宁夏回族自治区政协：生态“含绿量”提升发展“含金量”

人民政协报讯（记者 范文杰）宁夏回族自治区生态环境厅等多部门联合印发《关于梳理排查高耗能高排放项目的通知》《宁夏回族自治区建立碳足迹管理体系工作方案》等文件，进一步推动重点领域绿色低碳转型发展……这是宁夏回族自治区相关单位对自治区政协协商报告意见建议的采用情况。

相关报告因何能引起宁夏相关单位重视？一切还得从2025年说起。

2025年，自治区政协将“加快发展方式全面绿色转型，助推黄河流域高质量发展”议题列为年度协商计划，2025年3月起，自治区政协人口资源环境委员会开始组织部分政协委员、相关厅局负责人，赴银川市、石嘴山市和宁东能源化工基地开展专题调研。2025年5月21日，自治区政协召开专题协商会，自治区政协委员、相关部门负责人就助推宁夏加快发展方式全面绿色转型纷纷建言献策。

“强化气、水、土、生态等环境管理要求与准入清单的关联性，不断完善全域覆盖的生态环境分区管控体系。”“完善生态产品本底调查体系，构建清晰明确的生态产品目录，创新完善金融支持与政策激励机制，拓宽生态产品价值实现渠道。”“推进传统产业低碳化、智能化改造，淘汰能耗、环保等不达标且整改无望的落后低效产能，落实能耗‘双控目标’责任。”

经委员们深入研讨、专家精准指导、各部门协同会商，2025年6月17日，协商报告报送自治区党委，履职成果开始逐步转化落实。

“这是一份内容翔实、论据充分、分析深刻的报告，对我们的工作非常有帮助。”对于报告内容，有关单位给予高度评价并逐步推动建议落实。

在推动自然生态扩绿提质方面，自治区自然资源厅在全国率先开展全域全要素生态资源本底调查，建成生态本底数据库，构建56项评价指标体系，为生态功能定位、生态保护修复、国土空间治理提供精准数据支撑。同时，该厅持续推进“三山”生态保护修复，“截至2025年底，累计投入资金164亿元，实施项目608个，治理修复面积1.2万平方公里。还实施了全区历史遗留废弃矿山治理项目72个，治理面积18万亩，实现动态清零。”自治区生态环境厅相关负责人表示。

在政策实施层面，自治区发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、交通运输厅等9部门在印发的《关于加快构建废弃物循环利用体系的实施方案》等5个文件中采纳有关建议27条，有效促进工业、能源、住建、交通、农业等重点领域绿色低碳转型发展，助力宁夏厚植高质量发展的绿色底色。

为推动建议转化，自治区政协人口资源环境委员会还在调研期间梳理委员意见，形成提案6件、社情民意信息15篇、“金点子”5条，并转送相关部门参阅，推动更多调研成果进入决策视野。

福建省政协委员：擦亮八闽大地的绿色名片

人民政协报讯（记者 王惠兵）山海画廊，人间福地。从“长汀经验”让荒山披绿，到“林改”先行让山川换金，从武夷山的层峦叠翠到闽江口的碧波万顷……绿色，始终是福建最动人的底色，也是高质量发展的最大底气。多年来，全省深入践行习近平生态文明思想，从建设生态省到建设国家生态文明试验区，再向建设美丽福建持续深化，走出“颜”“值”同升的福建路径。

“加快全面绿色转型，不是锦上添花的‘选答题’，而是关乎未来的‘必答题’。全省要加快全面绿色转型，真正擦亮八闽大地‘人不负青山’的鲜明底色。”“要继续推动经济社会发展与生态保护协同共进，让绿水青山永远成为福建的骄傲。”……今年福建省政协十三届四次会议期间，面对正加速绘就的美丽福建新画卷，省政协委员们如是说。

当前，福建已入选首批美丽中国省域先行区，污染防治攻坚战考核连续6年优秀，森林覆盖率达65.85%、连续47年居全国首位，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放强度分别约为全国平均的70%、60%……环境质量持续向优，绿色转型蹄疾步稳。

“去年底，福建3个园区入选第一批国家级零碳园区建设名单，全省要以此为契机，通过绿色转型、科技创新，以点带面推动整体跃升，让零碳园区逐步成为培育绿色新质生产力的核心场景与关键载体。”省政协委员吴礼源建议，在政策支持上，从单向供给转向动态适应与持续优化，在园区用能、节能降碳、发展协调等方面推出一揽子政策工具。同时，在绿色金融、关键领域技术突破和评估机制等方面持续探索，推动园区绿色零碳转型。

