海洋是支撑未来发展的资源宝库和战略空间，是高质量发展战略要地。

中共十八大以来，习近平总书记围绕建设海洋强国作出一系列重要论述，将海洋资源开发与生态环境保护摆在突出位置统筹部署，强调“要提高海洋资源开发能力，着力推动海洋经济向质量效益型转变”“要加强海洋生态环境保护，接续实施重点海域综合治理，积极推进海域分层立体利用，探索开展海洋碳汇核算”。中共二十大和二十届三中、四中全会先后就海洋强国建设作出部署，“十五五”规划纲要专章部署“加强海洋开发利用保护”，明确提出“有序推进海洋能源资源开发利用”“加强海洋环境风险源头防范”“积极推动构建海洋命运共同体”等。习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述和中共中央相关决策部署，系统擘画了新时代向海图强发展蓝图，为本次双周协商座谈会把准协商议政切入点、凝聚向海图强思想共识提供了根本遵循。

为充分发挥专门协商机构优势作用助力海洋强国建设，6月26日，全国政协召开“推进海洋能源资源开发利用，加强重点海域生态环境保护修复”双周协商座谈会，邀请部分全国政协委员、有关部门负责同志深入协商交流，共商海洋开发利用保护良策，汇聚海洋强国建设强大合力。

全国政协主要领导同志对此次会议高度重视，亲自审批会议方案并提出明确要求。全国政协副主席沈跃跃、苏辉分别率队赴国家海洋局、自然资源部海岛研究中心等有关单位调研，沈跃跃副主席还主持召开多场座谈会，了解相关情况。负责承办此次会议的台盟中央、全国政协人口资源环境委员会认真贯彻落实全国政协领导同志的相关要求，进行了细致周密的组织筹备，为保障会议协商深入、建言精准、富有成效打下坚实基础。

（一）强化学习研究 明思路把方向

学为干之始，思是行之基。

学习好领会好习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述是开好这次双周协商座谈会的根本和前提。在会议筹备过程中，作为承办单位的台盟中央、全国政协人口资源环境委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习领会习近平总书记关于海洋强国建设的重要讲话和重要指示批示精神摆在首要位置，将贯彻落实中共中央相关决策部署贯穿会议筹备的各个环节，持续加强思想理论武装，牢牢把握正确政治方向。同时，人口资源环境委员会办公室在会议筹备之初就认真整理、系统汇编了习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述，以及中共中央、国务院有关文件、政策、法律法规及相关部门规章，组织委员深入研读学习，帮助委员精准把握政策、掌握实情。

在此基础上，人口资源环境委员会于2月5日组织召开专题座谈会，组织委员与专家围绕“推进海洋能源资源开发利用，加强重点海域生态环境保护修复”议题深入交流探讨，研判现状、剖析问题；3月31日，组织召开情况介绍座谈会。国家发展改革委、自然资源部、生态环境部相关司局负责同志应邀到会，系统介绍当前工作进展与成效，详细解读下一步重点安排部署，并与部分全国政协委员就相关问题进行交流研讨。

在扎实开展学习研究的同时，人口资源环境委员会积极与台盟中央联络沟通，沈跃跃率人口资源环境委员会有关同志赴台盟中央机关走访交流，苏辉出席座谈会，双方就共同组织筹备会议、提高协商议政质量和实效进行了深入沟通。

人口资源环境委员会早谋划、早部署，精心制定筹备方案，稳步推进各项前期准备工作落地落细，为委员们深入开展调研、形成高质量调研成果筑牢基础。

（二）深入基层一线 找问题谋良策

扎实调研是高质量建言的基础。

3月12日，沈跃跃率部分委员赴中海油研究总院开展走访座谈，详细了解海洋能源资源开发利用相关情况和科技创新成果；3月24日，赴中国地质博物馆参观学习“十四五”期间海洋矿产和油气资源勘查进展和取得的成就；4月10日，赴国家海洋环境预报中心走访了解海洋地质调查、海洋预警报和极地活动监管等情况，并与自然资源部、国家海洋局负责同志开展座谈交流，深入了解海洋观测体系建设、海洋防灾减灾等重点工作现存堵点与下一步工作部署。

