连玉明委员：全面推进乡村振兴 稳步迈向共同富裕

中共二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。促进全体人民共同富裕，必须全面推进乡村振兴。这是中国发展的必然选择，也是中国国情和中国特色的内在要求，更是中国式现代化的底层逻辑。

中共二十大报告强调，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。这更加凸显出全面推进乡村振兴的战略性、基础性和长期性。十三届全国政协期间，我围绕脱贫攻坚和乡村振兴这一主题在贵州省及北京对口援助的新疆、西藏、青海、内蒙古、河北等地开展调研，并提交了12件直接关系脱贫攻坚与乡村振兴的提案，受到国家有关部门的高度重视和积极办理。中共二十大前后，我牵头组织在北京市密云区开展自主调研，进一步深化了对中共二十大报告“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”的认识。全面推进乡村振兴，重点是城乡融合发展，难点是城乡要素流动，痛点是创新城乡融合发展和畅通城乡要素流动的体制机制和政策体系。建议：

一、全面推进乡村振兴必须扭住“城乡融合”这个牛鼻子，在畅通城乡要素流动上抓重点、补短板、强优势。要抓住城市资源如何向乡村倾斜、城市资金如何向乡村流动、城市人才如何向乡村下沉等重点，破解制约城乡融合发展和城乡要素流动的体制障碍和政策瓶颈，强化国有商业银行在支持乡村振兴中的战略性、基础性、综合性优势，建立健全城乡融合金融体系，进一步增强金融服务乡村振兴能力。

二、把人才振兴摆在全面推进乡村振兴更加突出的位置。从实践看，在脱贫攻坚过程中，组织系统全面实施的“第一书记”制度发挥了重要作用，以“第一书记”为核心的驻村工作队正在向乡村振兴延伸和拓展。如果统战系统能够实施以新的社会阶层代表人士为核心的社会服务团计划，以组织化、制度化、规范化、社会化方式参与乡村振兴，不仅能够发挥新的社会阶层人士“积极投身改革创新一线，施展才华和抱负”的独特优势，还能够解决乡村振兴人才缺、城市人才流动难的问题，更重要的是可以探索和推动构建驻村工作队、社会服务团、村民委员会在乡村振兴中“三位一体”的参与式乡村治理新格局，形成全过程人民民主在全面推进乡村振兴中的新实践，为社会化大统战工作格局服务乡村振兴创造新模式。

三、让新型农村集体经济在全面推进乡村振兴中发挥主导作用。无论是乡村产业兴、人才兴、文化兴，还是生态兴、组织兴，都与农村集体经济密切相关。凡是集体经济搞得好，资源要素配置好，管理分配好的农村，基础设施、产业转型、公共服务、治理水平都比较好。发展农村新型集体经济不能走老路，要把重点放在效益质量的提升上，尤其是用好土地这一资源性资产，创新“村地区管”“村地县管”机制，探索产业用地指标跨区域置换实施路径。鼓励集体经济因地制宜发展生态农业、生态旅游、生态工业项目，建立健全生态产品价值实现机制，在绿水青山中真正孕育出金山银山。

（发言人系全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席、北京国际城市发展研究院院长）

孟庆丰委员：坚持全面依法治国 推进法治中国建设

在中共二十大报告中，习近平总书记对坚持全面依法治国，推进法治中国建设作出重要部署。中共二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，这充分体现了以习近平同志为核心的中共中央对全面依法治国的高度重视。总书记把全面依法治国定义为“国家治理的一场深刻革命”，从“关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”的高度，宣示了我们党推进法治建设的坚强意志，彰显了我们党不仅是敢于革命、善于建设、勇于改革的政党，而且是信仰法治、坚守法治、建设法治的政党。

中共二十大报告丰富和发展了习近平法治思想，深化了对中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律的认识，拓展了新时代党和国家工作布局。在新时代新征程上，法治必将更好地发挥固根本、稳预期、利长远的保障作用。

学习贯彻中共二十大精神，要深刻领会新时代法治建设的总体要求、总体布局、总体目标，联系实际，学用结合，在建设法治中国平安中国事业中贡献政协委员的智慧和力量。

我在接触基层干部群众中感受到，当前，群众对平安建设普遍打出高分，司法公平和司法效率的美誉度也在上升。同时群众也反映了新的“急难愁盼”：一是担忧黑恶势力卷土重来。二是侵害弱势群体的公共安全事件极易牵动社会敏感神经。三是老百姓“钱袋子”安全受电信网络诈骗、非法集资、网络售假等犯罪威胁仍然突出。四是公众对依法行政和管理服务提出新需求，如社会上对保护公民个人信息安全的呼声日益高涨、农民急盼道路交通建设和管理与城市均等化。

