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为推进中国式现代化凝心聚力——2026地方政协全会扫描(十七)

2026-02-09来源:人民政协报
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抢抓机遇培育发展新动能——广西壮族自治区党委书记与政协委员共商高质量发展

“广西正处于成型起势的关键阶段,迎来了历史最好发展时期。要抢抓国家实施人工智能能力建设普惠计划、高水平共建西部陆海新通道等重大机遇,主动拥抱人工智能时代,突出策略、集成、应用、开放、安全,推动人工智能赋能千行百业,协力构建‘北上广研发﹢广西集成﹢东盟应用’发展路径,加强与东盟国家的人工智能合作,服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。”

“要以改革开放态度拥抱未来发展机遇,科学谋划平陆运河经济带建设,做优一产、做强二产、做大三产,积极构建以制造业十大产业为支柱的现代化产业体系,大力发展向海经济,因地制宜发展新质生产力。”

2月3日上午,广西壮族自治区党委书记陈刚参加自治区政协十三届四次会议民盟、总工会、妇联、经济界二组联组讨论,与政协委员们面对面交流沟通,共商高质量发展大计。

围绕“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,实现‘十五五’良好开局”主题,委员们畅所欲言,从不同角度提出意见建议。

“人工智能已成为引领科技革命和产业变革的核心驱动力,更是培育新质生产力、推动区域经济高质量发展的关键引擎。”自治区政协委员、广西大学计算机与电子信息学院常务副院长张振荣建议,锚定人工智能核心地位,筑牢创新创业发展根基。以赛事为重要载体,搭建“AI﹢”创新创业桥梁,进一步放大赛事效应,构建“AI﹢赛事﹢产业”协同发展体系。聚焦人才培养核心,夯实人工智能创新发展支撑,强化高校人才培养主阵地作用,深化产学研协同育人机制,加大人才引进与激励力度。

自治区政协委员、柳州市总工会党组书记韦玮表示,当前广西正全力构建现代化产业体系,全区产业工人队伍仍面临数字技能适配不足、产教融合不深、区域培育不均衡、成长通道不畅等问题。建议设立专项扶持资金,深化跨域跨境协作联动,切实破解人才供需错配与资金保障瓶颈。统一技能等级认证标准,共建共享产教实训平台,推行“双师型”导师培育计划,全面补齐产业工人技能提升短板。发挥龙头企业示范引领作用,完善企业梯次培育机制,持续深化“劳模工匠助企行”专项行动,充分激活产业工人创新创造动能。

“我区沿边临港产业园区发展正面临运营模式传统、产业竞争力不强、要素保障不足等多重挑战,亟须推动其从‘政策洼地’转向‘制度创新高地’,从‘企业集聚区’升级为‘创新生态圈’,以有效增强产业发展动能。”自治区政协委员、崇左市文化旅游和体育广电局局长李秋艳呼吁。

在自治区政协委员、广西美斯达集团有限公司董事长黄康华看来,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,既是国家战略要求,更是广西、南宁把握历史窗口期、构筑发展新优势的核心命题。广西需以坚定的勇气和全球化的眼光,将平陆运河、东盟区位优势转化为实打实的产业竞争力。

自治区政协委员、自治区工业和信息化厅副厅长柯梅提出,深化创新促转型,通过“双清单”对接供需、攻关核心技术、开放应用场景,加快传统产业技改和新兴领域布局。以智赋能促融合,深入实施“人工智能﹢制造”行动,推动智能产品与垂直模型发展,加速制造业全流程数字化转型。

“广西作为连接大湾区与东盟的桥梁,全面对接和融入大湾区建设,不仅是保障世界一流湾区向西拓展战略纵深的第一腹地,也是串联‘大湾区—广西—东盟’跨境产业链的节点区‌。打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,成为连接大湾区与东盟的桥梁,构建现代产业体系,推动广西经济提质扩量。”自治区政协委员、广西精一电力器材有限公司董事长耿晓梅说。

自治区政协委员、广西农村商业联合银行党委书记罗军认为,广西地方金融机构应坚持在做优增量、盘活存量上下功夫,把有限的金融资源精准配置到全区经济社会发展的重点领域和薄弱环节,助力培育经济发展新动能。

“广西‘十五五’发展未来可期。”陈刚认真听取发言,希望全区各级政协组织和广大政协委员发挥好政协联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势和所在界别优势,立足岗位实际,深入开展调查研究、协商议政、民主监督,积极建言献策,加快推动制造业十大现代化支柱产业、人工智能、向海经济等高质量发展,助力实现全年经济社会发展目标任务。(肖亮升 潘柯君)

 

向世界讲好海南故事——海南省委书记与港澳政协委员、琼籍社团领袖座谈

共话桑梓情,共谋海南兴。1月30日,来自香港澳门的海南省政协委员(以下简称港澳政协委员)及琼籍社团领袖座谈会召开,出席海南省政协八届四次会议的港澳政协委员和琼籍社团领袖共聚一堂,为高标准建设海南自由贸易港汇聚智慧力量。海南省委书记冯飞讲话,省政协主席李荣灿出席。

“香港海南社团总会以十大区委员会为依托,构建了覆盖全港的常态化义工服务网络。”香港海南社团总会主席莫海涛委员介绍道,2025年,香港海南社团总会通过开展海南特产展销、琼味美食体验、非遗技艺展示等特色活动,让香港市民感受海南独特的文化魅力与风土人情。全年促成超40批、近2000人次赴琼参访交流,助力香港青年及各界人士亲身感受海南发展活力。

