调研组在中国空间技术研究院杭州中心一期航天产业基地调研。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。

“共同富裕既要依靠广大劳动者来实现，又要体现到广大劳动者身上”“要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉”“积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题”……习近平总书记就共同富裕作出一系列重要论述，为“加大保障和改善民生力度、扎实推进全体人民共同富裕”提供了行动指南和根本遵循。

作为共同富裕示范区，浙江如何开展先行先试，在民生工作推进过程中有哪些创新举措？站在“十五五”开局的新起点上，又面临哪些新课题？带着这些关键问题，近日，全国政协副主席周强率“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”调研组深入嘉兴、湖州、杭州等地，了解保障和改善民生有关情况，感受浙江高质量发展建设共同富裕示范区的成效，为推进全体人民共同富裕探寻路径、凝聚共识。

织密“一老一小”民生保障网

34平方米的双人间窗明几净，床单平整舒展，被子叠得方方正正。电视、冰箱、洗衣机、空调等生活家电一应俱全，升降床、紧急呼叫器、感应灯等适老化设施贴心到位，全方位便利老人日常起居。

这是调研组在嘉兴颐和康养中心看到的温馨场景。

“康养中心的二、三楼是护理院，四至十四楼是养老院。目前养老院已入住228人，入住率达88.4%，医护人员与老人的整体配比为1∶4。”院长李玲介绍了康养中心的运营情况。

“失能老人在这里可以享受长期护理保险？”调研组特意询问社保“第六险”在养老机构的落地情况。

“目前，有25位老人享受长护险政策，最高补贴2100元。老人享受所有优惠政策后，个人只需支付2000-3000元。”李玲说。

“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。”全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院智库首席专家莫荣表示，随着我国人口老龄化程度不断加深，失能老年人数量持续增长，推进长期护理保险制度落地实施，能有效减轻失能老人照护经济负担，增进人民福祉。

“一老一小”牵动万家民生，一头连着晚年幸福，一头关乎孩童成长。在走访专业化养老机构后，调研组又走进基层社区，近距离了解化解儿童管护难题的社区做法。

海宁市硖石街道西山社区民生服务综合体的托育中心内，孩子们正在老师的带领下开展趣味体能活动，清脆的笑声不时在室内回荡。

“这里以每月2200元的普惠价格，为社区家庭提供优质、便捷托育服务。所有老师均具备幼儿教师资格证、国家育婴师及家庭教育指导师认证。”西山社区党委书记金美凤介绍，西山社区始终秉持“群众想什么，我们干什么”的服务理念，致力于将群众的需求清单转化为服务清单，普惠性托育便是其中一项重要服务。

在了解到托育中心是由专业第三方运维后，全国政协委员、中共中央政法委员会原副秘书长白少康表示，要打破政府单一供给模式，鼓励公建民营、民办公助、连锁化运营，引导社会力量参与养老托育机构建设与服务供给。

在全国政协委员、中共中央政策研究室原副主任田培炎看来，当前“一老一小”服务仍存在人才供需失衡、专业化服务水平不足等短板。他建议，健全从业人员培养、评价与激励机制，吸引更多专业人才投身基层服务领域。

“新时代‘一老一小’工作，是以人民为中心的发展思想的集中体现，是保障基本民生、缩小民生差距的共同富裕工程。”全国政协常委、社会和法制委员会主任徐令义认为，要坚持从群众需求出发，让普惠服务惠及更多家庭，不断增强群众的获得感、幸福感与安全感。

夯实“稳岗赋能”就业增收路

民营企业若想要造卫星，可从哪里购买零部件？“东方红天选超市”就是一个选择。它是由中国空间技术研究院打造的商业航天产业一站式综合交易平台。

目前，平台已上线航天产品与服务340余款，引入外部供应商产品87款，落地投产核心产业线15条，对接产业链单位800余家。“激光终端、柔性太阳翼和霍尔电推进是其中的爆款产品。”中国空间技术研究院杭州中心主任杨晓宁介绍。

“就业是民生之本，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。”全国政协委员、农工党浙江省委会副主委欧阳宏伟认为，国家队的航天产能和技术正在向民营企业开放，推动商业航天持续做大产业“蛋糕”，庞大的产业链体系带动上下游企业同步发展，能够有效扩充就业容量、稳定就业岗位。

