陕西省政协：以赛事经济促进全民健身升级

人民政协报讯（记者 路强）健康是人民幸福生活的基础，体育是实现全民健康的重要途径。日前，陕西省政协医药卫生体育委员会在深入调研的基础上提出建议，借赛事经济全面促进全民健康与体育升级。

据悉，近年来，陕西省以赛事经济为抓手推动全民健身与产业升级深度融合，取得显著成效。截至2023年，城乡体育设施覆盖率达97.6%；2024年赛事经济相关产值突破650亿元。“西马”“宝马”等本土品牌赛事影响力持续扩大，商洛“国际排球名城”、岚皋“村BA”等特色案例为全民健身注入新活力。但是，省政协医卫体委在调研中发现，当前仍存在赛事经济发展不充分，全民健身工作区域资源不均衡、产业融合度不高、专业人才结构性短缺等问题。

为此建议，修订《全民健身条例》，出台“赛事经济与全民健身协同发展”专项政策，明确“以赛促建、以赛惠民”路径。将全民健身纳入地方政府政绩考核，建立动态评估机制，确保体育事业与民生需求同频共振。实施“体育产业人才专项计划”，通过“引进﹢培育”双轨模式破解人才结构性短缺。建立赛事收益反哺机制，推动大型赛事收益按比例专项用于基层健身设施建设，重点向县域、乡村倾斜，实现“办赛效益”向“民生效益”转化。

省政协医卫体委同时提出，要推进公共体育场馆市场化改革，引入专业运营团队，实现“以体为主、多元经营”转型。搭建省级智慧体育平台，整合场馆预约、赛事信息、健身指导功能，提高场馆高效利用率。重点补强县域与乡村设施短板，将体育设施建设纳入国土空间规划，在县域新建中小型体育场馆，在乡村推广“体育公园”“口袋运动场”。结合秦岭生态、黄河文化特色，打造国家级户外运动目的地，激活城市“金角银边”资源，建设嵌入式健身场地，满足群众“家门口健身”需求。

省政协医卫体委还建议，培育自主IP赛事矩阵，借鉴“苏超”经验打造“陕超”足球联赛、三人篮球、山地马拉松等群众赛事IP，推动“一市一品”“一县一特色”赛事体系建设。构建“1﹢N”即“赛事﹢文旅”“赛事﹢农科”“赛事﹢康养”“赛事﹢商业”融合模式，为广大企业提供一个优质的展示与交流平台，为市民公众创造集运动、休闲、消费于一体的复合型体验场，形成“体育搭台、经济唱戏、产业共赢”的良好发展格局。创新“政府引导﹢市场运作”办赛模式，大型赛事实行“政府主导、专业运营”，中小型赛事推行“企业承办、市场赞助”。支持体育社会组织承接赛事运营、健身指导服务，培育专业化运营机构。以“陕超”联赛带动城市体育消费，以岚皋“村BA”、富平“红色体育文化节”激活乡村市场。设立体育产业发展基金，鼓励社会资本投资，打造“观赛﹢装备﹢培训﹢旅游”消费链条，培育新业态新模式。

浙江省政协委员：从“治病保障”向“健康保障”转变

人民政协报讯（记者 鲍蔓华）近日，浙江大学医学院附属邵逸夫医院庆春院区会议室内，政协委员与省卫生健康委、省医保局等相关部门负责人、基层医疗机构代表聚焦完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制，紧扣提高医保政策知晓度、提升医保服务可及性等关键议题协商议政，以高水平履职为健康浙江建设凝聚共识力量、破解发展难题。

作为高质量发展建设共同富裕示范区，浙江始终在卫生健康领域先行探索。健康浙江既是民众所盼，也是委员们关注的焦点。医保改革是撬动“三医”协同的关键支点，委员们认为要以“政策宣传进基层、服务保障进家门，提升知晓度、提升可及性”的“双进双提”行动为抓手，让医保政策红利直达民生一线。构建“预防—治疗—康复”全周期医保保障体系；建立医保基金支付与健康管理效果挂钩机制，推动医保从“治病保障”向“健康保障”延伸。

助力提升基层医疗水平，持续推动优质医疗资源扩容下沉，实现从“有”到“优”的转变，让更多群众在家门口就能享受到优质、便捷、高效的医疗服务是委员们的共同心声。谢志坚委员建议开展医疗数据确权赋能，落实主体责任，建设人工智能领域的数据漏洞、隐私泄露等风险监测体系，鼓励省内外企业、高校、科研机构等单位利用多模态医疗数据，打造医疗人工智能大模型训练推理平台，支撑医疗卫生领域垂类模型研发应用。推动人工智能开发企业与基层医疗卫生机构合作，结合业务场景深度开发垂类模型，加速基层医疗卫生机构智能化转型。

