民盟中央：健全中小学生心理卫生防治体系

案由：中共二十届三中全会明确指出，要“健全社会心理服务体系和危机干预机制”。近年来青少年心理健康情况引起社会广泛关注，但目前还存在中小学的心理健康教师配备不足、心理健康筛查工作缺少专业的医学指导等短板。

建议：一、增强全民心理健康意识。通过媒体、网络平台、学校教育、社区活动等多种渠道，普及心理健康知识，减少社会对精神障碍的病耻感。定期组织家长心理健康教育讲座或工作坊，提高家长对孩子心理健康问题的识别能力和科学应对能力，倡导早期发现、早期干预的理念。将心理健康教育纳入学校必修课。

二、加强中小学心理健康教师队伍建设。建立严格的心理健康教师准入制度，进行在职教师持续专业培训。明确职责范围，包括个案咨询、危机干预、心理健康筛查及数据分析等。与学校所在地精神卫生机构建立合作机制，邀请专业医师定期来校指导，开展联合咨询、诊疗等活动。

三、完善心理健康筛查与干预体系。采用具有医学背景的心理健康筛查工具，结合家长、教师等多方信息，提高筛查的准确性和客观性。对于筛查结果异常的学生，应建立快速转诊机制，对已经确诊或疑似有心理健康问题的学生，建立长期跟踪管理档案，定期评估其状况，提供必要的心理支持和治疗建议。

四、强化医疗机构与专业团队建设。政府加大对儿童青少年精神卫生服务的投入，增加专业医师、心理咨询师及精神科病床的数量。加强儿童精神科医师的专业培训，设置多级别的“心理咨询师”考核准入制度。推动医疗机构之间的信息共享和合作。引导社会资本进入儿童青少年精神卫生服务领域，鼓励设立非营利性精神卫生服务机构。

五、加强政策与制度保障。推动制定和完善儿童青少年心理健康保护相关法律法规，明确政府、学校、家庭和社会各界的责任和义务。将中小学生心理健康教育工作纳入政府、教育部门及学校的考核体系。加强教育、卫生、民政等多部门之间的合作与协调，形成工作合力。

 

民进中央：促进残疾人职业教育发展

案由：残疾人职业教育是现代职业教育体系的重要组成部分，对残疾人的生存发展和社会融合、推进残疾人共同富裕等具有重要意义。目前，我国残疾人职业教育整体水平仍有待提高，尚不能满足残疾类型不同、残疾程度不同学生的学习需求及融合教育发展需求，一是残疾人职业教育资源总量供给不足，支持保障政策不足且未能全部落实。二是“产教融合、校企合作”的理念还没有在残疾人职业教育领域普遍落地。三是师资队伍建设滞后，教师专业能力建设与激励机制亟待完善。

建议：一、完善残疾人职业教育支持性政策，扩大资源总量。加大对残疾人职业教育的经费投入力度。在高中阶段教育的结构性调整中，扩大残疾人中等职业教育学校数量、招生规模。加大对残疾人职业教育的倾斜性政策支持，积极推进残疾人在普通职业院校开展融合教育和残疾人职业培训。

二、积极构建校企合作育人机制，发挥社会力量在残疾人职业培训、实习实训和就业服务中的重要作用。督促地方政府将残疾人职业教育发展纳入本地经济社会和残疾人事业发展大局，引导残疾人职业教育的专业设置、教育内容与当地经济发展、企业需求相适应。鼓励职教院校做好残疾学生的实习实训、就业见习、就业创业规划与指导，推动残疾学生集中就业，不断提高残疾学生岗位适应性和稳定性。完善企业支持残疾人职业教育、残疾人就业的荣誉奖励机制。

三、配齐配足残疾人职业教育教师队伍，加强专业化的师资队伍建设。落实《残疾人中等职业学校设置标准》，抓紧配足配齐相关教师，不断优化师资结构。落实职业教育法有关规定，提高残疾人职业教育教师的待遇和社会地位。合理确定残疾人职业教育的生师比，通过内培、外引的方式建设“双师型”教师队伍。

 