在久立集团股份有限公司，调研组参观了特种不锈钢管及系列产品应用展示，认真了解其性能与应用场景，向企业负责人详细询问企业产业布局、员工规模及收入情况。

“去年，一线员工年收入约13万元。我们还通过股权激励、员工持股计划推动企业与员工携手共富，目前已有350余人持有公司股份，成为企业事业合伙人。”负责人表示。

“企业是吸纳就业的主力载体。合理的薪酬待遇与长效激励，既能充分调动员工积极性、提升生产效能，也能有效保障员工权益、留住核心人才。”全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌建议，引导企业健全薪酬与激励体系，构建企业与员工利益共同体。

如果说久立集团以股权激励凝聚人心，吉利集团则在福利保障与技能培育上打出特色“组合拳”。

“除了‘五险一金’，吉利还一直坚持为员工及家属（父母、配偶及未成年子女）购买商业保险。”全国政协委员、浙江吉利控股集团有限公司董事长李书福向调研组介绍企业在员工保障、技能培养等方面的暖心举措，“在产业工人改革方面，开展‘百名工匠、千名高技能人才、万名星级员工’计划，帮助一线产业工人通过技能改变生活、体现价值。”

李书福提出，员工是企业创造力的核心源泉。企业应当用心保障员工权益，消除他们的后顾之忧，让大家安心干事、潜心发展。

“完善员工福利体系、加强技能培育，是企业稳用工、聚人心的关键。”全国政协委员、厦门恒兴集团董事长柯希平提出，企业既要做实基础保障，也要搭建成长平台。要持续深化产学研融合，分层分类开展技能培训与人才培育，让产业工人有技能、有奔头、有尊严。

绘就“缩差共富”乡村新画卷

走进杭州市西湖区转塘街道长埭村，面包店、咖啡馆、面馆等网红小店错落分布。村内处处透着闲适安逸的氛围，店铺里咖啡香气萦绕，几位年轻人凭窗而坐，笑语闲谈。这里不仅休闲氛围浓郁，还处处浸润着艺术气息，从茶盏、咖啡杯到盛放食物的餐盘，件件都是艺术作品，就连桌椅也出自村里的艺术工坊。

调研组了解到，近年来，长埭村引进200余位艺术创作者，建成白桦崊手作园等艺术空间，以“茶﹢艺术”为主题，依托大片茶园景观，吸引艺术家驻村创作。农文旅深度融合之下，乡村风貌焕然一新，村民收入稳步增长，生活品质也持续提升。

长埭村，只是之江大地上乡村共富画卷的精彩一笔。在安吉县余村，调研组见到了乡村振兴的另一处鲜活样板。

“余村曾经是污染严重的矿山村。2003年至2005年，村里陆续关停矿山、水泥厂，全面开展村庄环境整治，走生态旅游路线。”讲解员陈梅是土生土长的余村人，她向调研组娓娓讲述了村庄的变迁，“现在余村以第三产业为主、第一产业为辅，农旅相结合，村民从外出务工谋生转变为就近安居创业。2025年，全村实现集体经济收入1722万元，农民人均收入超7万元。”

从“卖石头”到“卖风景”，余村的蝶变生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

两处乡村的发展实践，是浙江推进共同富裕的生动缩影。调研组普遍感受到，浙江是全国城乡差距相对较小、发展比较均衡协调的省份，“三大差距”不断缩小，共同富裕示范区建设取得显著成效。

全国政协委员、中国社会科学院中国式现代化研究院院长张冠梓表示，当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距仍客观存在。推进全体人民共同富裕，要坚持以协同为方向，破除影响城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，健全城乡融合发展体制机制。

“农业科技革命将更好地推动城乡要素的联结和融合。要积极引导更多科技型新农人成为城乡‘两栖’群体，将创新资源与先进技术引入农业种养一线，以科技革新农业生产模式。”全国政协委员、中国工程院院士胡培松补充道。

在全国政协委员、江苏省新的社会阶层人士联谊会会长魏青松看来，产业兴旺是乡村振兴的首要任务，也是实现农民增收致富、扎实推进共同富裕的关键路径。他建议，各地应结合自身禀赋因地制宜发展产业，让乡村资源真正转化为增收资本，充分激活村民内生动力。

经过五天三地实地调研，委员们直观体会到浙江围绕共同富裕积极施策，在缩小“三大差距”上走出多元实践路径。委员们表示，实现全体人民共同富裕是一项长期、艰巨且复杂的系统工程，要推广好浙江高质量发展建设共同富裕示范区的典型经验，持续加大保障和改善民生力度，让全体人民共同富裕的宏伟蓝图稳步落地、渐成实景。（文/图 记者 李佳珊）