习近平总书记在中共二十大报告中强调“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”“强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动”“加强个人信息保护”。建议各地党政部门聚焦人民群众对平安品质的新期待，坚持扫黑除恶不放松，严厉打击突出犯罪，高效保护人民群众生命财产安全，依法保护老年人、未成年人的合法权益，依法采集和保护个人信息，结合乡村振兴战略，一体化推进城乡平安建设。

作为政协委员，要精于调研协商，广泛凝聚社会共识，为科学立法献计献策。要积极开展协商式监督，善于采用专题协商、重点提案跟踪办理等方式，促进依法行政。要密切联系界别群众，及时反映人民群众追求公平正义的所思所需，为推动司法公正仗义执言。要以同心建设法治社会为己任，充分发挥协商平台“有事好商量”功能，弘扬“枫桥经验”，弘扬法治文化，宣传先进典型，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

（发言人系全国政协委员，公安部原副部长、党委委员）

范迪安委员：为中国式现代化贡献文艺力量

习近平总书记在中共二十大报告中提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，深刻阐述了中国式现代化的五个中国特色、九条本质要求和必须牢牢把握的五项重大原则，这是总结我国和世界其他国家现代化建设的历史经验、擘画民族复兴伟业的重大政治判断和战略部署，具有深厚的历史穿透力和面向未来的引领力，也为新时代新征程中国文艺发展提供了思想滋养和科学理论指引。作为文艺界美术领域的全国政协委员，要认真领会把握“中国式现代化”的根本要义，并在实践中转化为文艺创作的表现主题、研究课题和内生动力。

中国美术历史源远流长、传统底蕴深厚，作为东方文化的重要代表屹立于世界美术之林，在美术的理念、风格、样式和表现方法上体现出鲜明的体系性特色。在20世纪以来特别是改革开放以来的发展中，中国美术借鉴和吸收了外来美术的有益经验，形成了今天百花齐放、各种风格并存的繁盛态势。要深刻理解把握中国式现代化的丰富内涵和重大意义，浓墨重彩地描绘新时代强国伟业的恢宏气象，彰显人民踔厉奋发、团结奋斗的时代风貌，为奋进新征程、夺取新胜利提供强大的价值引导力、精神凝聚力、文化推动力。

中国式现代化是立足中国大地、切合中国实际的现代化，具有鲜明的时代特色。中国美术有“笔墨当随时代”的传统，要聚焦时代发展新的主题，择取体现中国式现代化特征和成就的题材，为时代存照、为人民造像，彰显中国精神、中国价值、中国力量。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是以人民为中心的发展思想在社会发展模式和道路上的集中体现，人民群众对美好生活的向往就包括了对精神文化、审美文化的新需求。美术工作者要弘扬优秀传统，到人民中去，同人民一道感受时代的脉搏、奋斗的光彩，用美的创造表现人民的创造，用包括设计、创意等在内的多种美术形式服务社会，使艺术美融入生活美，为人民提供丰富的精神文化食粮，让美术作品在提高人的审美素养、促进物质文明和精神文明相协调中发挥作用。中国式现代化明确把人与自然和谐共生作为本质要求，为美术创作提供了新主题，拓展了新空间。中国美术最优秀的传统就是追求天人合一，表现人与自然的和谐共生，大量经典名作在描绘天地万物、自然胜景中营造出美的意境，产生了激发精神向往、净化心灵的作用。我这些年多次参加政协组织的调研和艺术采风活动，既看到祖国的山河壮美，又看到人民群众建设美丽中国的理想和实践，深感江山胜景画不尽，生态文明是丹青。美术领域的政协委员要努力深入生活，扎根人民，描绘人与自然和谐共生的美丽图景，以艺术的方式参与中国式现代化建设，为中国式现代化贡献力量。

（发言人系全国政协委员，中国美术家协会主席，中央美术学院院长）

胡晓炼常委：以习近平新时代中国特色社会主义思想指引中国金融发展方向

一、习近平新时代中国特色社会主义思想作为中国化时代化的马克思主义，是时代之问的正确答卷、破解难题的金色钥匙、走向未来的行动指引、应对惊涛骇浪的定海神针，必须全面贯彻，长期坚持。中共十八大以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革三大任务，不断深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出了一条中国特色金融发展之路。

