鼓昂扬之气 扬奋进之势——海南省政协八届四次会议界别联组会议聚焦自贸港建设

帆起南海，潮涌琼崖。日前，海南省政协八届四次会议举行界别联组会议，来自民建、工商联、经济、九三学社、科协、科学技术、少数民族、宗教、特邀界的委员参加会议，讨论政府工作报告、“十五五”规划纲要草案等文件。海南省省长刘小明到会听取发言，省政协主席李荣灿主持会议。
会上，22位委员踊跃发言，紧扣现代物流、低空经济、旅游消费等话题，提出贴近实际、符合实情的意见和建议，汇聚起高质量建设海南自贸港的磅礴力量。

“现代物流业是海南自贸港四大主导产业的重要组成部分，是支撑自贸港发展的基础性和先导性产业。”张跃光委员建议，建立现代物流业发展联席会议制度，统筹推进现代物流业发展，协调解决现代物流业发展中的重大问题。统筹推进物流基础设施建设，发展物流枢纽经济，加强产业园区、产业集群与国家物流枢纽、物流园区、物流中心等设施的布局衔接、联动发展。

海南省“十五五”规划纲要草案提出，要有序发展低空经济，重点发展低空飞行器研发、组装、测试、交付等，拓展低空应用场景。王小荣委员建议，出台空域管理、安全监管等相关专项政策，将白沙县列入低空空域协同管理首批试点县，在场景应用、基础设施共享、低空起降网络建设等方面先行先试。

如何在封关后推动消费产业从依赖“流量”向深耕“留量”、从单一购物驱动向综合消费生态转型？覃丽君委员提出做好“融合”文章，重塑产品供给体系；做好“场景”文章，提升消费质感与信任；做好“增量”文章，开拓高价值新蓝海；强化实施保障，以协同机制推进落地。

近年来，海南民族地区立足热带资源、生态基底与民族文化优势，逐步形成“热带农业为基、农旅融合为翼、科技赋能为核”的多元化发展格局，走出了一条特色产业发展新路。符永泉委员提出，打造特色文旅IP，建设“数字黎锦”平台，推动非遗与现代设计融合；发展森林康养、研学旅游等新业态，培育民族节庆赛事品牌，带动各族群众就近就业，促进各民族交往交流交融。

“各位委员的发言专业素养高、建言把脉准、民生情怀浓，对政府做好下阶段工作有很好的参考借鉴作用。”在认真听取各位委员发言后，刘小明逐一回应委员提出的意见建议。他表示，2025年，省政协充分履行各项职能，开展了一系列协商议政、调研监督等活动，形成了一批有分量、有针对性和可操作性的议政成果，是建言献策的“智库”、凝聚共识的“平台”、监督落实的“要员”，为海南自由贸易港建设作出了重要贡献。

刘小明表示，省政府将认真研究、充分吸纳委员提出的意见建议，同时以高度的政治自觉，全力保障政协委员履职尽责，认真抓好协商成果落实，持续巩固相向而行、团结一致的良好氛围，齐心协力推动高标准建设海南自由贸易港和全省经济社会高质量发展。

李荣灿在主持会议时表示，省政府主要负责同志及部分班子成员、相关部门负责人到会听取委员发言，对提出的意见建议予以回应，既是对政协工作的关心鞭策，也是对政协委员履职的指导指引。广大委员要准确把握今年政府工作的主要考虑、重点安排、具体措施，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，多做解疑释惑、提振信心、理顺情绪、增进共识的工作，更好助推省委、省政府决策部署落到实处。（记者 陈启杰）

江苏省政协：以数字赋能政协事业高质量发展

日前，在南京华山饭店驻地，江苏省政协委员施学雷打开“江苏省数字政协”App，指尖轻触“学习材料”，屏幕上立即呈现习近平总书记重要讲话等系列学习材料。她专注地阅读着，不时在电子笔记上记录要点。小组会议间隙，她将学习心得发到“江苏省数字政协”的委员交流群里。参会的近800名委员，都能看到她的心得。

