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春为岁首,万象更新。“十五五”开局之年的春天,中国全国两会审议通过了“十五五”规划纲要,从16个“强国”建设目标,到情系万家烟火的“关键小事”,勾勒了中国未来五年发展的壮丽画卷,为动荡不安的世界注入弥足珍贵的确定性。
中国“十五五”规划纲要的编制过程,是全过程人民民主的生动实践。起草组深入不同地区调研40余次、召开50多场专题座谈会,累计征集311.3万余条网民建言。一条条来自基层的声音被充分吸纳,融入国家发展大计。作为全国政协委员,我全程参与讨论协商,切身体会到“十五五”规划纲要的出台契合民之所盼、政之所向,展现了最广泛、最真实、最管用的民主路径,凸显了全体人民共绘发展蓝图的制度优势。
“十五五”规划将开启中国高质量发展的新篇章。“十四五”时期,中国顶住超乎寻常的冲击挑战,圆满完成主要目标任务,经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。站在新的起点,中国“十五五”规划纲要将“高质量发展取得显著成效”摆在七大主要目标之首,六大领域109项重大工程项目使“全景图”变成务实可行的“施工图”。纲要全文“创新”一词出现139次,是名副其实的“高频词”“关键词”。科技革命和产业变革正在中国加速演进,创新驱动的势头愈发强劲。建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强成为中国“十五五”时期两大“打头阵”战略任务,中国将全力培育壮大新兴支柱产业和未来产业,打通从科技强到产业强、经济强的转化通道。
中国“十五五”规划传递了民生福祉新温度。习近平总书记强调,每个“小家”热气腾腾,中国这个“大家”就蒸蒸日上。翻开“十五五”规划纲要,民生指标占比超过1/3,深刻诠释了中国式现代化“民生为大”的价值取向。规划纲要里既有对稳就业、促增收的务实安排,提出促进城乡居民增收和高质量充分就业,织密扎牢社会保障网,也有对“一老一小”的真情关爱,明确要加强基本养老服务体系建设,降低生育、养育、教育成本,让老人安享晚年,让年轻人愿生敢育,同时还有对投资于物与投资于人的统筹兼顾,安排超长期特别国债,扩大消费品以旧换新补贴范围,以满足老百姓对情绪型、体验型消费的新期待。这一份份细致入微的民生关怀清单、一项项可感可及的政策举措,不断回应了中国人民群众对美好生活的向往和期待。
中国“十五五”规划彰显了开放合作新格局。这份规划不仅是中国发展的新蓝图,也是中国与世界共享机遇的新愿景。面对愈吹愈劲的保护主义逆风,中国始终坚定选择多边主义和开放合作,与全球共享机遇、共同发展。如今,中国已成为160多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物进出口连续9年增长,“含新量”“含绿量”“含智量”持续提升,全球超3/4的国家加入共建“一带一路”大家庭。过去一年,中国新设外资企业数量增长19.1%,全球最完备的产业体系、超大规模的市场优势,以及市场化、法治化、国际化的营商环境,让外企外资纷纷投下信任票。与中国同行,就是与机遇同行;投资中国,就是投资未来。“十五五”时期,中国将携手世界,书写更多“双向奔赴”的精彩故事!
(作者系全国政协委员、中国驻日本大使 吴江浩)