解码高质量发展核心动能——山西省省长与政协委员共商高质量转型发展之计

“省政府将自觉接受民主监督，认真办理政协提案，为政协委员履职尽责创造良好条件。”日前，中共山西省委副书记、省长卢东亮参加山西省政协十三届四次会议科协、科技和教育界联组讨论，与委员共商高质量转型发展之计。

过去一年，山西全省上下始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，感恩奋进、迎难而上，山西经济顶压前行、稳中有进，产业转型势头良好，能源革命纵深推进，新质生产力稳步发展，内需潜力有效释放，改革开放持续深化，城乡融合发展步伐加快，美丽山西建设成效明显，民生福祉不断增进，社会大局保持和谐稳定，各项事业都取得新进展新成效，实现了“十四五”顺利收官。

“这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也凝结着广大政协委员的心血付出。”卢东亮表示，今年是“十五五”开局之年，希望全省各级政协组织和广大委员深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在中共山西省委坚强领导下，坚定有序推进转型发展，进一步推动科技创新和产业创新深度融合，为全省高质量发展和现代化建设提供坚实人才支撑和智力保障。

联组会上，11名政协委员对政府工作报告和规划纲要草案给予高度评价，并紧扣科技创新与教育人才发展核心议题，直面山西在高等教育建设、创新体系发展、绿色低碳转型、产业升级、人才引育、文化传承等领域的短板问题，努力为山西高质量转型发展、培育新质生产力提供多元思路与务实举措。

“破局转型发展难题，人才是关键。”王军委员聚焦山西“双一流”建设，建议抢抓新一轮创建机遇，以精准强基打造高能级创新平台体系，锚定未来学科构筑可持续发展创新范式，深化产教融合，推动高校科技成果就地转化，赋能山西经济社会高质量发展。

“创新投入不足、区域行业创新失衡、高端平台能级低、成果转化通道不畅。”张放陶委员在发言中直指山西创新体系的短板，他提出强化财税、金融等多元投入，优化“一核多极”创新空间布局，夯实高能级创新平台载体，健全技术转移服务体系、畅通成果转化路径的具体建议。

王正通委员立足山西绿色低碳转型的场景优势，针对绿电产业发展瓶颈、双碳服务基础薄弱、储能装备产业链缺失等问题，建议以绿电园区为载体打造“电碳产”融合发展新动能，以国家碳计量中心（山西）建设夯实双碳服务数据底座，以新型储能为起点做强做优本土能源科技装备产业链，推动绿色能源科技与双碳服务产业高质量发展。

“当前，我们正站在‘十五五’开局的历史新起点，身处推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。”卢东亮边听边记，与大家深入交流探讨，他要求有关部门要充分吸纳委员的真知灼见，切实转化为做好政府工作的务实举措。

“要充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，为实现‘十五五’良好开局、推进中国式现代化山西实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”省政协主席张春林表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，聚焦“十五五”规划纲要的实施，聚焦坚定不移推动高质量发展、奋发有为深化全方位转型，聚焦广大人民群众的急难愁盼问题，广泛深入调研，积极协商建言，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章贡献政协智慧和力量。（记者 王泳 通讯员 刘玉亮）

期待在哪里 行动就到哪里——天津滨海新区区委书记与委员共商高质量发展大计

“滨海新区要立足自主可控培育新质生产力，优先制定海洋装备高端产业支持政策。把握全球海洋装备产业发展趋势，立足全球市场布局产业链。”日前，天津市委常委、滨海新区区委书记连茂君参加区政协四届五次会议联组讨论，与委员们畅谈交流，共商“十五五”时期“滨城”高质量发展大计。区政协委员，海油工程党委书记、董事长王章领首先发言，提出打造“滨城”海洋装备制造新质生产力赋能弯道超车的若干建议。

2024年春节前夕，习近平总书记考察天津时提出“四个善作善成”重要要求。滨海新区全面落实天津市推动高质量发展“十项行动”，扎实实施滨海新区高质量发展支撑引领行动，因地制宜发展新质生产力，全力提高经济发展的含“新”量、含“科”量、含“金”量、含“绿”量，发展动能持续向好、投资结构持续优化，“8﹢8﹢8”现代化产业体系加快建设。