二、以服务实体经济为本源是中国金融具有的内在基因。我国金融工作的人民性由党全心全意为人民服务的宗旨所决定，是区别西方金融的显著特征。习近平总书记以马克思主义立场观点方法深邃思考金融问题，从人民至上的马克思主义本质属性出发，深刻分析金融与实体经济的关系，鲜明指出金融本质姓“实”，为实体经济服务是金融的天职和宗旨。近年来我国金融行业在普惠金融、扶持小微、支持制造业、脱贫攻坚、乡村振兴、区域协调发展等方面努力作为，降息减费让利实体经济，充分体现了以人民为中心的发展思想。

三、以持续推进改革开放创新为发展提供不竭动力。我国金融领域开放早、力度大，但不盲目崇拜西方金融理论，而是立足国情、问题导向、不断改革创新，开创了以外汇储备注资成功推进国有大型银行改革、在人民币未自由兑换下稳步有序推进人民币国际化、探索社会主义市场经济条件下发挥资本积极作用抑制消极作用等西方未曾有过的实践，展现了中国金融强大改革创新能力。未来支持高质量发展，需要加快金融产品、服务、组织体系创新，大力发展资本市场，规范发展多种形式的股权投资，从评价机制、考核标准、税收人才政策等方面对专注实业长期投资的予以差异化支持，发挥资本对实体经济特别是对创新的独特作用，将我国高储蓄优势转化为巨大的资本支持力量，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。

四、以合法经营和控杠杆为抓手，稳固经济金融安全基础。中国共产党高度重视发展和安全，对风险有高度警觉和清醒认识，对风险挑战有敢于斗争的勇气和善于斗争的智慧，对防范化解风险有强大统筹协调施策动员组织能力。当前，金融领域内外挑战复杂众多，地方政府债务风险、房地产风险、股市债市汇市大幅波动等等，都对金融安全造成潜在冲击。习近平总书记多次指出，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。针对突出风险隐患，应抓住依法合规、与资本实力相匹配的杠杆水平、清晰可预测的政策导向等要害，加强系统观念，对风险化解处置，既止血救助治标，也健全完善体制机制治本，对货币信贷支持扩大投资消费，既考虑当前保增长的迫切需要，也平衡好未来效益、收入和偿付能力，以实现发展和安全的有机统筹。

（发言人系全国政协常委，中国进出口银行原董事长、党委书记）

杨毅周委员：新时代新征程国家统一新方略新举措

中共二十大的胜利召开，标志着中华民族伟大复兴开启了新时代新征程。未来五年，是新时代新征程起步的关键五年，同时也是两岸关系发展的关键五年。

随着全面建设社会主义现代化强国的进程不断推进，我国综合国力不断提升，解决台湾问题的条件更加具备，时机更加成熟，“台独”的空间将被持续压缩，祖国统一的进程必然向前推进。但美国仍将会利用台湾牌作为牵制中国的工具，继续阻挠中国统一进程。台湾岛内民进党政权不会轻易放弃“台独”立场，美台勾连有可能更加紧密，两岸之间的统“独”矛盾有可能更加尖锐化、长期化，中美之间干涉与反干涉的斗争有可能更加复杂。正如中共二十大报告所说：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。”

面对台海新形势，习近平总书记在中共二十大报告中明确宣示将“坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略”作为两岸关系新阶段的指导思想，继续把“和平统一、一国两制”作为推进祖国统一大业的主轴，坚持把团结广大台湾同胞作为着眼点和落脚点，提出了反“独”促统的新方略、新理念、新举措。学习中共二十大报告，我有以下几点体会。

一、“台独”分裂和外部干涉是两岸关系和平发展的主要威胁。要继续开展反对“台独”分裂、反对外部干涉的“双反斗争”，准确预判隐患和风险，做好应对预案。

二、把支持岛内爱国统一力量作为新阶段发展两岸关系的重要举措。报告首次明确地发出号召“坚定支持岛内爱国统一力量”，重视程度前所未有。要充分发挥举国体制优势，支持岛内爱国统一力量，建立起强大的反“独”促统爱国统一战线。

三、加快探索深化两岸各领域融合发展步伐。报告首次提出在“各领域”深化两岸融合发展，表明了两岸融合发展将从经济社会领域向文化、政治等各领域拓展，实现全方位、各领域的全覆盖，以全面性的融合发展进一步密切两岸命运共同体，塑造台湾同胞的中国国家认同，达到两岸同胞的心灵契合。建议在国台办成立“融合发展局”，统筹深化两岸各领域融合发展事宜。

