 激发新动能

人民政协报讯（记者 照宁）厦门是一座旅游城市，去年5月，“屿见闽南·时光幻境”主题景区正式开业。这是厦门市在湖里区历时3年打造的以海洋文明、闽南文化、厦门故事为核心，汇聚83项闽南非遗的大型消费新场景。为此，湖里区政协立足党政所需，以“小切口”入手，集智库之所长，在集智打造新场景、激发消费新动能方面建言献策，发挥了积极作用。

去年5月至10月，区政协先后5次组织经济科技委、教文卫委、港澳台侨委等百余名委员到“屿见闽南”主题景区开展实地调研，听取项目介绍。委员们在现场敏锐地发现，该主题景区虽然非遗丰富、文化体验感十足，但依然存在自由活动空间受限、配套设施不完善、进驻商户同质化严重等诸多问题，随后提出了有针对性地增加交通导引标识、引进闽南特色商户、打造标志性文化符号等一系列优化建议。

在湖里区政协九届四次会议期间，提振城市消费的议题再次引发广大委员的普遍关注。会上，8名区政协委员从打造差异化消费场景、开设沉浸式小剧场、促进体育赛事消费等不同方面提交提案6件。在分组讨论环节，另有10多位委员聚焦举办音乐节、演唱会发展票根经济，打造差异化滨海文旅业态体系，推动夜间经济从“规模扩张”到“质量提升”等话题，纷纷献计献策……一系列既有前瞻性又接地气的对策建议汇聚起助推、提振消费的强大合力。

今年，区政协将“促进湖里区消费提质扩容”专题列为本年度重点协商议题，计划于6月召开议政性常委会会议进行专题协商。同时，还将《湖里区新消费场景培育市场竞争力诊断与发展机遇研究》列为本年度的重点调研课题。

3月，为深化协商前的准备工作，区政协与区文旅局、区商务局专门组织召开了一场对口协商会。会上，区文旅局局长肖琼表示，去年以来，得益于政协委员们的真知灼见，“屿见闽南”主题景区做了优化改善，调整了游览动线，引进了闽南特色小吃并增加了游客体验项目等。截至今年3月，景区已接待游客90多万人次，日客流最高峰超1.4万人次，游客平均停留时间达4—5小时，景区换装客流转化率14%，总消费额近1亿元，文旅流量正逐步转化为真正的消费增量。

目前，专题调研协商前的各项准备工作正紧锣密鼓地进行。湖里区政协主席戴乐生表示，消费一头连着万家灯火的民生期盼，一头连着经济航船破浪前行的核心引擎。人民政协要发挥好人才荟萃、智力密集、联系广泛等独特优势，让委员集智提振消费的“金点子”结出更多“金果子”。