王建安（左一）到贵州台江台盘乡村民家中调研。

2025年的最后一天，天刚蒙蒙亮，带上调查问卷和调研提纲，我直奔浙江省丽水市庆元县——这一天是与当地的协作医院沟通交流的日子。类似这样奔赴基层医院的调研，我每年都要进行好几次。

云南景东、贵州台江、青海海西、西藏那曲……浙大二院共与200余家医院建立了协作关系，覆盖10省170县。合作帮扶的医院落在哪里，我走访调研的脚步就到哪里。例如，医院在2016年与贵州省台江县人民医院缔结对口帮扶关系，算下来，我到台江的次数也有10余次了。除了义诊、座谈，我常常主动要求到偏远一些的村里走走，听一听山区百姓和基层医务工作者的呼声，这样才能更全面、更真实地了解基层现状。

在调研中，我发现人才短缺问题是各基层医疗卫生机构发展的根本症结所在。基层医院想要真正强起来，归根结底还是要从“人”入手。对基层医院的帮扶也要迭代思路，变“输血”为“造血”，在当地培养一支“带不走”的队伍。围绕牵挂多年的基层医疗卫生服务体系和人才梯队建设，我写下了《关于加强基层医疗人才队伍建设的提案》，其中的意见和建议大体都来自调研中的思考。

我建议，要拓展通道，提升基层医疗人才职业归属感。制定“县医”“乡医”“村医”的专项培养和继续教育计划，鼓励通过远程培训、业务讲座、带教查房、跟班学习、设立名医工作站等方式，助力基层医疗人才职业发展。

基于此，浙大二院先行探索。我提出“搭台与铺路相结合”，为基层医务人员搭建学习平台，重构持续学习体系，解决他们持续发展的问题。还率先探索、试点“省编县用、省编市用”（即“编在浙二，用在县、市”）等创新机制，得到浙江省卫生健康委大力支持，推出一批用于支持资源下沉的编制。

自2022年6月起，浙大二院在浙江大学医学院的支持下，推出“山海·飞鹰”青年骨干高级研修班，为基层打造一批理论扎实、实操过硬的医学创新团队。顺利通过结业答辩的学员返回县域工作后，可享受硕士生同等待遇。截至目前，四期临床班已为基层医院培养临床骨干211名，两期管理班培养管理骨干35名。

另外，针对基层医院临床“名医”少、关键技术缺乏的现象，我建议打造掌握某方面关键技术的当地名医队伍，重点提高慢病诊疗、急诊鉴别、儿科、中医等能力。

为此，我在浙大二院主导推出侧重于临床实用专项的重点培训项目“一招鲜”，让学员掌握的某项技术能在单位和区域内起到示范和引领作用。截至目前，浙大二院共培养“一招鲜”项目学员24名，“回炉”学员135名，助力他们缓解“本领恐慌”，保持技术水平“不掉队”。

近年来，围绕基层医疗卫生服务体系和人才梯队建设、重大突发公共事件应急医疗救治体系建设、临床创新人才培养、国际医疗专项签证等方面，我提交了多件提案，也得到了国家有关部委的积极回应。

我认为，倾听基层呼声，反映民生关切，并把这些声音带到参政议政的过程中，形成一条条切实有效的意见和建议，是每一名政协委员应尽的责任。未来，我将继续知责于心、担责于身、履责于行，深化实践，深入调研，做好总结，进一步拓展履职的深度和广度。（全国政协委员、浙江大学医学院附属第二医院院长 王建安）