四、尽快尝试开展两岸协商进程。报告指出，要“推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一广泛深入协商”。建议先从民生议题、民间社会开始做起，在各领域、各行业广泛开展对口协商，建立制度化、机制化的紧密联系，努力取得协商实效。

五、把新时代解决台湾问题的总体方略及其新举措落实在法律上。建议在相关涉台法律法规中增加“深化两岸各领域融合发展”“惩治‘台独’顽固分子”“支持奖励岛内爱国统一力量”等条款。

（发言人系全国政协委员，全国台联专职副会长、党组成员）

周树春常委：服务“中心任务” 讲好新时代中国故事

作为外事委员会委员和“讲好中国故事”读书群群主，前一阶段我和读书群群友在认真研读报告，深入领会中共二十大关于“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体”“加强国际传播能力建设”“形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权”等战略部署基础上，就如何以中共二十大精神为指引，把“凝聚共识”的部署要求贯彻落实到对外工作中，更好引导国际社会形成对新时代中国发展进步的认知认同，进行思考和研讨。

第一，把“讲好中国故事”的核心内容和叙事框架全面调整到新时代新征程党的中心任务上来。中共二十大宣告，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这既是向全党全国发出全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令，也为我们在新时代新征程上进一步讲好中国故事提出新的目标任务。让“中国故事”进一步聚焦“中国式现代化”，就是不断鲜明地向世界宣示，中国始终集中精力办好自己的事情，中国共产党始终把不断实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标，新时代中国始终走在人类发展进步的主流和前沿。全面深入具体地讲好“中国式现代化”故事，是向世界“展现可信、可爱、可敬的中国形象”的最佳方式。

第二，在“中国式现代化”伟大实践中推进中国特色哲学社会科学话语体系建设。习近平总书记曾指出：“在解读中国实践、构建中国理论上，我们应该最有发言权”，“我国哲学社会科学应该以我们正在做的事情为中心”。中共二十大进一步凸显，中国共产党团结带领中国人民，成功走出了中国式现代化道路、创造了人类文明新形态。这为我们加快推进当代中国哲学社会科学话语体系建设提出了新要求、提供了新机遇。一方面，“中国式现代化”是“中国实践”的主体内容，是“我们正在做的事情”的中心内容。另一方面，进入现代历史以来，世界范围的全部哲学社会科学话语都是围绕现代化进程展开的。全面系统总结提炼“中国式现代化”的规律经验，加以学理化阐释，必将全面推进哲学社会科学知识体系、学术体系、学科体系、话语体系建设。

第三，高举“推动构建人类命运共同体”旗帜推动构建世界和平与发展“统一战线”。我国发展已进入“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。面对“来自外部的打压遏制随时可能升级”，一些势力企图建立“反华统一战线”的形势，推动构建基于“全人类共同价值”的“人类命运共同体”，既是促进世界和平发展的核心要义，也是统筹维护塑造国家安全的重要途径。为此，条件具备后，应积极开展“走出去”“请进来”，大力加强对外沟通交流，特别是鼓励支持专家学者等各界以各种形式多作宣介。团结一切可以团结的力量，让世界读懂新时代中国。

（发言人系全国政协常委，中国日报社原总编辑）

江泽林委员：深入贯彻落实中共二十大精神 加强人民政协专门协商机构建设

中共二十大报告提出“发展全过程人民民主”，明确协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，并对发挥人民政协专门协商机构作用提出明确要求，为做好新时代人民政协工作指明了方向。十二届吉林省政协把加强专门协商机构建设作为重要工作，坚持理论先导、制度保障、案例示范，开展有关理论研究近50项、制定工作制度70余个、培育典型协商案例135个，在促进全省各级政协提高协商水平方面有一些积极探索实践。

一是健全制度机制，促进深度协商互动。实行“两问三要三明确”协商程序：协商前，坚持“两问”，一问协商议题是否为党委政府的中心工作和人民群众关注的热点难点问题，二问协商议题是否为政协工作边界所致、能力所及。协商中，坚持“三要”，要对协商主体及参加人员的专业特长和履职能力进行评估，要有详细深入的调查研究，要把协商互动程序作为必要环节。协商后，坚持“三明确”，明确协商成果形式、明确协商成果的运用主体、明确协商成果成效考核及协商能力评价。通过制度有效运行，为深度协商提供制度化规范化程序化保障。如提交《关于做好人参资源保护与开发》的提案，在提案形成、提交、办理过程中，举办7次专题调研、6次专题协商座谈会、3次专家研讨会，历史性地解决了制约吉林省人参资源保护和产业发展的一系列问题。