2026年是“十五五”开局之年。蓝图已经绘就，关键在于狠抓落实。区政协提出，要围绕中心任务当好“智囊团”，在服务大局中展现担当之为。会前，委员们深入调研，力争使建议“拿起来就能用管用”。

“要构建好低空经济协同创新生态，强化航空专业人才引育联动。”区政协委员，中国航空工业集团昌飞党委副书记、总经理黄文俊结合航空产业发展趋势和公司实践，建议强化政企联动，激活内生动力。

受全球经济格局深度调整影响，当前化工产业正经历深刻的格局重塑与转型升级变革。区政协委员，中沙（天津）石化有限公司党委书记、总裁高云忠认为，深化数智技术赋能十分关键，要搭建一体化生产数据管理平台，运用大数据分析技术开展生产过程优化研判，实现对产品质量、能耗水平、产量规模等关键指标的精准管控，新区要加强创新载体建设，不断提升园区基础设施水平。

“建议进一步完善综合保税区保税政策支持体系，进一步提升对生物医药企业的吸引力。”区政协常委、天津外泌体科技有限公司董事长葛啸虎介绍其公司创新性地采用“研发﹢生产﹢科普﹢体验﹢营销”的全链条商业模式，将“保税研发”与“生产性服务业”两种产业生态结合起来，真正实现“保税研发”向“产业输出”跃升的经验，为打造新区生物医药保税研发创新示范高地提出针对性建议。

委员们还围绕促进新能源产业发展、零碳园区建设、做强集成电路产业链、筑牢信息安全防线、加快短剧产业布局等提出意见建议。

连茂君认真听取发言，对广大政协委员为新区发展作出的重要贡献和提出的专业性、创造性、建设性意见建议表示感谢，并逐一回应，要求有关开发区和部门认真研究，充分吸纳，有效转化为推动高质量发展的政策举措。

“2026年，区政协要聚焦推进制造强区、创新立区建设等履职尽责，重点围绕京津冀协同发展、港产城融合、教科人一体发展献务实之策。”新区政协主席韩远达表示，要自觉将政协工作融入新区发展大局，做到区委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里；国家战略在新区实施到哪里，政协建言就聚焦到哪里；人民群众对“滨城”建设的新期待在哪里，政协行动就延伸到哪里。（记者 张原）

为侨搭“桥”——苏州市政协侨联界委员培育界别提案小记

近日，全国侨联系统侨胞之家——苏州市姑苏区虎丘街道观景社区“红豆侨屋”内，苏州市政协委员、社区侨界群众代表以及侨联干部围坐一堂，为即将提交全会的提案和新一年履职工作集思广益。

“群众的声音是履职的起点，也是提案获得生命力的源泉。”苏州市政协委员、市侨联常委吴嘉元道出了此次活动的初衷，这一理念在他的履职实践中得到了生动诠释。2025年，他捕捉到新就业形态劳动者休息、饮水等需求痛点，经深入调研形成《关于设立快递小哥暖心驿站的建议》提案，获市委领导重点督办，推动一批“能喝水、能热饭、能纳凉取暖、能充电”的“四能驿站”建设落地，成为基层“金点子”转化为发展“金钥匙”的鲜活例证。

近年来，苏州市政协制定《关于进一步提高提案质量开展提案选题调研的工作方案》等文件，发布《提案选题参考目录》加强源头培育，引导委员借助界别资源、突出界别特色、展现界别亮点，为培育高质量界别提案筑牢了坚实的根基。依托这一体系，侨联界别委员创新履职方式，将协商议事搬到侨界群众“家门口”，让提案更接地气、更具温度。

“如何借城市更新东风，让‘温馨港湾’式的红豆侨屋，升级为有影响力的文化地标和创新创业对接平台？”针对城市更新相关提案内容，苏州市政协委员、市环保产业协会侨联主席刘瑾抛出的问题打开大家的话匣子。老归侨们结合亲身经历，从保护历史文脉、延续侨界记忆的角度娓娓道来；侨界新生代提议引入现代运营理念，打造汇聚资源、链接商机的“侨界会客厅”；观景社区党委书记周思文建议推动品牌提升与社区服务深度融合，让侨屋成为联动多方的“治理枢纽”。“协商就要这样聚焦具体问题，把各方智慧聚起来、把症结难题摆出来，才能让提案建议更接地气、更具操作性。”苏州市政协委员喻敏毅感慨。

