奋勇争先“拼”出新天地——广州市领导与政协委员座谈聚焦“十五五”发展

老城不老，其命维新。

迈进“十五五”，超大城市的广州如何拿出奋马扬鞭的勇气，“拼”出一番新天地？在1月19日召开的广州市领导与市政协各界别委员代表和港澳地区市政协委员座谈会上，增创新优势、实现新突破是与会者的一个共识。

产业兴则城市兴，产业强则城市强。2026年广州市政府工作报告明确提出，扎实推进产业第一、制造业立市。坚持实体经济为本、工商并举，谋划推动构建“12218”现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，促进产业向新向强。委员们紧扣这一发展方向，积极履职建言，贡献了许多富有前瞻性的智慧和建议。

细胞与基因治疗是生物医药领域最具革命性的技术方向。市政协委员贾强建议深化“五长（高校校长、科研所长、企业董事长、医院院长、职能局长）联动”协同机制，加快布局细胞与基因产业，打造国家生物医药创新策源地和产业新高地。

作为“中国美妆之都”，广州目前已形成覆盖原料供应、研发设计、生产制造到市场流通的完整产业链，产业规模与集聚度长期稳居全国首位。“美妆行业核心驱动力已转向功效型、科学化需求，‘化妆品＋皮肤科学’成为主流赛道。”市政协委员叶理建议，通过医研产深度融合、检测信任重塑、人才引育强化、AI大数据赋能，广州可率先建成覆盖全价值链的美妆产业创新高地。

“广州养宠家庭超100万户，单宠消费过万元。”市政协委员刘根生指出，宠物经济将成为与生物医药与健康、时尚产业融合发展的新赛道。他建议将宠物产业纳入广州生物健康产业“十五五”规划，实现中心区和外围区错位协同，优化宠物产业生态，通过跨界融合，培育“宠物﹢养老”、宠物保险等新赛道。

来自港澳的政协委员也分享了不少“他山之玉”。例如，龙天翔委员建议借鉴澳门创建“世界美食之都”的成功做法，擦亮“食在广州”国际名片。邓强光委员建议借鉴香港经验，促进广州体文旅教融合高质量发展。杨全盛委员建议推动穗港电竞产业合作共赢，为大湾区电竞产业发展注入新动力。

城市的发展离不开人。2025年，广州市政协组织了婚育专题调研协商，开展社会问卷调查。立足发展需要，市政协委员廉洁提出，广州要加大力度投资于人，前瞻谋划人口安全问题。一方面要重塑氛围，将“鼓励婚育”升格为城市战略；另一方面要强化激励，以务实举措为“愿结敢生”减负；还要优化服务，打造全链条婚育支持体系。

人口红利不仅与数量有关，更与人口素质等因素有关。一个令人忧心的现状是：社会心理健康问题日益凸显。市政协委员刘琦宝建议构建广州“一个机制、三维赋能、四级网络、五大支撑”社会心理服务工作体系，多措并举筑牢社会发展“心理防线”。“我们的建议旨在整合资源、优化机制，让关键的事由强力部门抓总，把专业的事交给专业的人来干。”

人民城市为人民。广州的危旧房如何维护焕新，提高人民群众的生活质量？“我们要根据现有危旧房清单，分级分类制定更新项目计划，推广‘统一设计、归集产权、整体报批’改造模式。”市政协委员朱小林建议借鉴越秀区洪桥街道“黉桥·小石集”经验，编制技术指南和标准图集，推广绿色低碳技术与品质提升，促进文脉传承与社区融合。

老城市新活力，是历史主题，更是时代命题。会上，委员们执笔作答，还从加快高水平中试平台布局、优化营商环境、加强耐心资本管理等方面纷纷给出了建议，得到了与会政府部门有关负责人的赞同。

市委书记冯忠华认真听取发言，充分肯定委员们精心准备、深入思考，提出许多针对性强、含金量高的意见建议，要求市有关部门认真研究、充分吸纳，转化为推动广州高质量发展的具体举措和实际成效。市委将一如既往支持政协工作，为政协委员履行职责、开展工作创造良好条件。

市长孙志洋也表示，新征程上，广州的发展目标明确、发展路径清晰、发展机遇广阔，希望市政协和广大政协委员继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，围绕产业转型、科技创新、城市更新、扩大消费、提升治理能力等重点工作积极建言献策，携手更好发挥广州各方面优势，共同跑好“十五五”关键一程。（记者 林仪 揭春雁）

