9月21日，沱江之边，凤凰城内。湘西凤凰古城素以文学大家沈从文和著名画家黄永玉的故乡而名闻天下。傍晚日落时分，全国政协调研组在喧嚣的古城墙内穿梭，寻找《边城》中凤凰那古老而传统的模样。


　　“我现在突然明白凤凰为什么出人才，因为这里有崇尚文化的传统，人们尊重知识，重视教育，在这样的氛围中出大家不足为奇。”从深巷里的沈从文故居中出来，全国政协委员王成喜赞叹着对大家说。众人点头，深以为然。


　　这时，一阵刺鼻的煎炸螃蟹、肉串的浓烟飘过来，调研组成员、国家建设部城乡规划司副司长张勤忍不住咳了起来:“凤凰也没有避免现代商业的入侵，文化味不那么地道了。听口音，商贩中很多是从江浙一带过来的，他们不同于本地的经营模式和商业文化势必对凤凰传统文化造成冲击。”


　　“不仅如此，这些原始吊脚楼区的外围也开始耸立起钢筋水泥的建筑了，商业和现代建筑很生硬地破坏了凤凰原始生态。”全国政协委员李羚接过张勤的话说。


　　全国政协委员杨贤足环顾四周的旅馆、饭店和鳞次栉比的商店，给出了不同意见:“古城也有发展的需要，古城百姓也有共享旅游业发展成果的权利，当今社会不可能把一处文化遗产完全隔离在现代商业之外，既保留相应的商业气氛，又不至于过度开发，合理结合是必由之路。”


　　“关键是掌握合理的度很难，现在一些拿到世界文化遗产‘金字招牌”的地方都或多或少有过度开发的现象，凤凰古城目前还只是被国务院列入申报世界文化遗产名录后备名单，因此更要注意合理利用，有序开发。一旦在社会上形成凤凰已经被过度开发的共识，那么它未来的申遗之路就将更困难。”全国政协委员单霁翔的担忧并非危言耸听，就在不久前，世界文化遗产云南丽江被举报过度开发，开始接受联合国的反应性检测。“同样是古城镇，丽江的发展模式值得凤凰借鉴，出现的问题也一定要引起警惕。”全国政协常委王明明表示，古城是准公共产品，有些甚至就是公共产品，所以开发仅靠某一方独立运作是不可能的。只有政府主导、部门支持、市场主体、企业运作、社会参与，才能最终达到一个利益协调的机制，这样才可能把古城的投资、开发、建设、经营、管理做到位，避免走入任何一个极端。


　　王明明的总结得到了调研组成员的肯定。诚然，保护与利用并不是悖论，即使是古城，也必然会在保护其精髓的基础上焕发新的生机。（包松娅）