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深化两岸科技融合 共筑产业创新高地 ——全国政协“强化两岸合作 助力科技创新和产业创新深度融合”专题调研综述

2026-06-12来源:人民政协报
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调研组走进科大讯飞,佩戴试用AI眼镜,近距离感受人工智能赋能产业创新发展情况。

科技创新是发展新质生产力的核心要素,产业创新是生产力跃迁的关键载体。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,受国际竞争格局和岛内政治因素交织影响,两岸产业链、供应链既面临外部风险挑战,也孕育着深度融合发展的内在需求。

5月26日至30日,全国政协副主席、台盟中央主席苏辉率全国政协调研组,围绕“强化两岸合作 助力科技创新和产业创新深度融合”赴安徽开展专题调研。五天时间里,调研组步履不停、深入一线,走访考察机器人、汽车智造、航空制造、集成电路、人工智能、聚变能源等领域一众龙头企业与科研平台,实地调研安徽科创成果转化、皖台合作鲜活实践,为挖掘两岸科技创新融合潜力、推动两岸产业融合向高端化迈进汇聚真知良策。

强链补链:打造两岸产业共生生态

安徽虽不沿海,却在两岸科技融合的浪潮中勇立潮头。全国政协常委、港澳台侨委员会主任刘赐贵表示,此次调研旨在深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,通过系统总结安徽在促进两岸科创与产创融合方面的政策举措与典型经验,探索如何优化两岸科创中心布局,助力台企更好融入祖国大陆新发展格局。

最新数据显示:今年1至4月份,皖台进出口贸易总额达197亿元,增长68%;全省累计批准台资项目数超2500个。依托海峡两岸集成电路产业合作试验区,晶合集成、联发科技等台企在此聚集,带动上下游企业成链成群。

落地合肥的晶合集成是皖台融合的代表之一。2015年,合肥建投与台湾力晶科技合资成立晶合集成。该企业负责人介绍,“早期两岸技术与管理人才交流合作、互补共进,而晶合也借助合肥丰富的高校资源招募应届毕业生,形成‘一边愿意教、一边愿意学’的良性环境。短短十年间,晶合成长为国内第三、全球第九的晶圆代工厂。”

在合肥综合性国家科学中心能源研究院,调研组见到了上海汉钟精机股份有限公司台胞方博士。上海华革与汉钟精机在此共建氚兼容粗抽泵研发联合实验室,主攻半导体关键制造工艺中的真空泵技术研发。当被问及为何选择合肥,方博士说,“合肥的科研平台是我们技术攻关的核心助力。依托与中国科学院等离子体物理研究所、能源研究院等共建的产学研体系,企业能进行许多商业实验室难以触及的高精度测试与极端环境验证,大幅缩短了从理论到工程的周期,确保关键技术始终保持领先。”

“大陆庞大的内需市场与产业升级需求,为台企提供了转型升级的广阔场景。”全国政协常委、台盟中央专职副主席兼秘书长江利平认为,推动两岸科创与产创深度融合需统筹发力,从传统产业改造升级、战略性新兴产业加速发展到未来产业新赛道超前布局,两岸可通过技术协同与产业链整合共建现代化产业体系,通过建立高效的精准融合衔接机制与标准互认,打造两岸共同市场、共建产业创新联盟。

“即便在当前民进党当局极力阻挠两岸正常交流合作的大背景下,两岸科技与产业界携手共进的内在需求依然无法被割断。”全国政协常委、台盟中央副主席符之冠深有感触地表示,两岸经济融合发展绝非零和博弈,应充分利用大陆的发展动力、惠台政策、市场活力和人才资源这四大核心优势,实现“研发在两岸、转化在大陆、市场在全球”的协同格局。

向新向智:抢占未来产业制高点

瞄准科技前沿加速奔跑,皖台合作也向着高端化、智能化迈进。

数据显示,2025年安徽省汽车产量达到368.65万辆,其中新能源汽车产量179.41万辆,双双位居全国第一。如此瞩目的成就,离不开安徽加快构建的汽车产业生态。

在芜湖,调研组走进奇瑞全球技术创新中心和制造一工厂,全自动化的生产线、高速运转的机械臂、每分钟下线一台整车的“智造”速度,委员们真切感受到中国汽车工业的崛起力量。而在几公里外的奇瑞墨甲机器人公司,调研组看到,人形机器人“墨茵”、导医机器人、智警机器人等各类机器人已走入越来越多元的场景交互中。