“医疗卫生机构作为能源消耗与碳排放的重要单位之一，蕴藏着通过技术改造、管理优化、新能源利用等方式实现节能减排的巨大潜力。”陈刚委员提出，选择部分大型综合性医院或医疗园区开展医疗机构碳资产交易试点，研究制定适用于本省医疗机构的碳排放核算指南与减排项目方法学；探索将医院通过碳交易获得的收益，专项用于其后续节能减排技术改造、智慧节能管理平台建设、新能源设施应用等，形成良性循环。

“‘十四五’期间，闽江水质首次实现全流域全优，九龙江流域优质水比例提升14.3个百分点，做出了一篇人民满意的‘水文章’。”陈登辉委员呼吁，全省打破行政界限，健全覆盖沙溪全流域、跨市县的协同治理机制，并针对流域特点的水土保持、面源污染防治、水生态健康评估与修复等，加大科技攻关和先进适用技术推广力度，加快建设智慧韧性水网体系，巩固提升闽江综合治理成效。

“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”沿着习近平总书记指引的方向，福建正以更高站位、更宽视野、更大力度加快建设人与自然和谐共生的美丽中国先行示范省，努力让绿水青山永远成为福建的骄傲。

西安市政协：为城市能源转型注入“绿动力”

人民政协报讯（记者 路强）如何加快推动城市绿色低碳转型？近日，陕西省西安市政协召开“加强新型能源体系建设 扩大绿色电力应用”专题协商会。政协委员、专家围绕智能微电网建设、新型储能布局、绿电进村入户等积极建言献策。

绿色电力的高效应用，离不开科学的能源管理与合理的设施布局。市政协委员、上普控股有限公司董事长赵向坤建议，按照“电网补强、负荷中心集聚、应急重点覆盖”原则，合理布局集中式共享储能电站与分布式储能站点。他提出，工业园区、数据中心集群、商业密集区、交通枢纽等用电需求大、绿电消纳潜力足的区域，要引导配套建设储能设施，提升区域绿电自我消纳与调节能力；在绿电接入集中、供电瓶颈突出、迎峰保供压力大的区域，更要加快储能布局，缓解电网调峰压力，筑牢供电安全防线。

陕西省太阳能行业协会会长安福成建议，依托西安光伏台区治理等项目，嵌入先进技术与设备，加快配电网柔性化改造，完善“源网荷储”一体化体系。针对农村分布式光伏台区及负载率不均衡场景，部署台区移动储能（电动汽车）与柔性互联装置（V2G），实现台区内功率的动态柔性调控，提升绿电消纳率。

市政协委员、陕西恒美久盛节能科技集团有限公司董事长盛春雨聚焦绿电交易机制优化，呼吁优化“可再生能源绿色电力证书”交易机制，在西安建立相关交易服务窗口，推行证书一站式核发、交易、结算机制，实现省内、省际互认。同时，强化绿电与碳市场、能耗管理的衔接，统一绿电消费碳减排核算标准，推动绿证交易与碳排放权交易互通互认，让绿电的生态价值得到充分体现，激发经营主体消费绿电的积极性。

工业园区是耗能大户，但同时也是精准减排的富矿、实现“双碳”目标的关键单元。市政协常委、秦创原科技创新投资集团股份有限公司副总经理薛晓芹建议，要加快工业园区“光伏﹢储能﹢微电网﹢虚拟电厂”的智能微电网一体化建设，明确光伏覆盖率、储能配置比例等量化指标，形成统一建设规范。同时，全面摸排园区绿电资源开发潜力，制定针对性开发计划，提升光伏开发占比，提高“自发自用”比例，降低电网消纳压力。

在技术创新层面，市政协常委、陕西国成投资控股有限公司董事长刘海提出，加快建设市级虚拟电厂管控平台，整合数据采集、负荷预测、数字孪生、智能调度、交易结算、安全监控等功能，实现绿电资源智能化管理。同时，依托西安交大等高校科研资源，组建能源数字化创新联合体，重点攻关负荷聚合算法等核心技术，为绿色电力发展提供技术支撑。

市政协委员、西咸新区水务集团工会主席山卓重点关注绿电发展与乡村振兴的深度融合。她建议，在农村光伏项目中采用“设备入股﹢保底分红”“合同能源管理﹢收益分享”等灵活合作方式，让农民和村集体在项目建设期获得稳定租金收入。探索建立村级绿电收益基金，将部分发电收益用于补贴困难群体、奖励节能行为、改善村庄公共设施，让绿色能源更好赋能乡村振兴。