随着讨论不断深入，一条条关于社区治理、为侨服务、文化传承的“金点子”被详细记录。这些原汁原味的社情民意，成为委员们修改完善提案、撰写履职信息、谋划新年工作的鲜活素材。

“政协委员就是一座‘桥’。”吴嘉元表示，既要把群众智慧通过政协平台转化为发展效能，也要传递党的方针政策、凝聚共识。如今，这座基层“连心桥”正不断汇聚侨界智慧与力量，为苏州高质量发展注入政协动能。（通讯员 杭东初 记者 江迪）

齐心协力把事情办好——福建龙岩长汀县政协委员为推进高质量发展凝心聚力

“长汀因水而兴，因水而名，希望以水为体，以岸为引，打造更多消费体验新场景。”

“建议持续打造‘老区﹢特区’山海协作，让‘奔县游’变‘奔县优’。”

……

近日，在福建省龙岩市长汀县政协十五届五次会议上，委员们紧紧围绕“生态优先、工业强县、文旅富民、城乡融合”发展思路，共商发展大计，共谋发展良策，为全方位推进长汀高质量发展、共绘美好蓝图凝心聚力。

2023年以来，长汀县先后完成全国首单水土保持碳汇交易、全国首单水土保持跨省碳汇交易，生态旅游收入近91亿元，林下经济带动3.9万农户增收，成功构建“生态修复—价值转化—反哺治理”的初步闭环。

在陈集群委员看来，要进一步延伸生态产业价值链，特别是聚焦林下经济，推动初级产品向高附加值商品升级；进一步创新旅游产品业态，打造“生态﹢民俗”特色旅游，释放“生态﹢文化”融合价值。

“种子是国家粮食安全的关键，种业是农业的‘芯片’。”童家鑫委员建议，要以高标准农田建设、土壤酸化治理等项目为抓手，推动制种基地向规模化、集约化、标准化、机械化、信息化“五化”高标准发展。

临空经济是推动长汀经济高质量发展新的动力源和增长极。曾冰洁委员提出，要以“航空﹢公路”模式构建多式联运新格局，如加强与瑞金机场的交通连接和基础设施建设，让全县的优势资源更高效地对接长三角、京津冀和粤港澳大湾区，有效串联各地旅游政策、资源，实现跨区域协作的发展模式。

会上，县委书记吕莉对委员们紧扣“闽西活力副中心城市”建设大局，为“十五五”开局起步集智聚力、加油鼓劲，提出了一批有见地、有分量、可操作的意见建议表示肯定，希望大家把更多的智慧和力量汇聚到高质量发展的实践中来，为重振汀州荣耀广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

县政协主席吴蓉表示，今年是“十五五”开局之年，站在新的历史方位，县政协要筑牢忠诚之心，勤建睿智之言，恪守赤子之情，砥砺进取之志，真正把人民政协的智力优势转化为发展动能，齐心协力把长汀的事情办好。（记者 王惠兵）

政协智慧“护航”浙江低空经济发展

清晨，搭载农产品的物流无人机平稳配送，农业植保实现“一键作业”；中午，无人机穿梭送餐；黄昏，观光载人飞机掠过一片片盛景；深夜，应急无人机穿越楼宇速递医疗物资……低空经济蓬勃发展，新场景、新应用不断涌现。

作为新质生产力的重要代表，低空经济正迎来重大发展机遇。在近期浙江各区、县政协全会上，如何推动这一新兴产业健康、安全、高质量发展，成为委员们关注的焦点。各地政协委员结合区域实际，纷纷贡献智慧，为抢占低空经济新赛道建言献策。

杭州市已将低空经济列为未来五大先导产业之一，《杭州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》明确提出打造“全国低空经济领军城市”的目标。在此背景下，西湖区全面实施“人工智能﹢”行动，着力构建“西湖云安”无人机应用服务平台，已在城市巡查、环境监测、应急管理等领域展开实践，促进新质生产力与社会治理深度融合。