“高端生产性制造业是最佳合作突破口,建议推动龙头企业常态化发布配套需求吸引台企落地研发,定向开放应用场景并共建联合实验室。”全国政协常委、台盟中央专职副主席孔令智指出,大陆拥有整机制造能力和超大市场,台湾在核心零部件、精密加工积淀深厚,双方高度契合。依托芜湖等现有产业基础,精准对接台湾优质中小企业开展协同创新,不仅能完善产业链、突破外部制约,更能联手开拓第三方市场,实现双向赋能。

在安徽航空小镇,集聚了近200家低空经济关联企业,实现了“不出园区造一架具备自主知识产权的通航飞机”。全国政协委员、中国电子科技集团高级专家徐晋在调研中特别关注到低空产业规模壮大与适航审定周期长的矛盾,“建议支持在航空小镇设立民用航空器适航审定支持机构,实现低空飞行器‘研发—制造—验证试飞—适航审定’主要流程在芜湖一站式完成。”

人类离核聚变发电还有多远?走进合肥综合性国家科学中心能源研究院,调研组看到全超导托卡马克核聚变实验装置(EAST)创造了“亿度千秒”的世界纪录,为人类实现核聚变发电奠定了科学基础。全国政协委员、聚变新能(安徽)有限公司董事长严建文介绍,中国磁约束聚变研究自加入国际热核聚变实验堆(ITER)计划以来,紧凑型聚变能实验装置(BEST)启动总装,工程全面提速,并向全球发布研究计划,加速迈向世界首次聚变能发电目标。

从量子科技保持领跑并跑、核聚变能进程全球领先,到深空探测持续突破、人工智能位居全国前列,安徽高效发挥高能级创新平台作用,加快打造科创引领高地。

架桥铺路:打通融合“最后一公里”

科技创新迈向攻坚克难的深水区,仍有诸多藩篱亟待破除。

“希望进一步优化台籍人才认定和安居政策,更好引进台湾技术人才。”“请求加大半导体融资贴息、科创补贴等政策支持,缓解企业融资压力。”“完善知识产权和产业对接服务,拓展两岸合作机会。”……座谈会上,台企代表们在发言中也道出了当前深度融合面临的现实困难。

如何破除壁垒,让两岸创新链与产业链实现深度嵌合。全国政协委员、台盟安徽省总支主委林敏建议,要突出精准施策,在半导体、AI算力等核心领域加快出台透明、可预期、可落地的专项扶持政策。“对愿意在大陆落地生根的台湾高端企业,给予明确的政策支持与优惠,形成对台企的核心吸引力。同时,筛选岛内熟悉产业的专业人士,协助精准识别并推动有转移意愿的重点企业和团队有序落地。”

在平台建设方面,全国政协委员、台盟上海市委会副主委庄振文提出,可复制北京亦庄两岸科技创新中心经验,在合肥、芜湖等产业优势地区推广,同时借鉴昆山试验区和厦门湖里合作区模式,打造更多台青创新创业基地。

针对要素流动的“隐性壁垒”和中小台企的“中试”短板,破壁与场景开放势在必行。全国政协委员、四川省台联会会长潘裕萍建议,发挥安徽在新兴产业领域的场景优势,结合台湾在精密加工、工艺优化等方面的专长,共建市场化运营、专业化管理的“两岸联合中试基地”。“让高校院所的‘好种子’在安徽找到快速成长的‘试验田’,也为台湾优秀的工程技术人才和中小企业项目提供低门槛、高效率的落地孵化通道。”

“融合的关键在人,要破除两岸信息壁垒,精准做好宣传推介。”全国政协委员、新大中国际(集团)有限公司主席李大壮表示,要把安徽科创发展的鲜活故事转化为台湾民众喜闻乐见的内容,通过“网红探厂”、工程师Vlog等形式直观展示科创环境,用共情式、生活化的沟通拉近心理距离。

正如委员们所言,皖台融合发展的生动故事是两岸融合发展的缩影。无论国际形势、台海局势如何变化,两岸同胞走亲走近的大潮流不会改变。面向未来,唯有以更开放的姿态、更务实的举措深化两岸创新发展合作,方能共筑具有全球竞争力的产业高地,在世界科技版图上刻下属于中国人的坐标。(文/图 记者 王慧文)

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