这一学习场景，正是江苏省数字政协建设成果在省政协十三届四次会议期间的生动体现。据悉，数字政协建设是十三届省政协的重点工作，自2024年4月启动以来，经过三个阶段开发建设和多轮优化，目前已完成“一网、两端、一中台”及十大体系开发并上线运行。

“为更好地服务委员知情明政，我们在常态化设置‘委员学习’栏目的基础上，还在‘全会专题’中设置了‘学习材料’栏目。”江苏省政协机关工作人员介绍。

此前一天会议报到时，人脸识别报到系统正式投入使用。委员们只需面对电子屏幕，系统即刻识别身份并同步显示入住信息。

“报到过程丝滑便捷，现场只需少数工作人员值守，彻底改变了往年手动签到排长队的场景。”省政协委员孙陈说。

会议期间，委员们通过“江苏省数字政协”App的“全会专题”模块，可随时查看会议日程、会议材料以及个性化的参会和乘车信息。

更为便捷的是，委员们能够随时进行网络议政、提交提案和社情民意信息，系统将自动记录这些履职活动并计入委员履职档案。

会上，陈爱蓓委员打开“江苏省数字政协”App，进入撰写提案板块。提交后点击智能分析窗口，略等几秒钟，一份提案情况分析已经出现在面前。文本校对、情况分析占比、建议内容占比、近年来相似提案办理情况、相关政策文件、修改建议……各类相关信息一应俱全，成为委员撰写提案、工作人员审查提案离不开的智能助手。

“根据数字政协上的建议，我对提案内容进一步修改完善后提交，目前这件提案已经立案。”陈爱蓓说。

“数字政协有效助推了提案质量进一步提升。在严把立案关的前提下，今年提案立案率进一步提升。”省政协提案委员会有关负责人介绍。

会议期间，省政协在“江苏省数字政协”App上分不同主题开设了10个交流群。深夜11点，在“讨论‘十五五’规划纲要草案”等交流群里，不同界别的委员们仍在接力讨论，不同观点的碰撞让思路越辩越明。

万小军委员在多个群里发言。在他看来，这种跨领域、即时性的交流打破了小组讨论的时空限制，不同界别的声音互相启发，让建言更有深度，也更能凝聚共识。

会务保障方面，数字政协系统实现了会议服务的精细化管理。系统预录入了涵盖全部工作的任务清单，将服务保障事项明确到具体人员，细化到具体时间，实行系统化管理和进度自动提醒。

大会秘书处创新工作方式，每晚通过数字政协即时通讯功能召开线上工作会，盘点当日工作，研究次日安排。会务人员使用系统会议模块进行会场排座、发布通知，并实时统计请销假情况。

省政协有关负责人表示，下一步将持续推进数字政协系统优化升级，借鉴省内外先进信息化系统经验，进一步完善平台内容、增强技术应用、优化功能设计，不断提升用户体验感和满意度，真正以数字赋能政协事业高质量发展。（记者 江迪）

青海省政协以高水平履职助推生态高水平保护 当好“中华水塔”守护人

作为长江、黄河、澜沧江发源地，青海被誉为“中华水塔”，是我国重要的生态安全屏障，其生态环境状况直接关系到全国生态安全与可持续发展。
为守护好这片净土的生态底色，让“中华水塔”永葆澄澈、焕发光彩，“十四五”以来，青海省政协将生态环境保护作为履职“头等大事”，以高水平履职助推生态高水平保护。

日前，在青海省政协十三届四次会议新闻发布会上，青海省政协办公厅副主任邓生鹏介绍，五年来，省政协围绕青藏高原生态文明高地建设、青藏高原生态保护法贯彻落实等重大课题，开展专题议政协商4次；聚焦三江源保护、国家公园建设等关键领域，开展双月协商、对口协商22次。同时还组织委员深入雪山草甸、基层管护站所开展“沉浸式”调研40余次；围绕湿地保护、草原沙化治理等工作，开展监督视察18次，形成200余件高质量提案、70余篇社情民意信息，其中160余条建议被采纳，推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，实现生态、经济、社会效益共赢。