健康科普是预防为主方针的重要载体，也是委员们履职为民的生动实践。周坚红委员和她的健康科普团队十年深耕，构建起“临床—教学—科研—科普—社会服务”五位一体的基层帮扶模式。周坚红希望能将科普工作纳入基层医疗机构绩效考核和医务人员职称评定体系，结合群众喜闻乐见的形式开展本土化科普；运用数字技术，打造“AI科普分身”，降低科普创作门槛、提升传播效率；推动“重治轻防”的传统观念向“主动健康”的现代理念转变。

推动医疗卫生服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，是落实“健康中国”战略、提升全民健康水平的根本路径。俞世安委员建议加快推动医疗卫生服务向“以健康为中心”转型，以系统性对策破解深层次体制机制障碍，重塑健康服务体系。

万物复苏启新程，凝心聚力踏春行。委员们纷纷表示将通过多种履职方式推动协商成果转化为实实在在的政策举措，助力浙江在健康中国建设中率先取得决定性进展、呈现生动图景，不断增强人民群众的健康获得感、幸福感、安全感。

长春市政协：“四聚”行动助推“四医”融合

人民政协报讯（记者 高峰 通讯员 张泗国 宋泽）北国春城，药香与科创交融。2025年以来，吉林省长春市政协紧扣全市生物医药和生命健康产业振兴突破大局，创新开展助推新医药产业高质量发展“四聚”行动——聚焦惠企政策落地、聚焦医产联动深化、聚焦创新赋能升级、聚焦招引提质增效，以专门协商机构优势聚智、聚力、聚势、聚能，为长春打造东北新医药产业高地，加快构建“医学、医药、医疗、医养”融合的“四医”产业体系贡献智慧和力量。

新医药产业是长春战略性新兴产业核心赛道，2024年全市生物医药和生命健康产业产值突破1100亿元，同比增长12.5%，永春生物医药城加速崛起、科研院所成果富集，产业基础坚实。但同时也面临产学研转化不畅、产业链协同不足、高端要素集聚不够等瓶颈。为此，市政协主席会议专题部署，组建8个专项调研组，历时半年，深入151家医药企业、科研院所、医疗机构开展调研，形成高质量建言成果，把政协履职实效写在产业发展一线。

聚焦政策落地，打通惠企“最后一公里”。调研组紧盯《长春市生物医药和生命健康产业三年突破行动计划》等政策落地堵点，围绕研发奖励、医保准入、审批提速、要素保障等，梳理企业反映的问题，形成调研报告；开展政策落地“回头看”，推动“免申即享”、研发费用补贴、创新药临床支持等政策直达快享，切实转化为企业发展实效。

聚焦医产联动，搭建产医融合“连心桥”。针对“医院临床需求与企业研发脱节、创新成果转化难”痛点，市政协牵头搭建政企、产医、产学研对接平台，组织金赛药业、迪瑞医疗、长春生物所等龙头企业与三甲医院开展专场对接，促成产学研合作项目落地；聚焦“医学、医药、医疗、医养”四医融合，建言完善永春生物医药城配套，推动细胞产业园、中医药健康产教科创园等项目提速，构建“研发—中试—生产—临床—康养”全链条生态。

聚焦创新赋能，激活产业发展“新引擎”。立足长春科教资源富集优势，调研组围绕合成生物、干细胞、数字医疗、三物融合等未来赛道，建言强化核心技术攻关、搭建公共创新平台、引育高端人才。助力企业与中国科学院长春光机所、应化所、吉林大学等共建实验室；建言加大研发投入、完善成果转化激励机制，推动一批“从实验室到生产线”的创新成果加速产业化。

聚焦招引提质，集聚产业发展“强动能”。发挥政协联系广泛优势，长春市政协将“四聚”行动与招商引智深度融合，借力2025长春国际医药健康产业博览会，开展精准招商、以商招商；组织委员赴京津冀、长三角、珠三角对接，推介永春生物医药城、长春新区等载体，推动一批战略性项目签约落地；建言完善投融资、检测、交易等产业服务平台，优化营商环境，吸引人才、资本、技术向长春集聚，做强产业集群规模效应。

如今，在长春市政协“四聚”行动的持续赋能下，全市新医药产业创新活力持续迸发、产业链条不断完善、发展质效稳步提升。2025年，全市生物医药和生命健康产业规模达到1212亿元，同比增长10.2%，已成为全市经济高质量发展的重要增长极，为“十五五”时期持续推进产业提质升级，实现高质量发展奠定了坚实基础。

