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人民政协为人民,是新时代人民政协的初心所在、使命所系。陕西省安康市汉滨区政协牢牢把握履职为民的根本导向,创新推行委员下沉社区(村)“六进六促”工作机制,推动履职重心下移、委员力量下沉、服务触角延伸,以制度化实践、常态化履职、品牌化服务,努力将政协制度优势转化为基层治理效能,让群众真切感受到政协离得很近、委员就在身边。
坚守为民初心:以“六进六促”锚定履职方向。践行“人民政协为人民”,关键在行动,核心在落地。基层政协离群众最近,最了解群众所思所盼,也最有条件把服务做到群众心坎上。基于这一思考,汉滨区政协构建“政策宣传进社区、促凝聚共识,协商议事进社区、促基层治理,社情民意进社区、促民生改善,矛盾化解进社区、促和谐稳定,联谊交流进社区、促互鉴共进,公益活动进社区、促文明创建”的“六进六促”工作体系。这六个方面,既涵盖了政协履职的重要领域,也对接了基层群众的实际需求;既体现了协商民主的内在要求,也彰显了服务为民的价值追求。通过把履职平台建在群众家门口,把委员作用发挥在民生第一线,真正实现协商于民、协商为民、协商惠民,让政协履职始终充满民生温度。
健全制度保障:以闭环管理夯实履职根基。推动委员下沉、实现常态长效,不能靠一时热情,必须有完善的制度机制作保障。汉滨区政协着力构建全链条责任体系与闭环管理机制,确保“六进六促”不走过场、取得实效。在责任体系上,建立“政协领导牵头、专委会协调、界别组实施、委员主体参与”的四级责任链条。政协领导分片包干、靠前指挥,专委会发挥枢纽作用、加强统筹协调,界别组结合界别特色、组织实施具体活动,委员发挥主体作用、深度参与履职,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。在过程管理上,实行项目化推进、清单化管理、常态化督导。对政策宣讲、协商议事、民意收集、矛盾调解、联谊交流、公益活动等重点内容,逐一明确时间节点、责任委员和预期成效,定期通报进展、评估效果,确保事事有回音、件件有着落。在服务对接上,结合委员界别优势、专业特长与属地就近原则,精准对接社区(村)需求,打造社情民意联系点、协商议事站、民生服务岗等多元平台,合理划分履职网格。通过精准匹配,让专业的人干专业的事,让熟悉的委员服务熟悉的群众,推动委员“下得去、接得住、干得好”。
聚焦民生实事:以实干担当彰显政协作为。制度的生命力在于执行,履职的成效体现在实干。在“六进六促”机制引领下,全体政协委员主动转变履职方式,化身“六员”深入街巷院落、田间地头,俯下身子听民意、沉下心来解民忧,用脚步丈量民情、以实干温暖民心,把履职服务送到群众家门口。以宣讲聚共识,委员组建小分队,用接地气的乡音土话和身边案例解读政策,改变生硬说教方式,在院坝、田坎与群众促膝长谈,累计宣讲270余场,推动党的创新理论扎根基层、凝聚民心。以协商解难题,聚焦老旧小区改造等治理堵点,推行庭院、现场、上门协商,回应群众“急难愁盼”。以民意惠民生,依托社情民意征集箱、“码上建言”等渠道,畅通诉求表达“直通车”,收集群众诉求,推动解决民生“微实事”,以“小切口”办好群众“大事”。以调解护稳定,践行新时代“枫桥经验”,发挥委员位置超脱优势,助力化解各类纠纷,筑牢基层和谐防线。以公益暖人心,组织义诊、法律援助等活动,捐款捐物,彰显政协温情与委员担当。
打造特色品牌:以亮点示范提升履职质效。推进“六进六促”过程中,汉滨区政协充分发挥界别优势与委员专业特长,坚持“一界别一品牌、一委员一亮点”,着力打造有影响、有温度、可复制的为民服务载体,切实增强政协服务的辨识度与穿透力,推动履职服务走深走实。“民生茶社”以茶为媒议民生,在双龙镇龙泉村,小茶桌成为协商平台,委员与村民围坐畅谈、共商对策,无主席台、无发言稿,在轻松氛围中完成政策宣讲、民意收集、矛盾调解,实现“喝茶说事、议事解忧”。“父母课堂”用心护成长,在老城街道兴安路社区,心理咨询师委员组建团队,聚焦青少年心理健康、隔代教育等群众关切开展专题讲座,累计服务家长1.2万人次,成为群众认可的“暖心工程”。“伙伴计划”暖心促融入,在建民街道长岭诚信路社区,针对搬迁群众融入难题,委员与他们结对帮扶,通过走访慰问、技能培训、就业推荐等,助力群众实现从“村民”到“居民”的转变。此外,助力学子圆梦的“圆梦行动”、守护群众健康的“走基层·送健康”、保障儿童安全的“儿童‘五防’教育”等特色项目多点开花,如繁星照亮基层各个角落,让政协温度可感可及、直达人心。
深化实践探索:以长效机制续写为民篇章。回顾“六进六促”的探索实践,我们深刻体会到:政协工作只有扎根群众,才有生命力;只有服务为民,才有感召力。委员下沉不仅是空间上的走近,更是情感上的贴近;服务群众不仅是行动上的落实,更是初心上的回归。站在新的起点上,汉滨区政协将持续深化“六进六促”工作机制,不断丰富实践内涵、提升服务效能。在政治引领上再聚焦,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把凝聚共识贯穿履职全过程,引导广大委员和群众自觉拥护党的领导,画好团结奋斗的最大同心圆。在服务为民上再提质,紧盯群众急难愁盼问题,进一步畅通民意渠道、优化协商方式,以更实举措办好民生实事、化解基层难题,让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。在品牌打造上再升级,持续培育特色服务载体,总结推广好经验好做法,扩大政协履职影响力,让“六进六促”成为汉滨区政协履职为民的鲜明标识。在队伍建设上再强化,加强委员教育管理,引导委员守初心、担使命、善作为,当好群众的贴心人、代言人,让“委员在身边、民意连心桥”成为汉滨最鲜活的民主实践。
(作者 蒋平 系陕西省安康市汉滨区政协主席)