在青海，省政协率先垂范、精准履职，各地市政协也因地制宜，将生态保护融入履职各环节，形成上下联动、同向发力的生态保护履职格局。

新闻发布会上，海西州政协副主席张永庆介绍，海西州政协将生态领域选题列为年度协商议政计划必选课题，围绕坚守生态红线、建设生态文明高地这一主线，构建联动协商与民主监督一体推进的工作格局。组织开展的集体视察，聚焦“木里矿区祁连山南麓青海片区生态修复情况”“海西州第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改情况”两大主题，所提建议得到州委、州政府领导及相关部门高度重视，推动一批生态突出问题切实整改。

果洛州地处青藏高原腹地，是黄河上游重要的水源涵养地和生态屏障。果洛州政协副主席甘永庆表示，五年来，州政协始终将生态履职放在首位。聚焦草原综合植被盖度等核心指标，开展黑土滩治理等专项民主监督，助推修复资金不足、技术支撑薄弱等困难得到进一步解决；同时，所提交的生态环境监测能力建设、冰川退缩生态预警等提案与社情民意信息获相关部门采纳，助推阿玛尼卿山脉水源涵养等重大生态工程顺利实施，持续筑牢黄河上游生态屏障。

1月27日，在青海省第十四届人民代表大会第四次会议上，青海省亮出的“十四五”生态成绩单足够耀眼：国家公园示范省建设扎实推进，“天空地”一体化生态环境监测网络不断完善，珍稀濒危野生动物植物种群稳步增长，湿地面积稳居全国前列，高标准打造幸福河湖100条（个），每年向下游输送约800亿立方米源头活水，成为全国地表水国考断面水质优良率连续五年保持100%的唯一省份，“中华水塔”愈加坚固丰沛。

“青海省委、省政府锚定‘中华水塔’守护使命，以生态优先、绿色发展为导向，扎实推进生态文明高地建设，交出了一份高质量的生态答卷。”青海省政协委员张周平现场“点赞”。

站在新的历史起点，邓生鹏表示，青海省政协将牢牢把握“青海进入战略地位整体跃升期、生态优势转换关键期、现代化产业体系培塑提升期”的定位，持续深化专门协商机构建设，紧扣“十五五”规划目标任务创新协商形式、丰富协商内容，提升协商质效，为推动青海生态高水平保护、建设人与自然和谐共生的现代化作出政协贡献。（记者 王菡娟 杜晓航 李律杉）

重庆市八十余家提案承办单位“领题” 确保每件提案都有人抓、有人管

重庆市政协日前召开六届四次会议提案交办会，80余家提案承办单位齐聚市政协议政厅欣然“领题”。

市政协提案委员会负责人介绍，市政协六届四次会议期间共收到大会提案1728件，立案1355件。经与提案办理各相关单位充分沟通协商，目前立案提案已通过提案系统交至各提案承办单位办理。

梳理今年的提案重点关注情况可见，提案者紧扣助力重庆市“十五五”良好开局积极建言献策：经济建设方面，聚焦构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系、打造区域科技创新中心、增强内陆开放综合枢纽服务效能、民营经济高质量发展等；政治建设方面，聚焦深化要素市场化配置改革、完善民营经济发展政策体系、践行全过程人民民主、加强基层社会治理等；文化建设方面，聚焦提升公共文化服务质效、完善现代化文化产业体系、推进巴蜀文化旅游走廊建设、加快非物质文化遗产保护和传承等；社会建设方面，聚焦数智赋能超大城市现代化治理、高质量充分就业、提升居民健康服务水平、促进义务教育优质均衡发展等；生态文明建设方面，聚焦加快美丽重庆建设、推进全面绿色低碳转型、筑牢长江上游生态屏障、污染防治等。
提案承办单位代表在会上交流了提案办理经验和下一步工作打算。

