以新质生产力激活发展新动能——黑龙江省委书记与政协委员共话高质量发展

近日，黑龙江省委书记许勤参加省政协十三届四次会议工商联、经济、特别邀请人士界别联组讨论，与委员们一同讨论省政府工作报告及省“十五五”规划纲要草案，面对面听取意见建议，共商龙江全面振兴全方位振兴大计。

联组会上，12位委员结合省政府工作报告和省“十五五”规划纲要草案，围绕新兴产业培育、农产品出海、民营经济发展、粮食安全保障、未来产业布局等重点领域提出具体建议。

肖凯委员聚焦商业航天产业，提出黑龙江省拥有中高纬区位、“绿电﹢冷源”等先天优势，建议将商业航天列为省级战略性新兴产业，实施顶层设计强化、测控枢纽建设、应用场景引爆等八项工程，构建“一核引领、一带支撑、多点协同”的产业布局，以新质生产力激活发展新动能。

孙振鸿委员针对“黑土优品”国际化瓶颈建言，建议依托澳门国际信誉背书与“星火链网”核心节点优势，共建“澳优码”数字护照体系，实现“一次检测、全球通行”和“一物一码”全程溯源，通过省级主导建机制、试点先行拓市场、政策扶持降门槛，打造“黑土优品”国际出海新通道。

于航委员围绕民营经济发展提出建议，创新推行“1﹢N﹢X”政企联动模式，搭建全省统一的企业诉求线上平台，建立“三级督办”机制；构建“商会调解﹢仲裁确认”法治护航机制，组建民营企业法治服务团，以精准服务破解发展难题，激活民营经济内生动力。

魏世锋委员聚焦千万吨粮食增产计划，建议将“揭榜挂帅”的生物技术成果与科技攻关的工程技术、装备成果深度融合，组建创新联合体打造规模化示范样板，建立专项奖励机制与利益联结机制，推动科技成果从实验室走向田间地头，为2000亿斤粮食产能目标筑牢科技支撑。

陈恒委员针对具身智能产业发展建言，提出聚焦极寒极地、现代农业、高端装备三大特色场景，强化公共平台支撑培育核心企业，深化链群协同创新打通科研转化通道，将黑龙江省人工智能和装备制造基础转化为产业竞争力，加快构建具身智能未来产业体系。

许勤认真听取每位委员发言，不时与委员们交流讨论，认为发言站位全局、思考深入，为龙江高质量振兴发展提出了很好的意见建议，并要求有关部门认真研究，在工作中吸收采纳。

他表示，今年是“十五五”开局之年，全省各级政协组织和广大政协委员要坚持政治站位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，紧紧围绕加快现代化强省建设协商议政、建言献策、凝心聚力。各级政协组织要认真履职尽责，加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。（记者 付欣博）

让城市古今交融出圈出彩——河南郑州市委书记与委员共商文旅融合发展

“希望广大政协委员坚持围绕中心、服务大局，顺应新潮流、拥抱新技术，积极建言献策，为郑州文化产业高质量发展、为中心城市建设贡献更多力量。”2月7日，河南省委常委、郑州市委书记安伟参加市政协十五届四次会议联组讨论，与委员共商推动文化繁荣兴盛、建设文化强市的务实之举。市政协主席杜新军主持会议。

张晓亮委员认为，郑州承载着厚重的中原文化，拥有众多历史遗迹、非遗项目和现代文旅消费场景，为人工智能等技术提供了丰富且独特的应用靶场。他建议，强化数智技术应用，在非遗数字复原、智慧景区运营等领域打造标杆场景，推动形成“场景孵化技术、技术赋能产业”的良性循环。

“资源在眼前，体验在表面。”深耕文旅领域20多年的李枝田委员道出了文旅融合的尴尬处境。在他看来，文旅产品对游客的吸引力在于差异化，要探索推动大型文旅项目与商业、体育、科技、教育、农业等跨领域联动，打造多元化消费链条，将门票经济转化为消费生态，助推郑州文化旅游事业出圈出彩。

如何从“资源富矿”迈向“产业高峰”？深谙互联网与文化传播逻辑的白冰委员建议，依托郑州算力优势，搭建“黄河文化数字云库”，做好商城遗址、双槐树遗址等多处重点遗址的三维建模和AR适配，开发“数字文物互动手账”“商都考古VR体验”等轻量化产品，让游客“掌上可观、线上可玩”。肖建勇委员则提出，秉持“存量盘活、流量转化、增量引领”理念，加快郑州黄河文化公园、黄河国家博物院等重点项目的优化提升，充分挖掘只有河南·戏剧幻城、少林寺等项目流量效应，加快推进胖东来、蜜雪冰城等重点项目建设，串珠成链提升影响力。

