今年的全国两会，是在中国共产党成立105周年、“十五五”开局之年召开的一次十分重要的会议。会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等重要文件，将中共中央关于“十五五”发展的顶层设计和战略擘画，通过法定程序转化为国家意志和全国各族人民共同的行动纲领，充分彰显了中国特色社会主义制度优势，充分彰显了全过程人民民主的蓬勃生机，对于确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重要意义。河南省政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在全国两会期间的重要讲话精神，把学习贯彻全国两会精神作为重要政治任务，立足政协性质定位和职责使命，找准服从服务于“十五五”发展大局的切入点、着力点，充分发挥专门协商机构的优势和作用，为实现“十五五”良好开局广泛汇聚智慧力量。

更好发挥人民政协的政治组织作用，把准正确政治方向

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。面对更加深刻复杂的国内外形势变化和更加艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须牢牢把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，更好发挥政治组织作用，切实把党中央关于“十五五”的战略擘画、今年全国两会的部署要求，转化为各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。一是坚持和加强党的全面领导。永葆人民政协成立时的初心，健全落实党对政协全面领导的制度体系和工作体系，切实把党的领导全面、系统、整体地贯彻到政协工作全过程各方面。河南省政协深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，健全贯彻中央和省委重大决策部署落实机制，严格执行请示报告制度，高标准组织实施省委批准的年度协商计划和重点民主监督计划等履职安排，确保各项工作始终沿着正确政治方向不断前进。二是深化党的创新理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，健全落实“第一议题”学习、委员读书、政治培训、视察调研前置学习等制度安排，抓好制度化学习；结合委员特点和形势任务，在组织视察考察、专题调研等履职工作中开展“理论﹢实践”耦合学习，抓好情景式引导；在重大事件、重要时间节点上，及时组织情况通报会、座谈会、纪念活动等，抓好针对性教育，引导政协委员、带动界别群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是强化思想政治引领。严格落实省政协领导干部联系界别联系委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众“三联”机制，组织委员利用自身影响力，面向所在行业领域、所联系群众宣传政策、解疑释惑、传递正能量，引导社会各界全面理解、坚决拥护、主动贯彻党的意志和主张，进一步巩固奋进“十五五”的思想基础、政治基础、社会基础。

更好发挥人民政协的建言资政作用，为“十五五”良好开局起步献良策、建诤言

习近平总书记指出，人民政协要发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政。我们在河南省“十五五”规划编制过程中，组织开展调研论证，召开专题座谈会，向省委、省政府报送建议案，提出的35项意见建议得到全面吸纳；组织委员提交相关大会发言、提案和社情民意信息近百篇，为谋划河南“十五五”发展贡献了智慧力量。下一步，将深入贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，围绕“十五五”开好局起好步，聚焦河南“1﹢2﹢4﹢N”目标任务体系，积极履职尽责、精准献计出力。一是围绕大事要事调研协商。始终围绕中心、服务大局，聚焦河南融入和服务全国统一大市场、推进科技创新和产业创新深度融合、全方位推动高效能治理等全局性、战略性问题，组织委员深入调研、深度协商，努力提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，助力河南高质量发展高效能治理，以一域之力为全国大局尽责任、作贡献。二是聚焦民生关切建言议政。始终坚持人民政协为人民，紧盯加强农村医养结合服务体系建设、科学制定河南省食品安全条例、推进《河南省优化营商环境条例》有效落实等经营主体高度关注、人民群众期盼解决的热点难点问题，开展视察调研、协商议政，助力将群众“愿望清单”纳入党委政府的“施政清单”，取得实实在在的成效。三是紧扣工作推进务实监督。发挥协商式监督优势，围绕深入推进中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村全面振兴等战略实施和河南建设“六个强省”、营造“六个环境”等重点任务，开展多种形式的民主监督，助推党和国家重大战略落实和具体工作提质增效。

更好发挥人民政协的凝心聚力作用，画好奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的最大同心圆

坚持大团结大联合，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，形成同心共圆中国梦的强大合力，是人民政协的重要使命。推动全国两会部署要求落地见效，需要人民政协切实发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，凝聚团结奋斗的磅礴力量。一是深化合作共事。过去一年，河南省政协组织政协参加单位共同参与健全党建引领的基层高效能治理、高质量推进河南消费大市场建设等重点协商议政活动，积极为民主党派、工商联和无党派人士更好发挥作用创造条件，在全体会议、常委会会议上安排口头发言29人次，邀请参加各类视察、调研、考察254人次，取得了很好的效果。今年我们将进一步健全发挥新型政党制度优势的机制，完善落实与各民主党派省委会、省工商联经常性联系等制度安排，支持各民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用。二是增强团结联谊。深化同少数民族界、宗教界代表人士的联络，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系，密切与港澳委员、台胞台属、海外侨胞的联谊，不断提升共识度、拓展团结面。三是用好特色载体。充分发挥河南历史文化资源优势，高质量筹办丙午年黄帝故里拜祖大典，助力铸牢中华民族共同体意识；积极做好第20届河洛文化研讨会相关工作，促进海内外中华儿女心灵契合；利用好“老家河南”根亲文化资源，助力深化“两岸一家亲”浓厚氛围；精心办好河南政协历史陈列展等活动，用发展成就、共同事业振奋精神、凝聚共识、汇聚力量。

进一步提高专门协商机构建设水平，高质量服务全国两会精神落地见效

“十五五”规划纲要对发展全过程人民民主作出专章部署，加强专门协商机构建设，既是落实规划纲要的具体行动，也是人民政协更好服务规划纲要实施的重要支撑。一是持续深化政协党的建设。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，全面彻底抓好中央巡视河南和省委巡视省政协机关反馈意见整改落实，进一步增强政协各级党组织特别是委员党支部的政治功能、组织功能，引导广大政协委员和政协机关干部对照“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求检身正己，始终保持担当作为、干事创业的精气神。二是深入推进履职品牌建设。认真落实省委政协工作会议部署要求，加力打造“豫事好商量”协商品牌、省政协专门委员会“一委一品”特色履职品牌，深化、优化相关领域的履职工作，培育具有鲜明辨识度的工作抓手，推动政协工作从“完成事务”向“塑造品牌”、从“遵循惯例”向“创新范式”转变。三是进一步加强委员队伍建设。十三届河南省政协每年一个重点，持续加强专门协商机构建设，前三年重点抓了政协党的建设、制度机制建设、专门委员会建设，今年将委员队伍建设作为着力点，进一步优化对委员的教育引导、管理激励，促进委员当好责任委员、提高能力水平、交好“履职答卷”，更好发挥委员主体作用。四是不断提升模范机关建设水平。近年来，河南省政协聚焦专门协商机构建设需要，连续在机关组织开展“三办三服务”质效提升年、能力提升年等活动，不断提高服务保障政协履职的能力水平，取得了良好成效。今年将接续开展“三办三服务”作风提升年活动，进一步深化对政协工作及机关工作的规律性认识，进一步强化全局性前瞻性谋划、策划能力，进一步改进作风提升执行效能，打造更高水平的政治机关、模范机关，为政协高质量履职提供有力支撑。

（作者 孔昌生 系河南省政协主席）