学子与江阴的“青春约定”

“从车间调研到政协会场，既摸清了就业痛点，更触摸到全过程人民民主的鲜活脉动，让我笃定扎根江阴、与城市共成长的决心！”日前，在江苏省江阴市政协十六届五次会议专题发言会上，南京理工大学江阴校区硕士研究生吴战的发言铿锵有力。

作为江阴市政协创新打造的大学生协商民主教育实践项目参与者，他与34名在江阴的高校学子，带着历时半年打磨的模拟提案，首次以列席者身份走进政协会场，围绕“校企地协同育人赋能高校学子扎根江阴创新创业”“打造友好型街区文化空间推动青年友好型城市发展”两大主题，交出“青春答卷”。

“发言从学子视角，既真实反映校企协同就业‘供需错位’，又为企业、高校、政府三方提出具体建议，情感真挚、靶向精准。”江阴市市长王琪高度肯定吴战的发言。

与会委员纷纷点赞，市政协常委、江苏海鹏投资集团有限公司董事长胡鹏飞表示：“听了很受启发，下一步将深化与江阴职业技术学院产教融合，助力学子就业。”

这段青春履职故事始于2025年3月。为引导青年学子践行民主理念，江阴市政协牵头联合市人才办、团市委及三所在地高校，打造大学生协商民主教育实践项目，为学子开辟了参与社会治理的实践通道。

“政协搭建的平台，让我们从民主实践的旁观者变成了参与者。”吴战由衷感慨。项目启动后，他和团队在“双导师”——市政协常委、江苏逅厨供应链管理有限公司总经理解舟，以及市政协委员、校区管委会副主任赵珂的护航下，走出校园开启了深入调研之旅。

他们走进远景、海澜等江阴龙头企业车间，既感受产业发展底气，也精准捕捉毕业就业的核心痛点。在政协的全程指导和双导师的跟进帮扶下，学子们开启全流程协商实践，接受提案撰写专题辅导，反复走访企业与师生细化问题，召开协商座谈会打磨方案。

吴战介绍，团队先后召开12场座谈会，收集200余条意见建议，历经10余次修改完善，最终形成《校企地协同育人赋能高校学子扎根江阴创新创业》《打造友好型街区文化空间推动青年友好型城市发展》等3件模拟提案。其中2件提案通过集体提案、委员联名提案的形式提交大会并顺利立案。

“让青年学子走进政协，既是引导青年读懂全过程人民民主的生动课堂，更是凝聚青春力量助推城市发展的创新探索。”江阴市政协主席邵文松表示，下一步将推动模拟提案落地转化，建立“校企地生”四方常态化沟通机制，为江阴高质量发展凝聚更多青春动能。

发言结束后，吴战坦言，背包里的提案，是他“以建言赴城市之约、以专业谋扎根就业”的青春承诺。他已决定毕业后留在江阴，用专业所长助力产业发展。（通讯员 花迪伟 记者 江迪）

浙江省政协委员献策：守护能耗账本里的一抹“鲜亮”

绿色一直是浙江发展最动人的色彩。这抹“鲜亮”在日前召开的浙江省政协十三届四次会议上，也成为省政协委员们关注的色彩。

浙江海上风电实现规模化发展，光伏装机规模位居全国前列，可再生能源装机占比历史性超越煤电。但新型能源体系建设仍面临政策体系还不完善、系统调节能力还不足等问题，吴道涛委员在大会发言时建议，政策体系上，优化衔接配套，营造良好发展环境；积极争取相关部门对海上风电的支持，深挖近海海上风电开发潜力，有序推进深远海试点项目申报，打造千万千瓦级沿海风电基地。他建议大力实施“光伏﹢农业”“光伏﹢工业”“光伏﹢交通”等“光伏﹢”行动，积极拓展光伏多元融合应用场景；开展新型电力系统标准攻坚与试点；在电能消纳上，促进“源网荷储”协同，破解消纳瓶颈；依托省能源大数据中心，启动新能源全景数据精准采集专项行动。