筑牢思政教育主阵地

全国政协委员郭乃硕：深化“大思政课”建设， 打造社会实践育人新范式

思政课承载着“为党育人、为国育才”的家国使命，面对社会快速变革和青年学生思想多样化的新形势，思政课建设必须有新气象新作为。建议——

一、突出统筹谋划，社会实践要有组织。推动各地省级领导参与指导推进，建立多部门联席会议制度。

二、突出思想引领，社会实践要有灵魂。坚持主题递进化，进阶式开展暑期社会实践活动。坚持线路专题化，加强课堂与实践教学一体设计。

三、突出资源融合，社会实践要有体系。指导各地分专题共建“大思政课”实践教学基地，以信息技术赋能网络实践场域，聚焦建强“大师资”，打造“学生身边的导师队伍”。

四、突出育人导向，社会实践要有实效。紧扣教学目标、推动专业融合、打造示范精品、优化评价体系。

全国政协委员王成斌：增加马克思主义理论学科 进入一流学科建设

我国高校马克思主义学院和马克思主义理论学科在20年间建设取得了显著成绩。目前，全国仅有7个马克思主义理论学科进入一流学科建设行列，远远不能满足强国建设、民族复兴的需要。建议——

一、在新一轮“双一流”学科建设工程中，将马克思主义理论学科列入优先支持的范围。

二、根据党中央对于马克思主义理论研究和建设工程的要求，把理论研究、立德树人要求和思政课教学改革结合起来，科学确定马克思主义理论学科进入一流学科的标准。

三、科学制定马克思主义理论一流学科建设的目标和任务，确保一流学科建设为马克思主义理论研究和建设工程作出更大贡献。

全国政协委员兰臻：创新推进大中小学思政课一体化建设

当今时代，全球化、信息化进程加速，多元文化思潮相互激荡，对青少年的思想观念产生深刻影响。在此背景下，加强思政教育，引导青少年坚定理想信念、树立正确价值观，显得尤为重要。建议——

一、加强顶层设计，建立“大思政课”长效机制，构建“大中小学思政课一体”格局。设立思政课一体化建设专项资金。

二、加强改革创新，打造“大思政课”教育格局。优化课程体系，系统修订课程标准，精心编写思政教材。创新教学模式，统筹利用地方特色资源，探索多样化教学模式。完善评价机制，科学评估教学成效，构建统一评价体系，建立监测反馈机制。

三、加强队伍建设，夯实“大思政课”教育基础，实施思政课教师素质提升计划。建立思政课教师交流平台。

全国政协委员王勇：广泛开展“以美塑像文艺思政课”

将文化艺术融入思想政治教育是当下思政教育改革和学生综合素质培养的有效形式。建议——

一、打造“以美塑像文艺思政课”，通过戏剧、音乐、舞蹈、美术、朗诵等多种艺术门类赋能思政课堂。

二、汇聚优质教学资源，全方位统筹文艺思政课体系建设。根据大中小不同学段学生认知特点和接受习惯，组织专家学者螺旋式设计课程的性质、目标、内容、教学方法和策略、评价和反馈机制等体系。

三、放大数字传播优势，强化线上文艺思政课内容供给。鼓励中央和地方主要新闻单位、重点新闻网站等主流媒体多形式宣传文艺思政教育体系，发挥先进典型和先进事迹的引领作用。

全国政协委员廖昌永：推动时代楷模、劳模工匠、文艺大师进校园，建设特色“大思政课”服务“三全育人”

时代楷模、劳模工匠、文艺大师名家都是时代杰出的榜样，他们的成才之路、理想信念、修身立德成了重要的教材与示范。建议——

一、加强组织领导，完善全国性工作机制，扎实推动劳模工匠进校园行动，在教育领域形成一批传承红色基因、弘扬传统文化、促进文明互鉴的优质精品“大思政课”。

二、充分整合各方资源，系统化配强名师队伍，组建好“大师资”。还应依托社会各界，做好大师名家进校园的机制保障，将大师名家资源充分整合起来。

三、不断加强顶层设计，充分利用广大人民群众和青年学子喜闻乐见的形式，联合打造系列“大思政”优质课程，搭建好“大平台”。将大师名家资源与学校场馆资源、社团建设有效链接起来，形成一整套课程体系。

全国政协委员顾爱云：将中华优秀传统文化 融入学校思想政治教育

系统挖掘中华优秀传统文化中的思想政治教育资源，是塑造立德树人新格局、培养时代新人的迫切要求。建议——

一、系统化制定专项发展规划，统一修订思政课教学大纲及课程标准，推动中华优秀传统文化一体化融入学校思想政治教育。

二、数智化赋能方法手段创新，推动中华优秀传统文化沉浸式融入学校思想政治教育。创设可视化情境，让中华优秀传统文化“动”起来，创设虚拟化情境，让中华优秀传统文化“活”起来，创设互动化情境，让中华优秀传统文化“潮”起来。