市科技局有关负责人表示，将着力在提质增效上下功夫，深化“转化型”办理，打造“示范性”标杆，强化“协同性”联动，探索建立“提案建议—科技创新规划”对接机制，力争实现“办好一件提案、解决一类问题、推动一系列工作”的叠加效应，让更多委员智慧成为制定科技政策的“源头活水”。

今年，市经济信息委已接收提案394件。相关负责人表示，将在成果转化上再深化，将委员“金点子”有机融入《重庆市“十五五”推进新型工业化规划》《重庆市“十五五”智能网联新能源汽车之都建设规划》和制造强市建设，真正把良言善策转化为发展实效，推动办理工作从“积极回应”向“主动问计”跃升，实现从“办完”到“办好”再到“办出实效”的进阶。

“坚持质量导向，确保每件提案都有人抓、有人管、能落实！”各承办单位一致表示，将坚决扛起提案办理政治责任，不断总结经验、完善制度机制、深化沟通协商、提升办理实效、巩固办理成果，切实把提案的“金点子”转化为发展的“金钥匙”。（凌云）

福建漳州龙文区政协全会聚焦：景城一体、产城融合怎么干？

从清晨九十九湾旁的惬意晨练，到傍晚口袋公园里的欢声笑语；从畅通无阻的城市路网，到拔地而起的现代化新区……在福建省漳州市龙文区，目之所及皆是蓬勃向上的发展气象，耳之所闻尽是幸福宜居的民生欢歌。

如何加速构建“景城一体、产城融合”的现代化都市强区？在龙文区政协六届五次会议上，来自全区各行各业、各条战线的政协委员积极履职尽责、共商发展大计。

农村养老服务是民生保障的重要基石，农村幸福院则是构建城乡均衡、普惠共享养老服务体系的关键环节。阙任政委员代表民建龙文总支，提出实施农村幸福院分类改造提升工程，对全区农村幸福院开展全面摸排和评估，再根据设施条件、服务需求、人口结构等因素制定“一院一策”改造提升计划。针对条件较差、位置偏远的幸福院，可通过整合资源、异地迁建或与村级公共服务中心共建，提升使用效率和覆盖面，让幸福院真正成为农村老人安享晚年的温暖家园。

消费是经济增长的持久动力，更是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎。杨伟强委员代表农工党龙文总支在发言中提出，实施“品牌强商”战略，着力构建多层次消费载体。一方面要精准招引“首店经济”和“总部经济”，制定出台鼓励商业品牌首店、旗舰店发展专项政策，对国内、国际知名品牌给予落户奖励、装修补贴和运营支持，打造旗舰商业综合体。另一方面要扶持本土“老字号”与“新零售”，支持漳州本土“老字号”企业开设形象店、体验店，推动其产品创新和营销模式现代化，让老字号焕发新活力。

当前，文旅市场已迈入“Z世代主导”的新周期，“为一场演出赴一座城”“为一种体验留一地”成为国内众多城市的消费新主流。民革龙文总支建议，聚焦培育年轻业态经济，激活文旅消费新潜能。统筹规划推进露营基地建设，推出“露营﹢研学”“露营﹢演艺”等新模式，精准满足游客多样化需求。编制夜间消费与青年夜校地图，推出“夜游、夜赏、夜读、夜健、夜购、夜食”主题项目和线路，丰富青年夜生活体验场景，提升文旅吸引力与核心竞争力。

区委书记林晓强表示，区委将一如既往地重视和支持政协工作，为政协开展工作创造有利条件，为政协委员知情履职参政创造良好环境，努力谱写全区政协事业发展新篇章，更好服务推动景城一体、产城融合现代化都市强区建设大局。

区政协主席叶跃西表示，要以更高站位，强化政治引领；以更优质效，强化协商议政；以更新思路，强化机制创新；以更宽视野，强化凝聚共识；以更严标准，强化自身建设。守正创新，务实作为，为实现龙文区“十五五”良好开局、续写新时代富美新龙文新篇章作出新的更大贡献。（记者 王惠兵）