“全市微短剧制作企业达800多家，从业人员3万多人，成为稳就业、兴文化、促消费的重要增长极。”李姳慧委员从微短剧创作角度出发，建议引导创作者深度挖掘商都遗址、黄帝故里、少林功夫、河南豫剧等文化IP，串联文旅地标，活化展现郑州老字号、非遗项目和特色饮食文化，策划推出一批具有鲜明郑州印记、传递城市精神的系列精品短剧。

安伟认真听取发言，与委员们深入交流，表示将充分吸收大家的意见建议，进一步改进提升工作。他表示，要活化历史文化资源，以打造“一方街区读懂何以商都，一条道路读懂何以郑州，一座城市读懂何以中国”精品旅游线路为抓手，筑牢文物保护基底，完善特色IP体系，壮大经营主体，强化科技赋能，深化文旅融合，扩大国际交流，全面展现郑州古今交融的城市魅力。（记者 王有强 靳燕）

“深圳之约”如何持续助力“奇迹之城”？——深圳市政协全会上委员热议APEC“中国年”

2026年，亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行，深圳将迎来又一全球瞩目时刻。当世界的聚光灯投向这座“奇迹之城”，深圳如何将“高光时刻”转化为长期的“发展动能”？

2月8日，深圳市政协七届六次会议开幕，从会前采访到大会发言、从委员通道到小组讨论……委员们表示，APEC“中国年”对于深圳来说，不仅是展示形象的舞台，更是破解发展瓶颈、重塑城市气质、实现系统性跃升的绝佳战略支点。

2025年外国人来华旅游人数创新高，深圳如何抓住这波国际流量，打造新的消费增长点？会前，市政协常委盛司潼在“委员说”集体采访现场，道出了他的思考：打造国际医疗健康消费高地。他建议，深圳紧抓APEC契机，整合知名医疗机构和山海生态资源，推出“APEC深圳健康之旅”旗舰品牌。“我们可以开发面向APEC嘉宾及国际游客的定制化高端体检、康养套餐，比如‘中医药﹢旅游’‘科技医疗探访线’等。”

为了让外国人在深圳看病更顺畅，盛司潼认为，可推动国际保险“一站式”结算，彻底解决跨境医疗垫资报销的问题；同时，推广即时翻译耳机等产品，消除语言障碍，让深圳的医疗服务更有“国际范儿”。

“深圳开放优势明显，但国际化服务的精细度和体验感仍有提升空间。”在大会发言环节，市政协委员张世春提出，APEC是深圳提升国际化服务的战略机遇。

张世春从构建国际一流的人才服务“深圳样板”给出具体路径：搭建国际人才“一站式”服务生态圈，推动多部门数据共享、业务协同，打造集人才政策咨询、就业创业服务、生活配套保障、社交互动于一体的国际人才服务平台。加快布局国际学校、国际医疗机构等，提升商业、文化、休闲设施的国际化水准，营造“类海外”的生活环境。

张世春还提出，进一步完善企业全球化发展的“深圳支撑”，加快整合商务、金融、法律、会计、咨询等专业服务资源，为企业提供全生命周期服务。同时，借助APEC契机，主动与亚太各经济体商协会、投资促进机构建立常态化联系机制。

“APEC会议落户深圳，为我们宣传海洋资源、传播城市文化提供了最高层级的国际平台。”在第二场委员通道上，市政协委员周文清表示，可借鉴国际经验，在会议期间打造“APEC海洋体验季”，邀请参会嘉宾探访深圳湾、大鹏湾，感受260多公里海岸线的生态之美与发展活力。

“深圳有独特的疍家文化、深厚的港口文化，可通过打造特色文创、举办海洋文化沙龙，让这些文化符号随APEC走向亚太。”他提出，借助APEC海洋产业创新论坛，发布深圳海洋发展成果，既展现我们在智慧港口、海洋科技等领域的实力，也传递深圳“人海和谐”的发展理念。

当全球宾客齐聚深圳，城市公共空间也将成为展示形象、促进交往的重要舞台。在小组讨论中，市政协委员陈志洪建议，推动深圳园博园实现战略性升级——从传统景观公园，转型为功能复合的“公园城市”核心示范区与国际文化交流的“主客厅”。

陈志洪提出，升级的关键在于植入新功能、拓展新场景。他认为，可由市规划和自然资源局牵头，对园博园进行专项规划改造，重点打造一批“多功能、弹性化”的战略空间，使其能够灵活承接APEC配套研讨会、科技路演等高能级活动。