在当前能耗总量和强度控制面临巨大压力的情况下，谋划发展绿电氢能这一未来能源产业，不仅能为华东绿色能源基地建设增添全新增长极，更能通过全产业链的绿色赋能，拓宽光伏、风电等清洁能源的存储与利用路径，推动生产减碳、生态固碳、生活降碳协同发力。林伟明委员告诉记者，2025年，省政协就举行了专家协商会，围绕“推动氢能产业高质量发展”议政，提出健全规划政策、完善技术创新体系、拓展应用场景，以促进氢能“制储输用”全链条发展。自己所在的丽水市，绿电“家底厚”。经过多年培育，丽水氢能产业已从“跟跑”迈向“并跑”。但破局路上，氢能发展存在绕不开的“成长考题”，比方说，顶层设计有方向但“不聚焦”，产业链条有节点但“不成网”等，为此建议以“强统筹”定方向，夯实产业发展“压舱石”；以“强链条”聚合力，打造产业集群“增长极”；开展“氢能进万家”科普活动，通过体验馆、公益广告等形式，消除公众认知误区，营造“懂氢、用氢、爱氢”的良好氛围。

向“新”向“绿”向未来，胡敏翔委员建议依靠一批央企和沿海地区有实力的企业，并积极吸引外资参与，出台有针对性的绿色金融激励政策，组织全国和国际的绿色金融资源，支持新能源和下游产业链企业的落地；统筹规划电网布局，包括特高压输出线路、变电站和配套线路，保证新能源电力的传输，鼓励通过分布式光伏模式就地消纳部分绿电；建设数据中心托管体系为企业提供完善的基础环境数据中心，高速专线连接。

一条条建议立足现实所需，凝聚发展共识。在“浙里”，政协履职的“好声音”正在转化为绿色转型的“新动能”。（记者 鲍蔓华）

愿更多港商澳商来投资兴业 长春市政协全会期间港澳委员开展考察活动

冬日春城，银装素裹。1月13日，吉林省委常委、长春市委书记张恩惠，市长顾刚，市政协主席高志国会见了参加长春市政协十四届五次会议的港澳委员。

时值“十五五”开局之年，张恩惠希望各位港澳委员深入学习贯彻习近平总书记关于港澳工作的重要论述，继续发挥好桥梁纽带作用，推动更多港商、澳商来长投资兴业，与长春多交流、多沟通、多合作，推动双方共同事业不断迈上新台阶。继续当好智囊参谋，多为长春经济社会发展提出建设性意见建议。继续积极宣传推介长春，不断提升长春城市形象和对外影响力。

会议期间，与会港澳委员先后参加长春都市圈推介对接会、考察永春医药城展示中心，沉浸式感受长春发展脉动，共话合作新机遇、共绘发展新蓝图。

在长春都市圈推介对接会现场，相关部门负责人围绕《长春都市圈发展规划》，详细介绍2030年经济总量力争达1.35万亿元的目标、“一中心、三组团，五带、一廊”空间布局及优势产业分工，让港澳委员们对长春都市圈发展潜力有了全面认知，现场交流氛围热烈。

来自澳门的卢敬恒委员在交流中称赞道：“长春拥有深厚的历史底蕴，近些年发展势头很好。”他表示，希望将长春的发展机遇与澳门的平台优势相结合，推动两地在更多领域实现联动发展、互利共赢。

委员们走进永春医药城展示中心，全方位探寻产业发展密码。在产业规划展区，大家认真聆听“1﹢2﹢N”创新体系解读，深入了解生物医药和生命健康主导产业、会展经济与新兴消费经济的发展布局。

从“三心三轴”空间结构到“三生融合”用地布局，从医药健康六大赛道到永春大健康集群打造，从2023年近千亿元产业规模到2030年冲刺2000亿元的目标，一组组数据、一项项成果，让与会的港澳委员们全方位感受到永春医药城作为新质生产力策源地的巨大潜能。

在参观后召开的交流座谈会上，来自香港的宗弟委员表示，他曾带领60余家香港企业参加长春健博会，这些企业对落地长春发展医疗产业需求强烈，永春医药城正是理想之选。

“当下健康产业已成为全民关注的热点赛道，兼具生态效益与经济价值的人参产业，恰好契合可持续发展的时代趋势。”宗弟建议，规划建设世界人参科技博物馆，通过系统化整合产业资源，打造赋能产业发展的国际化平台，向全球传递人参的健康价值，推动这一吉林特色产业真正实现全球化布局。

看都市圈蓝图、探生物医药高地。港澳委员们在长春的考察行程务实高效、成果颇丰，大家纷纷表示，将继续发挥桥梁纽带作用，深化长春与港澳在生物医药、都市圈建设等领域的务实合作，为长春高质量发展注入更多港澳智慧与力量。（于鑫雨 记者 高峰）