“加快‘AI﹢低空’应用场景建设，是推动低空经济提质增效的关键抓手。”浙江省测绘科学技术研究院测绘工程中心副主任、西湖区政协委员曾文华在区政协全会期间建言，融合多维信息，例如建设高精度“低空数字底座”，科学布局自动化机巢点位，构建全域响应的智能机巢网络。同时，推进“人工智能﹢低空”“视觉智能﹢低空”融合，强化AI赋能，打造低空垂直领域大模型，提升产业市场竞争力。此外，深化需求挖掘与培育，健全应用场景建设保障机制，通过部门协同、金融支持、人才引进、企业培育等措施，构建健康、多元、可持续的低空经济产业生态。

不仅杭州积极布局，宁波也在低空经济赛道上精准发力。在宁波市江北区，“打造低空安全飞行示范城区”成为委员建言的重点方向。

“产业先导，必须安全先行。”江北区政协委员江渊认为，低空安全是低空经济的“导航仪”和“生命线”，没有低空安全，就没有低空经济的健康发展。他提出，江北要以构建城市级低空安全管控体系为目标，强化技术支撑，建设低空飞行智慧服务监管中枢平台，打造“低空智脑”，融合民航、公安、气象等多源数据，提供飞行计划、航路审批、应急救援等全链条服务。同时，进一步优化管理体系，丰富产业生态，完善法规标准，将江北区打造成为技术先进、管理规范、应用丰富、产业协同的低空安全飞行示范城区。

从杭州的“AI﹢”赋能到宁波的“安全”筑基，浙江各地政协委员的建言，为浙江乃至全国低空经济的高质量发展注入坚实的政协智慧与力量。（记者 鲍蔓华）

四川绵阳安州区政协委员：直击痛点献“金点”

立春节气，2月的龙门山已然焕发出勃勃生机。在四川省绵阳市安州区政协三届六次会议联组讨论现场，委员们围绕高质量推进“产业建圈强链、城乡融合发展、民生补短提质、安全强基固本”四大工程，聚焦科技创新赋能、城乡融合发展、文旅消费提质扩容、民生福祉持续增进等议题建言献策，现场气氛热烈。

“激发民营经济活力，是实现安州高质量发展的关键支撑。”讨论中，李俊虎、曹军、耿磊委员建议，进一步清理影响企业公平竞争的政策障碍，构建“亲清统一”的新型政商关系，让民营企业安心经营、放心投资、专心发展。

围绕构建现代化产业体系，王丹、蒋大文、凌浩瀚委员提出，安州要在巩固提升传统优势产业基础上，前瞻布局人工智能、新能源等未来产业新赛道，强化科技创新和人才引育，塑造发展新动能。

“营商环境是软实力，更是硬支撑。当前惠企政策‘最后一公里’仍存在堵点，政策知晓率、兑现率还有提升空间。”在联组讨论中，蔡岗、桂小华、徐戴红委员建议，依托政务服务平台打造惠企政策“一站式”兑现窗口，建立企业诉求 “接诉即办”快速响应机制，变“企业找政策”为“政策找企业”，让政策红利精准滴灌经营主体。

“要打好‘乡情牌’，建立安州籍在外优秀人才库，定期推送家乡发展变化与投资机遇。”“建议探索设立‘企业安静生产日’，最大限度减少非必要的调研、检查，让企业心无旁骛抓生产、谋发展。”……刘明、李远松、张昭勇等多位委员的务实建议，赢得广泛认同。

“委员们的发言紧扣全区发展实际，提出的建议既有前瞻性又有操作性，对安州高质量发展具有重要参考价值，请相关部门认真梳理、深入研究、充分吸纳。”区委书记童华建在认真听取委员发言，并就多个问题与委员们协商讨论后，现场指示相关部门对意见建议进行认真研究、落实。

走出会场，区政协主席任晓军深有感触地说：“这只是区政协委员锚定中心任务履职、聚力高质量发展建言的一个缩影。”他介绍，去年以来，区政协以“助力高质量发展”为主线，将“我为高质量发展献一策”深度融入“同心共建现代四川”安州专项行动，以“政协之为”服务“发展之需”，向区委提交协商报告、建议等30余篇，其中13篇得到区委、区政府主要领导批示，60余条社情民意信息被采纳，助推农村规模化供水率达92%，助力安州获评全国义务教育优质均衡发展县，为区域高质量发展注入了强劲的政协力量。（记者 韩冬 通讯员 肖礼）