4月13日至17日，沈跃跃率全国政协专题调研组赴山东，就海洋能源资源开发利用、科技自主创新能力建设、海洋工程装备研发应用、生态环境保护修复等问题深入调研，并召开座谈会听取山东省政府及省直相关部门的意见建议。

5月11日，苏辉率台盟中央调研组赴位于福建平潭的自然资源部海岛研究中心调研，了解我国海岛工作相关情况。此外，台盟中央调研组还赴福建省厦门市、宁德市开展相关专题调研，为高质量筹备此次会议收集了翔实的资料。

从海洋油气矿产资源勘查开发、海洋科技攻关与转化应用，到高端海工装备研发建造、海洋经济高质量发展，再到海洋生态环境治理和赤潮、浒苔绿潮等海洋生态灾害防控，委员们深切体会到，当前我国海洋科技创新成果持续涌现，海洋能源资源开发利用步伐不断加快，海洋生态环境状况稳中向好。

随着调研的深入开展，委员们在为成绩感到振奋的同时，也发现我国在海洋能源资源开发利用和重点海域生态环境保护方面仍存在自然资源综合利用的空间规划有待完善、海洋基础地质调查不足、海洋资源开发利用与生态环境保护的矛盾仍然突出等问题。聚焦这些问题，委员们从多个角度思考，提出了针对性的意见与建议——

“应进一步加大海洋地质勘探力度，摸清资源家底，坚持绿色开采、高效利用，持续筑牢我国能源安全屏障。”

“要加强重点海域生态环境保护，开展海洋环境本底调查，强化海岸带、重点资源开发区、重大工程建设区、重要产业集中区的环境探测、观测和监测能力建设，提高海洋环境预测预报、预警水平。”

“应持续加强空间规划管控，统筹近岸海域和深远海开发，推进海域分层立体利用，探索‘一海多用’的综合开发与复合利用模式。”

“要强化科技对海洋生态环境保护的赋能作用，加快突破海洋生态环境保护与海洋经济高质量发展的技术瓶颈。”

……

一路调研，多方座谈。调研组始终坚持目标导向与问题导向，足迹遍及相关高校和科研院所、能源和海工装备企业、海洋生物医药企业、海洋生态治理一线等，摸实情、找问题、谋良策。调研组充分感受到我国海洋事业发展取得的亮眼成效，并聚焦难点堵点问题进行深度研讨，形成了沉甸甸的调研成果，为高质量开好这场双周协商座谈会做足准备。

（三）务实建言献策 聚众智凝共识

组织好委员发言，是筹备双周协商座谈会的重要一环，这是展现委员履职的窗口，也是检验协商实效、衡量会议成果的重要标尺。

为确保会议发言质量，台盟中央、全国政协人口资源环境委员会开展了一系列务实有效的工作。一方面，立足调研实情，主动邀请调研组聚焦核心问题深度剖析，确保建言献策观点鲜明、内容扎实；另一方面，积极与委员和相关部门负责同志深入研讨交流，不断认真梳理分析重点问题和方向。

经过反复讨论和不断完善，最终研究确定了“优化海洋空间布局”“科学开展海洋生态保护修复”“强化海洋科技创新”“统筹推进海洋油气资源增储上产”“加快推进蓝色碳汇发展”等12个发言方向。

为更好确保会议开出成果，人口资源环境委员会先后组织召开多场专题研讨会、专题审稿会，不断优化发言提纲，并协助委员精心打磨发言材料，字斟句酌、数易其稿。6月16日，邀请国家发展改革委、自然资源部、生态环境部相关司局负责同志座谈交流，进一步梳理会议筹备重点、落实细节要求。

值得关注的是，本次会议发言的12位委员代表性突出、覆盖面广泛，他们深耕有关领域、发言视角各有侧重——有的长期关注海洋事业发展，熟悉理论政策；有的奋斗在科研一线，致力于解决海洋生态治理难题；有的来自能源企业，立足行业视角，从重大议题中找准发力“小切口”。

推进中国式现代化，必须高效开发利用海洋，推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。今天，一场凝心聚力的协商议政活动正式开启，前期细致周密的各项筹备即将转化为会上着眼长远、务实可行的对策建议，为加快建设海洋强国贡献政协智慧和力量。(记者 李佳珊)