“在融资服务、生产配套、跨境采购等方面优化流程、降低成本，持续巩固深圳外贸优势。进一步加大对中小企业出海的政策支持。”“在场馆建设、交通出行等环节强化低碳举措，打造简约、安全、绿色的会议标杆，向全球彰显深圳在可持续发展领域的先行示范作用。”“把APEC的‘会议流量’变成深圳的‘文旅留量’。”委员们的建言涉及城市的方方面面。

APEC“中国年”已经盛大启幕。接下来，深圳市政协将深入开展“当好东道主 共迎APEC”活动，围绕国际语言环境建设、国际化消费环境优化等履职建言，引导委员和界别群众以“主人翁”精神行动起来、协同发力，身体力行助推APEC“中国年”精彩呈现。（记者 白杨）

重庆铜梁区政协：一连串发言“讲到心坎上了！”

近日，世界经济论坛公布了最新一批“灯塔工厂”名单，落户重庆市铜梁区的海辰储能凭借在智能制造、研发创新和供应链管理领域的突出优势，获评全球首个储能电池“灯塔工厂”。

日前，在区政协十一届八次会议综合联组讨论会场，面对区委书记刘立武、区长皮涛抛出的“如何锻造新型储能新质生产力”这一问题，工商联界委员叶蓁把答案锁定新型储能产业生态优化，建议围绕60GWh产能，重点引进PCS、EMS、储能柜消防系统等关键部件企业，尽快实现75%核心部件本地供应，推动先进制造业集群发展。

绿色转型、绿色包装专项基金、卫生材料绿色产业园规划……一连串关键词勾勒出科学技术界委员岳宇对新质生产力赋能低碳产业生态的思考。“区里正打造近零碳园区试点，建议将卫生材料绿色产业园纳入高新区整体规划，实现集中治污、资源共享，助力企业降本增效。”

铜梁龙舞被誉为“中华第一龙”。从事文旅工作的高晓涛委员直陈旅游产品供给同质化问题，建议加速推进“龙岛﹢国学传承”“龙岛﹢湿地栖居”“龙岛﹢智慧服务”三大板块建设，智慧化升级新游客接待中心，植入沉浸式体验、数字文创等多元业态。

舌尖上的“一锅麻辣”带动产业发展离不开龙头企业的引领，来自餐饮行业的沈其龙委员建议，培育形成从火锅原材料种植养殖到食材加工、消费体验等于一体的产业链条。丁娟委员附议：“铜梁凤爪、白羊咸菜、葛粉等特色农产品品类丰富，要强链补链，构建食材供给体系，持续增强产业发展新动能。”

投资于物和投资于人如何紧密结合？共青团界委员毛希望从青年发展型城市建设破题，提出打造“青创铜梁”动能激发计划，构建全链条青创孵化生态，建设一批青创孵化基地，强化项目落地与融资对接，全力打造青年心生向往的“活力龙乡·青春铜梁”。

“讲到心坎上了！”刘立武认真听取委员发言后由衷点赞。他要求相关部门结合铜梁实际，认真研究，因地制宜吸纳、转化建议良言，赋能发展新质生产力。（文博 凌云）

大连市区政协委员献策：从“旅游看景”到“旅居生活”

日前陆续召开的大连市、区政协全会上，“激活旅居文化、提振营地消费”成为两级政协委员共同关注的话题。

“越来越多的游客正从传统的‘观光客’变为‘旅居者’。”金州区政协委员、中源汽车零部件（大连）股份有限公司总经理张逸竹介绍，截至2024年底，我国房车产业综合保有量达到24.58万辆，其中拖挂式房车保有量约有1.5万辆。他说，人们开始向往“住进风景里”的深度生活体验，“露营热”折射出巨大的消费潜力和产业发展空间。因此，张逸竹呼吁加强顶层设计、完善政策体系、优化产业生态，全面激活旅居文化，提振营地消费。

“旅居﹢”，加什么？大连市政协委员、大连永光科技有限公司董事长林小光提出结合当地山海湖草、历史文化、非遗民俗等资源禀赋，开发野奢、非遗、研学、康养、运动等差异化主题营地，促进文化、旅游及相关产业全方位、系统性融合。

“坚持绿色发展，严守生态红线。”大连市政协委员、大连交通运输工程学院副教授王志远希望在营地规划建设中，严格进行环境影响评估，对生态敏感区域实行开发密度管控，并遵循“无痕露营”原则，配备多种环保设施。

“大力发展露营产业，是顺应消费升级、释放内需潜力，激发文旅新活力的重要路径。”在大连市政协常委、辽宁瑞得文旅集团董事长关晓奕看来，通过完善政策法规、补强基础设施、提升产业标准、优化消费环境等举措，打造更多宜游、宜业、宜居的“旅居﹢”融合场景，让游客从“观光”到“旅居”，由“流量”变“留量”，必将为文旅市场增添新活力，为文旅消费注入新动能，助力建设美丽中国和旅游强国。（吴亦生 吕东浩）