二是创新协商形式，增进意见充分表达。注重搭建平台、拓展渠道，创造性开展视察考察、调查研究、协商议政、民主监督等工作。加强政协委员联络站、协商议事室建设，使其成为协商议政的平台、凝聚共识的阵地。充分发挥委员主体作用，加强委员培训，帮助委员掌握协商规则和协商方法。在遵守宪法法律和政协章程的前提下，鼓励和支持委员讲真话、建诤言，促进不同思想观点的充分表达和深入交流。吉林省政协连续4年将“政协委员营商环境体验式评价”列为重点工作，政协委员自定时间、自选方式进行实地调研，以具体案例和亲身体会为依据，背靠背作出评价，并通过统计分析提高科学评价水平，评价结果纳入省委省政府对有关部门绩效考核，不断优化吉林营商环境。

三是提高协商质量，推动广泛凝聚共识。把“协商”作为凝聚共识的主要途径，不断完善“双向发力”工作方式，培育协商文化、营造协商环境，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，使建言资政更有用、凝聚共识更有效。充分发挥人民政协理论研究中心、同心智库等智库组织和“吉思广益”协商品牌作用，使学习研究、协商议政的过程成为形成共识、深化共识、传播共识的过程，把发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的要求落实到每一项工作中。

（发言人系全国政协委员，吉林省政协主席、党组书记）

孙大伟：推动各民族深度交往交流交融 建设铸牢中华民族共同体意识示范区

习近平总书记在参加中共二十大广西代表团讨论时，称赞广西“民族团结、社会稳定、边疆安宁，八桂大地发生了翻天覆地的历史巨变”，“体现了党的民族政策和民族区域自治制度在祖国南疆的成功实践”，并对广西提出“五个更大”重要要求。广西作为我国少数民族人口最多的自治区，将始终牢记习近平总书记重要讲话精神，进一步铸牢中华民族共同体意识，深入贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，持续巩固发展民族团结进步的良好局面。

今年以来，广西政协按照自治区党委部署，开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动”，举全区政协之力助推铸牢中华民族共同体意识示范区建设。把“建立健全保障措施和推进机制，建设铸牢中华民族共同体意识示范区”作为专题议政性常委会会议协商议题，组织14个设区市政协开展协同调研、6000多名各级政协委员开展随机走访调研，深入协商交流，提出意见建议；围绕“铸牢中华民族共同体意识”主题，采取“一题多团”的形式，设立4个子专题组织委员开展视察，助推工作落实。通过依托全国政协委员读书智能平台委员读书群，以及指导各市县政协建立的100多个政协委员教育培训基地，举办形式多样的专题学习培训活动。从全区三级政协委员中遴选培训100名宣讲骨干，带动广大政协委员开展主题宣讲活动2600多场，受到广大委员和各族群众的普遍欢迎。

下一步，广西政协将聚焦贯彻落实习近平总书记“五个更大”重要要求，按照“有形、有感、有效”的工作要求，强化思想政治引领，广泛凝聚共识，切实汇聚起各民族团结奋斗的强大力量，为维护国家安全、守好祖国“南大门”作出政协新贡献。

一是让铸牢中华民族共同体意识“像空气一样无处不在”。向各族群众宣讲好习近平总书记“五个更大”重要要求，宣讲好习近平总书记和党中央对广西的关怀厚爱，宣讲好团结奋斗的时代要求，增强各族群众发展自信心，把对习近平总书记的感恩、拥戴之情化作团结奋斗的强大动力。

二是让铸牢中华民族共同体意识看得见、摸得着。进一步总结好、运用好、发展好民族团结进步的广西经验，为构筑中华民族共有精神家园注入更多广西元素。助力提升“壮族三月三”“刘三姐”等特色品牌影响力，大力弘扬黄大年、黄文秀等先进模范精神，持续增强各族群众“五个认同”，不断打牢中华民族共同体的思想基础。

三是把铸牢中华民族共同体意识贯穿政协履职全过程。在明年协商计划中继续设置铸牢中华民族共同体意识相关议题，围绕示范区建设有关情况开展更加深入的协商议政活动。同时持续深入开展“乡村振兴委员行动”“引企入桂委员行动”等活动，让全区各民族群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

（发言人系广西壮族自治区政协主席、党组书记）