进博效应如何再扩大？上海市青浦区政协委员建议发布进博会白皮书

上海市青浦区作为中国国际进口博览会永久举办地，青浦区委、区政府提出不仅要做“6天”精彩展会的东道主，更要成为“365天”永不落幕的投资促进平台、贸易便利高地、产业对接枢纽。在1月20日举行的青浦区政协六届五次会议上，委员们提出，希望相关部门能发布中国国际进口博览会白皮书，提供统一的进口博览会权威数据和成果，为进一步放大溢出效应提供指导。

八届进博会的成功举办见证了青浦的承载能力和活力，也成为区域经济发展的重要引擎。在青浦，会展经济、时尚消费、物流服务等产业蓬勃发展，贸易主体加速集聚，贸易制度持续创新，专业服务机构和人才不断汇聚。

委员们建议以白皮书发布为契机，加强综合性或产业性的数据平台建设，围绕具有规模效应和网络效应的要素，如海外仓、展销会等建立信息平台和动态的数据图谱，以“大数据、AI﹢”为核心技术，为跨境电商出口构建“仓—港—配”全链路数智化服务体系。

基于进博会流量和青浦产业特色形成的“6﹢365﹢X”的模式，满足了企业常年展示与订货需求。委员们认为，进博会一年更比一年“火”，青浦区要主动把“这把火”传导开来，比如围绕当前具备一定集聚效应的会展经济、时尚消费等产业，完善产业布局并拓展产业间合作，吸引会展等相关行业知名协会和权威专业机构落户青浦；利用以进博会为核心的会展经济流量，进一步宣传推介青浦新城、长三角一体化示范区等重点区域，推动时尚、消费、旅游、文体等在青浦区的联动发展。（记者 顾意亮）

江西新余市政协委员热议：激发多元动能“冲刺”跑

1月16日，江西省新余市委书记郑光泉来到市政协十届六次会议民盟、教育、体育、文艺、新闻出版界别讨论组，与委员们面对面交流，共话“十五五”发展。

“新余不大，创造‘神话’。”来自文艺界的皮火花委员率先打开话匣子，“新余有《天工开物》这样的文化瑰宝，是我们的独特优势。”她提出，要让文化“活起来”更“火起来”，关键在场景培育与业态创新双向发力，可打造《天工开物》沉浸式体验基地，串联夏布绣、木雕等非遗工坊，推动传统工艺与现代消费需求接轨，借力新媒体讲好新余文化故事，让天工品牌走向更广阔的市场。

“文化铸魂，教育筑基。”刘小玲委员接过话题，语气恳切，“新高考改革纠正了‘唯分数论’倾向，但县域教育资源较省会城市仍有差距，难以满足学生个性化发展需求。”她建议，建立市、县教育共管体系，推动优质教育理念、资源、方法实质性下沉，让县域孩子们在家门口就能真正享受到“阳光”教育。

刘文弢委员则将目光投向体育事业。“新余连续多年举办仙女湖马拉松、‘工BA’篮球赛等品牌赛事，群众体育热情高涨。”他建议深化体教融合，将篮球、足球项目在选材培养、升学衔接上的成熟经验，复制推广到更多体育项目，让有天赋、有热爱的青少年圆梦赛场、绽放光彩。

“近年来，新余教育、体育、文化等工作亮点纷呈，离不开委员们的凝心聚力、担当实干。”郑光泉当即点赞。

随着讨论热度持续攀升，梁永成常委将视角对准产业集群发展：“新余工业基因强大，钢铁、锂电产业成功创建省级先进制造业集群。”他表示，电子信息作为重点产业链之一，潜力亟待释放，本地企业在CPO光电封装等技术上频获突破，若以技术创新驱动裂变式发展，有望冲刺第三个省级先进制造业集群。

谈及产业机遇，何闯委员深有感触：“二十年深耕网络文学领域，我见证了网络IP从文字向影视、短剧、漫剧的价值跃升。新余历史文化底蕴深厚、时代故事鲜活，这些都是创作的富矿。”他建议，发挥小城市“轻装上阵”优势，补齐网络文学创作孵化产业链短板，为抢抓产业新机遇、构筑文化新增长极夯实基础。

两个多小时里，委员们各抒己见，郑光泉全程认真倾听、逐一回应。“大家的发言饱含对这座城市的热爱、对本职事业的执着、对民生福祉的关切。”他表示，市委、市政府将逐条梳理吸纳委员建议，将其转化为规划落实的具体举措与民生改善的实际成效，为新余全面打造新型工业强市注入多元动能。（钱盈霖 王磊）