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初夏的上海清晨,一切才刚刚苏醒。黄浦江口沿街快餐铺面门帘渐次拉开,集装箱码头零星的作业工人走进工作区。夏志松依然是最早踏进派出所的,从当年的普通民警“小夏”到如今的上海市公安局浦东分局杨园派出所所长,这一习惯他已保持了20年。
“军人的天职是服从命令,完成任务;警察的使命是践行初心,服务人民。在我看来这两个岗位内核要义都是一样的,都是要护民安。”2007年,夏志松脱下军服走入警营,2011年初来到上海浦东新区陆家嘴治安派出所。在这片方圆2.46平方公里、矗立着77幢商务楼宇的城市核心区域,夏志松是公认的“勤奋鸟儿”和“忠诚守夜人”。
作为上海最核心的商业区之一,陆家嘴商务区日均客流密集,游客、商户、上班族往来不息,治安管理、秩序维护任务繁重。夏志松始终坚持服务就是治理的工作理念,紧盯群众急难愁盼,把每一件民生小事做细、做实、做到位,推动辖区治理水平持续提升。
曾经,陆家嘴景区周边“黑导游”“黑摄影”“黑车”乱象突出,游客投诉不断。由于以往各部门各司其职,监管存在漏洞,整治工作收效有限。时任陆家嘴治安派出所副所长的夏志松立足警情梳理问题根源,主动牵头多方对接,推动成立陆家嘴地区综合管理办公室,实现公安、城管、交通等多部门联署办公。他创新推出“前台共管、后台分流”工作模式,在东方明珠、海洋水族馆等热门点位设置27个固定执勤岗,搭配机动巡逻力量,做到隐患早发现、问题快处置。联合执法落地仅一个月,辖区相关警情便大幅下降。
“整治乱象既要‘堵’,也要‘疏’。”针对游客频频被无证摄影从业者欺骗的问题,夏志松积极联动街道,招募具备摄影技能的志愿者,在网红打卡点设立免费公益摄影岗。此举既杜绝了违规经营行为,又贴心满足游客需求,同时有效疏导人流、防范拥堵,成为上海公安便民服务的特色名片。
除了一线执法与秩序维护,夏志松深耕基层治理,不断探索警务工作新模式。面对陆家嘴楼宇密集、警力有限的现状,他依托当地“楼事会”平台,联动楼宇党建、工会等组织,激活多方共治力量。在他的推动下,警企、警民沟通渠道全面畅通,反诈宣传深入每一栋楼宇,矛盾纠纷化解在萌芽状态,打通了服务群众的“最后一公里”。同时,他牵头完善辖区“圈层防护”体系,整合楼宇安保力量组建“群防群治队伍”,配备专用通信设备,实现预警信息快速传递、突发事件联动处置,构建起全域联动、快速响应的平安防护网。
2025年11月,在陆家嘴治安派出所工作了15年的夏志松告别这片他守护了5000余个日日夜夜的金融热土,来到以居民区为主体、紧靠大型集装箱集散地的远郊派出所。环境、业态、治安特点截然不同,但夏志松深入一线的工作作风始终不变。上任之初,他带队走遍辖区每一处角落,摸清人口结构、安防隐患、物流动线,结合辖区老人多、外来人口多、流动人员复杂的实际情况,推动社区警务从被动处警向主动服务转变,建立“警企联防”机制,设立24小时警务站,筑牢基层安全屏障。面对电信网络诈骗高发态势,他主动靠前,多方联动开展劝阻工作,成功帮助受骗群众挽回损失,守护好百姓的“钱袋子”。
每年建军节,派出所都会向所里军转的干警送上节日祝福。每次收到祝福,夏志松都会想起那段热血军营岁月。从橄榄绿到藏青蓝,从青年战士到基层公安带头人,数十载风雨兼程,他始终以一名共产党员的标准严格要求自己,恪尽职守、默默奉献。
岁月流转,步踏阡陌,巡逻走访,排查隐患,服务群众。在夏志松身上,找不到惊天动地的壮举,但在他日复一日的坚守中,忠诚两字写在他走过的每一个岗位上,他把温暖送到群众心间,用实实在在的行动,践行着从警第一天的誓言,把“人民满意”的答卷,写在了城市毛细血管的方寸土地上。“无论是繁华地标,还是平凡社区,守护群众的平安与幸福,都是公安民警应尽的职责。”他说。(记者 修菁)