三、制度化架构协同创新平台，推动中华优秀传统文化全方位融入学校思想政治教育。健全跨领域协同联动机制，健全跨学科教师培训机制，健全跨部门资源建设机制。

全国政协委员廖祥忠：统筹全国红色师资 参与高校大思政课建设

近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思政课。但高校思政课建设仍面临一些挑战，教学内容因脱离实际且形式单一而效果不佳。建议——

一、遴选一批教学效果反馈良好的优秀红色文化讲解员、干部学院教员和地方社科专家，建立全国互联互通的“红色师资”数据库，高校定期从中邀请优质师资力量走进大学思政课堂。

二、在全国思政课教师网络集体备课平台增设红色师资数据库专栏，设立专项基金实施红色师资与高校师资交流计划，加强优秀红色师资教学评价与成果激励。

全国政协委员韩新安：以艺术形式将红色资源 融入院校思政教育

思政教育是落实立德树人根本任务的关键课程，对于培养担当民族复兴大任的时代新人具有至关重要的作用。建议——

一、优化课程体系和教学内容。教育部门在院校思政课程教材和教学大纲编写中，要以深入了解学生的兴趣点、关注点为切入点，设计教学内容。

二、创新教学方法和话语体系。选取具有代表性的红色资源，组织学生进行课堂讨论和分析。通过案例展示、问题引导、小组讨论等环节，让学生深入思考案例中所体现的价值观念和精神内涵。

三、加强师资队伍和教学氛围建设。建立完善教师培训体系，定期组织思政课教师参加红色文化与艺术融合的培训，邀请党史专家、艺术名家等进行授课，提升教师对红色资源的理解和运用。

 

推动职业教育高质量发展

民进界：加强职教师资企业实践， 助推大国工匠能工巧匠培养

打造一支既具备理论教学能力又具备专业实践能力的“双师型”教师队伍，是推动职业教育高质量发展的关键所在。调研发现，相当部分教师未达到“专业课教师每年至少一个月以多种形式参与企业实践或实训基地实训”的国家标准。建议——

一、开发以专业中类为基本单元的教师企业实践标准，构建教师企业实践能力模型。围绕能力发展需要，设计开发教师企业实践课程模块，确定具体的课程内容。

二、制定以生涯发展阶段为依据的教师企业实践方案。

三、打造以项目为载体的三级教师企业实践基地体系。在省级层面建立教师企业实践工作领导小组，统筹辖区内教师企业实践事宜。在企业实践环节，压实企业的主体管理责任，明确职责要求。

四、推行以常态化为导向的教师企业实践轮岗交流机制。

全国政协委员聂竹青：构建高质量职业教育体系， 培养符合产业需求高素质人才

随着我国经济结构的转型升级和产业技术的不断进步，职业教育作为培养高素质技术技能人才的重要途径，其重要性日益凸显。建议——

一、加快打造职业教育“双师型”队伍。完善教师校企双向流动机制。在教师职称评审中加大产教融合相关指标权重。职业院校建立“双师型”教师培养体系，鼓励教师考取行业职业资格证书。

二、提升产教融合深度。推动职业学校设立研究成果转化与知识产权运营机构，完善共享机制，搭建校企合作平台。职业院校要主动对接区域产业，调整专业设置。建立科学的产教融合评价体系，定期评估职业院校产教融合成效。

三、加强政策支持与资金保障，尤其是产教融合项目的资金支持，设立专项基金。对参与企业给予优惠政策。

全国政协委员舒勇：在无人化趋势下推动职业教育升级转型

科技的飞速发展，对劳动力市场产生了深远影响，催生了一系列新兴职业，同时对传统职业技能提出了更高要求。建议——

一、职业教育机构需根据市场需求和技术变革调整专业和课程。增设无人化技术相关专业。探索适应无人化技术的教学模式和手段，结合线上线下教学，利用互联网和大数据提升教学效果。

二、职业教育机构需强化师资队伍，引进无人化技术背景教师，并加强现有教师培训。深化与企业合作，促进科技成果转化和产业升级。

三、为了评估转型效果，可从毕业生就业情况、企业满意度、教学质量提升情况、产教融合深度以及社会影响力等方面进行考量。

全国政协委员苏华：充分发挥职业教育 在城乡融合发展中的重要作用

当前，我国城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题依然突出，城乡二元结构尚未破除。职业教育一头连着千家万户，一头连着国计民生，对促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，实现城乡共同繁荣发展具有重要作用。建议——