福建省政协委员：构建全民健康信息共享中枢

人民政协报讯（记者 王惠兵）初春时节，福建三明，满目青翠流淌成诗，春意在山野间悄然盛放。而在尤溪县总医院，一场特殊的门诊正在进行着。

参与诊疗的不仅有来自福州大学附属省立医院的内分泌科、心血管内科专家，还有两位特殊的“新同事”——宇树机器人和讯飞晓医。通过5G机器人与AI辅助诊断，省级专家诊疗经验下沉基层，提升各地乡村诊疗能力，让人民群众在家门口就能享受优质高效的医疗服务。

这一幕，是福建医改迈入“数智化”新时代的生动缩影，更是健康中国建设在基层沃土上绽放的鲜活注脚——科技与人文交织，智慧与仁心共鸣，一幅“大病不出省、小病不出乡”的健康图景，正一步步照进现实。

今年全国两会期间，习近平总书记看望参加全国政协十四届四次会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员，并在联组会上就加快建设健康中国作出一系列新的重要论述。福建全省政协委员第一时间认真学习习近平总书记的重要讲话。“健康是人民群众永恒的追求。”“从‘管病’到‘管人’，从‘治已病’到‘治未病’，‘健康’二字浓墨重彩地写进老百姓的日子里。”……大家纷纷表示，新征程上要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，为“十五五”时期健康福建建设汇聚强劲动能。

“习近平总书记的重要讲话，为健康中国建设指明了方向。”作为泉州市第一医院副院长、国内知名的内分泌专业教授，省政协委员张翼常年为卫生健康事业鼓与呼，“‘十五五’期间，医疗卫生事业大有可为。”他说。

在张翼看来，健康福建建设离不开医疗卫生人才的支撑，而全科医生是群众健康的“守门人”，其队伍建设质量直接关系到分级诊疗制度落地成效和“健康福建”战略实施。建议全省强化激励保障，明确执业边界，优化医保稽核机制，夯实基层服务基础，多措并举推动全科医生队伍高质量发展。

“对照‘健康中国2030’规划纲要要求，福建全民健康管理仍有提升空间。”省政协委员陈俊强提出，要加快“三医一张网”建设进度，构建全省统一的全民健康信息共享中枢。同时，进一步整合电子病历、影像资料、健康档案、医保数据等核心资源，建立跨部门、跨区域的数据安全共享机制；进一步完善以身份证号码为主索引的身份认证体系，集成疫苗接种、慢性病随访、健康咨询等服务，实现“一人一码”，全程管理，打造百姓身边的“健康大管家”。

“人工智能作为新质生产力核心引擎，正从工具革命向认知革命深度跃迁。”福建省全国政协委员、新大陆科技集团CEO王晶希望，以AI善治筑牢伦理底线，构建人工智能健康发展体系。同时，期待通过人工智能，构建起一个更公平、更高效、更有温度的全民健康保障体系。

江苏太仓市政协：幸福之城“医靠”愈发坚实

人民政协报讯（通讯员 刘林奇 沈雯 记者 江迪）在江苏省太仓市这座连续获评“中国最具幸福感城市”的现代田园之城，健康不再是抽象的概念，而是触手可及的民生福祉，是这座幸福之城最温暖、最坚实的底色。

优质高效的医疗服务是民生所盼，更是太仓市政协政协履职所向。从“引进沪上高端医疗资源”到“医疗卫生机构提档升级”，在今年太仓市两会期间，政协委员聚焦群众实际需求，围绕医疗资源提质扩容、公共卫生服务优化、促进全民健康等重点精准建言、踊跃提交提案，这些饱含民生温度的提案，成为守护群众健康、助力优质医疗服务更加可及的生动实践。

“以前去上海看专家，需要折腾一天。现在沪上顶尖医生就在家门口，心里踏实多了！”2025年10月，上海交通大学医学院附属瑞金医院太仓分院正式投用，这座按三级甲等综合医院标准打造的新院，将瑞金医院的诊疗规范与技术标准完整平移，让太仓人在家门口就能享受到“上海品质”的医疗服务。

医疗资源既要“优质”更要“均衡”。在市政协围绕医疗卫生服务体系建设开展的多次调研协商中，“加快构建分级诊疗体系”“推动优质资源下沉基层”成为高频建议。如今，这些真知灼见正一步步变为现实，太仓医疗卫生事业从“病有所医”向“病有良医”加速迈进：“十四五”期间，太仓全市新建、迁建、改扩建医疗卫生机构项目共11个，一批标志性医疗项目落地见效，让太仓人的“医靠”愈发坚实。