福州台江区政协全会贡献“金点子” 让“闽江之心”更璀璨

台江，自古便是“百货随潮船入市”的商埠重镇。如今，这里更是福州建设现代化国际城市的重要示范窗口。如何让经济的“主动脉”更加强劲跳动，让璀璨的“闽江之心”更加吸引目光？近日，在福建省福州市台江区政协十届五次会议上，奋力打造现代化国际城市重要示范窗口再次成为委员们关注的热点话题。

在黄丹妮委员看来，要积极推动核心商圈与老字号、新业态创新融合，破解业态联动不足、消费串联不畅问题，释放商业空间价值，激活台江传统商圈新动能。同时，强化数字赋能，搭建信息共享平台，为政府规划提供支撑，构建“大台江”商圈。

如何进一步推动传统商贸业转型升级？郑炳春委员认为，加大对知识产权的投入与保护力度是关键，“建议加快推进实施跨部门、跨区域的知识产权保护协同联动行动，探索‘行政处罚﹢行政调解﹢司法确认’的多元化纠纷解决模式，为辖区优质品牌发展保驾护航。”

苏水良委员希望，进一步挖掘大庙山、越王台等闽越文化遗址等独特历史文化资源，并将优质文化资源转化为具有市场竞争力和社会影响力的文化产品。

“2026年是‘十五五’开局之年，也是台江奋力打造现代化国际城市重要示范窗口的关键之年。”区委书记孙利表示，站在新的历史起点上，希望大家始终站稳人民立场，“零距离”倾听群众心声，不断把群众的“问题清单”变成政协的“履职清单”、民生的“幸福清单”，在推进中国式现代化台江实践中展现新作为、作出新贡献。

履新的区政协主席郑炳锋表示，区政协将充分发挥专门协商机构作用，聚焦中心工作深调研、建真言，紧盯民生实事出实招、求实效，深化团结合作聚共识、汇合力，为台江打造现代化国际城市重要示范窗口作出新的更大贡献。（记者 王惠兵）

全会好声音

顶流演出和顶级赛事的吸“睛”力和吸“金”力比一般演出和赛事高出很多，对塑造一个城市的文化号召力和影响力可以起到“一呼百应”的作用。希望相关职能部门要像重视招商引资工作一样重视招引“顶流”演出、赛事工作。建议针对审批方面，在“一件事”并联审批的基础上，充分利用大数据和AI技术，缩短审批时限，缩减审批材料，对演出规模和观众人数的审批，只要符合场地容量就不再设限，主要通过提升组织管理和人流管理来确保安全；做好场馆周边交通、酒店的配套建设；打击倒票炒作行为，增强消费可及性；搭建多语言演出资讯平台、做好演出赛事信息的国际宣传；将大型演出或赛事活动（如F1赛事）与主题展览（如进博会）等活动相衔接，吸引全球观众延长在沪停留时间。

——上海市政协委员、冯氏零售集团董事总经理冯咏仪

为落实党的二十届四中全会关于投资于物和投资于人紧密结合的要求，建立适应人口结构变化和流动趋势的公共服务供给体系，建议建立公共服务资源前瞻配置机制，顺应趋势适度超前布局各年龄段公共服务设施，提高服务响应及时性和覆盖面。完善土地、资金、运营等支持政策，统筹布局托幼、医育、医养结合等社会投资项目，吸引社会资本参与优质公共服务能力建设。完善托幼一体发展支持政策，打破资金、编制、职级职称壁垒，修订完善劳动就业、社会保障法律法规，消除就业年龄、孕育歧视，充分保障大龄、孕育劳动者的合法权益。推动部门之间、条块之间坚决破除壁垒，高效协同贯通公共服务。

——四川省政协常委、广安市政协主席甘用德

当前，我国生物医药产业正处于从规模扩张向质量跃升的关键阶段，亟须充分释放技术创新、产业协同、生态优化的新优势，推动生产力发生质的跃升。建议强化科技创新引领，筑牢新质生产力核心支撑。优化产业集群布局，释放新质生产力集聚效应。创新要素配置机制，激活新质生产力发展动能。构建全链条服务生态，夯实新质生产力发展根基。强化生物医药的科学监管，简化行政审批，解放生产力。强化区域内的新质生产力的司法公正公平性的保障，促进区域创新经济持续健康发展。

——南京市栖霞区政协委员、南京卡文迪许生物工程技术有限公司董事长许永翔

（顾意亮 韩冬 周新润 整理）