江苏张家港市政协：助力天更蓝、地更绿、水更清

人民政协报讯（通讯员 何昕楠 记者 江迪）打开手机上的“渣土超市”小程序，建筑垃圾就能像商品一样“下单找家”；走在长江边，国省考断面清水长流，优Ⅲ比例已连续6年保持100%；抬头望天，PM2.5浓度创下有监测记录以来的最优水平……变化的背后，是江苏省张家港市政协一场持续三年的生态监督接力。

2024年，针对当地钢铁、火电等传统产业排污总量大、空气质量改善进入瓶颈期的痛点，张家港市政协一方面积极建言加强科技招商，推动产业转型升级；另一方面组织调研组深入沙钢、永钢等企业一线，赴外省学习治气经验，拿出《关于大气污染防治的对策建议》，推动减污降碳协同增效。如今，烟尘少了，蓝天多了，老百姓的“蓝天幸福感”实实在在。

视线从天空落到地面，建筑垃圾一度是港城“成长的烦恼”：南二环快速路项目渣土堆积，消纳点“纸面规划”多、真正落地少；本地资源化企业技术装备也普遍滞后，大多依赖传统破碎筛分，容易造成资源浪费。2025年，张家港市政协围绕“推进建筑垃圾资源化利用”开展专题调研，多地“取经”，推动本地企业引入渣土制砖技术，更多运用“渣土超市”和“装修垃圾预约”小程序，实现建筑垃圾处置的便捷化。一年下来，系统应用超2万次，建筑垃圾从“无处安放”变成“有的放矢”。

眼下，张家港市政协的关注点正汇聚到水上。今年5月下旬，张家港市政协十三届三十一次常委会会议专题协商《关于强化保障全市国省考断面水质的建议》。这份2026年度的重点调研成果，聚焦生活污水治理薄弱环节、农业面源污染压力、跨区域协同不足等“硬骨头”，提出深化“四统一”治水模式、建设生态缓冲带、建立水质“月通报、季考核”机制等实招。目前，全市13个国省考断面及19条主要通江河道水质优Ⅲ比例已连续6年保持100%，优Ⅱ断面比例创历史新高。

今年1月，张家港市政协正式增设“环境资源界”，成为江苏省率先设立“环境资源界”的县级市之一。“环境资源界”的设立，汇集起一批长期耕耘在生态、环保、能源等领域的政协委员，是地方层面强化生态环境领域专业协商力量的一次扎实落地，也为系统推进城乡“天更蓝、地更绿、水更清”织牢了组织“一张网”。

“蓝天白云、清水绿岸，正在成为港城人民看得见、摸得着的幸福。”张家港市政协主席赵建明表示，政协正持续将委员的“金点子”转化为高质量发展的“绿色动力”，为建设人与自然和谐共生的美丽港城贡献智慧与力量。

浙江台州市政协：将固危废“变废为宝”

人民政协报讯（记者 鲍蔓华 通讯员 黄竞兢）浙江省台州市是长三角重要制造业基地，同时拥有全国唯一的国家级化学原料药出口基地。固体废物特别是危险废物处置是台州统筹产业发展与生态保护的重点任务，也是台州高质量发展不可或缺的重要支撑。台州市政协精准把握习近平生态文明思想，将固危废“变废为宝”作为履职发力的一项重要课题。

5月12日，台州市政协副主席叶玲君带队赴椒江、临海等地开展“危废点对点利用”专项民主监督活动。监督组走进台州染整总厂、华海药业川南分公司等点位，深度调研化工企业产生的工业废盐通过提纯处置成为印染企业的助剂盐的全过程，以及“危废变宝”的全链条监管流程，并围绕危险废物“点对点利用”政策体系与实施路径开展深入交流，提出了许多具有建设性、针对性的意见建议，共同为完善绿色循环链条出谋划策。

台州是在国内较早探索危险废物定向“点对点”资源化利用的地区，目前已有多家企业开展废盐定向利用工作，年利用废盐6400余吨，为产废企业节约成本1200余万元，实现了生态和经济效益双提升。

这已是台州市政协第7年围绕固危废治理工作开展调研和民主监督活动。自2020年起，市政协将固危废治理工作列为滚动调研、持续监督、接力建言的重点课题，一年接着一年干，力求通过扎实的闭环履职，为台州“无废城市”建设提供政协智慧和力量。经过数年努力，“加快危废利用处置项目建设”“优化收运体系”等建议，推动台州固废处置规划的调整和一批处置设施的建设提速，建筑垃圾资源化利用等扶持政策进入决策视野。