数字是最好的注脚：太仓居民健康素养水平达41.64%，人均预期寿命提高至85.13岁。这背后，是一座城市对“人人享有健康”的坚实承诺，也是政协履职助力医疗资源均衡布局的务实答卷。

履职的脚步未曾停歇，为民的情怀始终如一。一场社区健康讲座，原定50人的活动引来80多位居民，讲座结束后，群众仍围着专家咨询不停……这样的暖心场景，在太仓的社区、乡村频频上演。近年来，太仓市政协深入开展委员履职“服务为民”活动，组织医药卫生界政协委员和专家下沉一线，把健康服务送到群众家门口。

从病菌防控、常见病防治，到应急救护、心理健康，一场场接地气、贴民心的健康服务活动全覆盖、常态化开展。委员们走进社区活动室、村头广场、校园企业，用通俗易懂的语言普及健康知识，用专业诊疗服务回应群众需求，健康关怀如春风化雨般走进千家万户。

健康是幸福生活的底色。从助力瑞金医院太仓分院落地，到织密“15分钟健康服务圈”；从委员履职一线作为，到凝聚各界共建合力，太仓市政协正以实实在在的履职成效持续护航民生健康，让高品质健康生活惠及每一位市民。

太仓市政协主席徐志强表示，未来，市政协将继续以居民健康需求为导向，充分发挥专门协商机构作用，聚焦优质高效医疗服务供给、全生命周期健康保障等关键领域，多建睿智之言、多献务实之策，助力擦亮幸福金太仓的健康底色，让健康福祉惠及全体市民。

上海徐汇区政协：家门口多了“心身诊室”

人民政协报讯（记者 顾意亮）家住上海市徐汇区的小陈，前段时间患上“焦虑症”。家里人建议她去医院看心理门诊，小陈不仅一口拒绝，还把自己“封闭”起来。

碰巧家门口的社区卫生中心，新开了个“心身诊室”。一家人去超市之后顺路拐个弯儿，一来二去，在“心身诊室”的帮助下小陈不再那么焦虑了。“专业医生来社区，看病开药方便，还能比较好地保护当事人的隐私。”小陈的父母告诉记者，祛除了“心病”后，孩子最近还换了新工作。

“按照建设周期计划，采取先行试点、分阶段、分层次逐步推进的方式，到2026年底全区社区卫生服务中心全覆盖开设‘心身诊室’……”这是区卫生健康委员会对区政协十五届四次会议期间，区政协常委、区中心医院感染科主任席蓓莉提交的《建议社区卫生服务中心开展精神心理科门诊》的提案办理回复，也是对全区居民的一份承诺。

如今，任务提前完成了，徐汇区13家社区卫生中心全部有了“心身诊室”。

“我有个患者，老说某个部位不舒服，反复来看门诊。我建议他去看心理医生，但他不想去‘精神病院’。”席蓓莉在和患者沟通后有了个想法：如果在社区开设心理健康门诊，不但方便患者就诊，也能保护患者隐私，岂不是一举两得？于是，她在区政协全会期间提交了相关提案。

在现实生活中，不少人出现焦虑、睡眠障碍等心理问题后有“病耻感”，不愿去医疗机构接受疏导治疗，而是忍着导致病情加重。区政协委员、上海市精神卫生中心院长赵敏如是“科普”——所谓“心理疾病能通过意志力自控”是一种错误认知。心理健康是脑健康的重要表现，与躯体健康紧密相关，心理疾病是脑疾病的一种，通过正规、早期的治疗，80%以上的心理疾病能痊愈。

“相比直接去专科医疗机构的精神科，居民去社区医院心理负担会小很多。”经过一番讨论，委员们联名向区政协十五届四次会议提交相关提案，呼吁提升基层心理健康诊疗和服务能力。

“现代都市快节奏下，隐匿在人们内心的焦虑与疲惫，需要被看见与抚慰，感谢政协委员捕捉到这一民生痛点。”区卫生健康委员会副主任何悦告诉记者，在办理相关提案的过程中，经过数场“头脑风暴”，政协委员、相关部门、医疗机构达成共识：规范“心身诊室”流程，拓展服务覆盖面和可及度；引导更多专业医疗资源下沉基层并吸引更多社会力量；既要增加心理健康服务的供给，也要完善心理健康服务行业的监督管理。

区政协相关领导表示，将持续跟踪“心身诊室”建设，推动完善运行机制，助力扩大辐射面和影响力，进一步满足居民对高质量心理健康服务的需求。