一、发挥育人优势，为农业转移劳动力提供与市场高度匹配的学历教育和技能培训，支持返乡人员就业创业。

二、深化产教融合，加强校企深度合作，建立以技术技能为纽带的校企合作共同体、联合体，推动科技成果高效转化。

三、打造新型文化空间，推动农文旅融合发展。弘扬优秀传统文化，积极开展大学生“送文化进乡村入社区”实践活动。

全国政协委员田静：加强青少年职业探索教育

目前，我国职业探索教育建设仍有一定提升空间，建议——

一、教育部门制定并出台相关政策，将职业探索教育纳入教育体系。在中小学建立相关课程体系，帮助学生上好“职业探索第一课”。面向高校学生，开设职业探索、职业规划、心理健康等课程，帮助学生从理性上认识自己、认识职业、认识行业。

二、政府大力推动市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，鼓励企业和社会组织与学校深度合作，共同建立职业探索教育实践基地。

三、学校引入专业力量与资源，建立健全“职业导师”制度。结合学生需求、特点、规划，制定差异化培养体系。

四、建立线上职业探索教育平台，整合学校、企业、行业协会等多方资源，强化各类职业信息供给。

全国政协委员阮诗玮：以职业教育改革驱动新型劳动者培育

近年来，我国职业教育领域迈向高质量发展的快车道，但在创新教学模式及培养复合型人才方面尚存不足。建议——

一、国家职教政策需因地制宜精准落地。加强顶层设计与地方实施的协调联动，强化政策执行与监督评估，加大经费投入与资源配置，提高职业教育装备水平。

二、全力推进高水平职教教师队伍建设。构建多元化、开放式的教师培养生态，完善教师激励机制与评价体系，建立教师跨学科交流平台。

三、制定面向新兴产业、未来产业的专业课程标准。精准把握新兴与未来产业的职业需求，课程标准需强化数理基础与创新能力培养，注重跨学科知识整合，打破传统学科壁垒，促进学科间的交流与合作。

全国政协委员张运凯：加强非遗传承与职业教育深度融合

当前，非遗与职业教育融合方面已出台一系列支持政策，但目前还存在融合机制不健全等问题。建议——

一、加强人才培养。完善非遗项目代表性传承人认定制度。政府联合非遗专项基金和众筹平台，推出“非遗众筹扶持计划”。

二、优化非遗教育资源配置。加大资金投入，建设非遗实训基地、资源库等。院校设立“团队传承人”身份。整合非遗代表性传承人编写的教材。

三、完善非遗与职业教育融合机制。院校构建非遗专业集群，开发有市场竞争力的课程。

四、加强非遗传播，以短视频和直播等方式吸引公众关注。利用现代技术记录、整理、复原或再现非遗，提高传播力和影响力。

五、推动融合发展。鼓励院校与非遗代表性传承人、企业等合作，开发非遗文创产品。

全国政协委员王新强：让职业教育赋能“中国造”

调研发现，海外生产制造与售后市场服务中，对掌握新能源汽车技术标准与管理规范的本地人才需求剧增。建议——

一、完善职教“随企出海”政策。简化海外办学审批流程，优化学校教学仪器设备海外捐赠流程，提供税收优惠政策。设立职业教育服务汽车产业出海的专项基金。

二、整合校企资源。开发“中国造”本土人才培养的学历与非学历项目。建立境内外联合培养机制，加强与“一带一路”共建国家的人才培养双向互动。

三、坚持标准引领。加快研制“中国造”新能源汽车国际职业教学标准体系，提升国内职业资格认证与德国HWK等国际认证的互认率，加强与ISO、IEC等国际标准对接，提升中国职教标准的全球覆盖率。

全国政协委员周利：加快推进职业教育跨学科融合发展

当前，我国部分职业院校的专业设置单一，培养模式较为陈旧，课程设置与实际用人需求不匹配，明显滞后于市场需求。对标职业教育适应经济发展目标，亟须加快推进跨学科融合专业发展，助力高质量充分就业。建议——

一、引导学科体系的调整和创新。建立完善的跨学科专业发展评估体系，优化课程设计与学科交叉融合，制定并实施激励措施。

二、深化产教融合，推动校企合作。建立跨学科专业指导委员会，强化校企合作，共建跨学科实训基地。

三、推动信息化建设支持职业院校跨学科融合。建设数字化教学资源平台，开发智能化学习管理系统，提供针对性的补充资源和指导。

四、提升教师的跨学科教学能力。通过定期开展跨学科教师培训和进修，帮助教师扩展跨学科知识，引进行业专家作为兼职教师。