聚焦痛点难点，紧扣“固危废治理”核心命题，调研组每年明确一个调研方向，切题精准，发力见效。由市政协领导牵头，相关界别委员、民主党派和高校专家、学者、行业企业共同参与调研，积极开展课题调研。课题组足迹遍布各县（市、区），并赴省内外先进地市对标找差，形成调研报告4篇，得到市委、市政府主要领导批示肯定；召开相关协商会8次，进一步凝聚全市做好固危废收运处置工作的合力。针对调研中发现的具体问题，市政协还以相关专委会或委员联名形式提交高质量提案，推动有关部门将“良言良策”转化为“真招实招”。

如何持续推进固危废治理走深走实，市政协坚持跟踪问效，以“长效”监督推动成果落地。市政协创新开展“回头看”，聚焦本届政协围绕固危废治理工作的有关协商成果，对生态环境、农业农村、综合行政执法、建设等部门有关工作成效开展专项民主监督，对尚未完全解决的问题进行再协商、再推动，助力调研成果真正落地见效，持续巩固提升整治成效。

据了解，台州市政协将持续聚焦固危废治理及生态环境领域，助力台州全力推进“无废城市”建设，提高绿色发展水平。

重庆永川区政协：让河流成为乡村的“幸福动脉”

人民政协报讯  “以前这条河‘堵’得很，枯水期见底、汛期涨大水，现在水清岸绿，饭后沿河边散步太舒服了！”重庆市永川区甘河岸边，村民们望着蜿蜒的生态步道，向前来视察的政协委员们说道。

近日，区政协组织委员们走进田间地头、河岸湖畔，集中视察全区水系连通及“水美乡村”建设情况。循着潺潺水声，委员们围绕让河流成为乡村的“幸福动脉”出谋划策。

“绿水青山就是金山银山”，这既是永川推进“水美乡村”建设的根本遵循，也是区政协履职监督的行动指南。委员们在视察中了解到，永川区水系连通及“水美乡村”建设项目，以“河畅、水清、岸绿、景美、人和”为目标，聚焦隆济溪及其支流高洞河、甘河等流域，铺就了一条生态惠民、产业兴村的发展之路，惠及群众约2.2万人，改善耕地3.1万亩，构建起“水网相通、水系相连、水景相融”的生态水系格局。

“清淤疏浚打通了堵点，生态补水激活了活水，岸坡整治守住了安全，步道建设温暖了民心。”委员们俯身察看水质，驻足询问管护情况，纷纷点赞这项惠民工程。甘河的综合治理，不仅破解了长期以来的河道功能性难题，更把生态底色变成了民生亮色，让群众在水清岸绿中感受到实实在在的幸福。

“一步一景、一景一韵，甘河的蜕变是生态修复的典范，石河节点的打造则是‘水利﹢’模式的精彩实践。”区政协委员、区水利局副局长周宝佳介绍，石河节点“以水为媒，以文为魂”，跳出传统水利工程重功能、轻颜值，重建设、轻融合的局限，将水利科普、乡村记忆、生态游乐融入其中，让水利工程既有筋骨，更有灵魂。

民主水库则从单一灌溉防洪水库，升级为群众共享的绿色客厅。在一旁休憩的村民笑着说：“以前来水库，只能远远看看，现在有了栈道和平台，茶余饭后就可以过来散散步、吹吹风了！”经过生态改造，亲水栈道蜿蜒绕库，观景平台凭栏可望，清风拂过，岸边草木清香，让乡村既有“颜值”更有“温度”，成为景美人和的生动实践。

“水要润出文化，文化要点亮风景，风景要唤醒乡村。”侯勇委员建议，以水乡生态为底，把本土水韵挖出来、亮出来：“比如，把板桥泥鳅灯舞跳起来，让茶俗农耕的烟火气升起来，依托水乡展演和亲水节庆，联动打造‘永川农礼24时’线路，培育‘水﹢茶﹢非遗’特色文旅业态。”

杨治友委员把目光投向了甘河：“建议把阶梯式蓄水坝用活——汛期多存水，旱季多浇田，让两岸的水稻、柑橘、蔬菜随时都能有水喝；通过系列工程，一步步绘就岸绿景美、鱼翔浅底的乡村美丽画卷。”

区政协负责人表示，将进一步凝聚委员智慧、倾听群众心声，继续以“绣花功夫”守护河畅水清，以高质量民主监督推动“水美乡村”建设再上新台阶。（景佳欣 陈财元 凌云）