省政协常委何猷君表示,将常态化开展实地调研,广泛征集意见建议,形成高质量提案,为省委、省政府决策提供参考。将积极对接港澳相关机构与企业,组织交流对接活动,推动琼港澳三地资源互通、人才互流,充分发挥港澳资源优势。搭建青年交流和创业平台,助力海南公共文化事业发展与青年成长。

龙雁仪委员认为,当前海南正处于自贸港建设的关键期,吸引外商投资、壮大经营主体是实现高质量发展的重要任务。她建议,优化外资准入相关政策,进一步拓宽免税经营许可覆盖范围,稳定外商投资预期。

“我会继续做好为琼港牵线搭桥的角色,为进一步促进琼港合作作出更大贡献。”

“我将致力于成为中国故事、海南故事与香港故事的积极讲述者与实践传播者。”

……

范凯杰、张运年、张文嘉、林博、黄晓君、黄驰等港澳政协委员、琼籍社团领袖结合履职体会和工作实际,围绕促进琼港澳青年交流、加强自由贸易港政策对外宣传等方面提出了针对性、建设性的意见建议,话语中饱含着赤诚和期盼。

冯飞代表省委、省人大常委会、省政府、省政协欢迎各位港澳政协委员、琼籍社团领袖,感谢长期以来大力支持海南自由贸易港建设的港澳各界朋友。他希望各位港澳政协委员、琼籍社团领袖成为助力海南扩大高水平对外开放的促进者、助力海南实现高质量发展的推动者、助力海南提升国际影响力的宣传者,向港澳和国际社会广泛宣介海南自由贸易港最新政策、发展机遇和投资前景,讲好粤港澳大湾区与海南自由贸易港联动发展的生动故事,增进国际社会对海南的了解和认同,为海南自由贸易港建设营造更加有利的国际环境。(记者 陈启杰 通讯员 林娜

 

重庆市政协委员热议超大城市现代化治理 让城市“无处不美好”

“大综合一体化”行政执法改革入选全国十大案例;构建三级贯通的治理中枢,实现问题“秒级响应”;整合130多类安全监测数据,清单化管控3万余处风险点;改造老旧小区惠及30余万户,打造“15分钟生活圈”……

1月28日,重庆市政协六届四次会议举行“积极探索超大城市现代化治理新路子 高水平建设现代化人民城市”专题记者会。8位市政协委员围绕主题,亮成果、讲实践、谈体会。

“两江新区作为重庆最大的行政区,将‘推进超大城市现代化治理’工作定位为‘六大主阵地’之一。”张才明委员就城市空间更新与品质提升问题提出,要盘活城市低效土地和房屋资源,统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区建设,加强建筑外立面和城市天际线、山脊线、水岸线“三线”管控,提升城市“无处不美好”的幸福感知。

如何让城市治理更智能高效?段兴华委员聚焦城市“生命线”这一具体领域,展示如何通过“数字管线”、数字孪生等技术创新,实现管理模式的三大跃迁,并规划了“数字底座—智慧中枢—推广范式”的未来路径。陈泳霖委员提出,要完善生态环境监测感知网络,同时融合各个部门平台数据,构建智能模型算法,提供更精确、更及时的监测数据支撑,在第一时间发现污染、防治污染。

民生服务是城市治理的试金石,生活体验是幸福城市的温度计。黄海委员用“一圈一策”“一圈多能”“一圈焕新”,道出了“15分钟高品质生活服务圈”这一规划概念的“温度”。他说,重庆中心城区已划定915个“15分钟高品质生活服务圈”,居民步行一刻钟即可满足买菜、看病、吃饭等日常需求,尽享品质生活。李传波委员从文化运营的视角,提出了“城市更新不仅是‘面子’工程,更是‘里子’和‘魂’的塑造”的观点。

法治与人才,是城市治理稳根基、促创新的两大支柱。孙玉涛委员介绍了重庆市法院以高质量司法服务护航超大城市治理的实践。她表示,重庆市法院将深化智慧法院建设,努力让司法裁判更加符合民意,让诉讼服务更加便捷可及,让法治引领更加温暖有力。

“重庆的高能级创新平台提速建设,集聚人才引力强。”杨知方委员提到,日臻完善的创新体系正在吸引越来越多的青年人逐梦山城、拥抱创新、发展事业。

2026年是“十五五”开局之年,重庆市城市管理局副局长、市政协委员李昌良在记者会上表示,重庆将编制实施《重庆市超大城市现代化治理“十五五”规划》,以党建统领、数智赋能和共建共享为核心,通过体系化变革,在理念、机制和方法上进行重塑,打造更多具有全国影响力和重庆辨识度的标志性成果,切实将“城市让生活更美好”的愿景转化为市民可感可及的幸福图景。(凌云 黄典)

 

福建福州连江县政协委员热议:从“靠海吃海”到“养海兴海”

作为全国海洋第一大县,福建省福州市连江县是中国鲍鱼之乡。眼下,连江鲍鱼迎来了销售黄金期。

清晨,随着马达声响,晨雾消散,辽阔的海面上,一排排塑胶渔排整齐铺展,渔民们熟练地从渔排上捞起一个个沉在海中的鲍鱼笼,解下绳索将它们码放在船板上。随后,满载鲍鱼的渔船缓缓驶向岸边码头,迎来了新一轮丰收。

与此同时,在连江县政协十四届五次会议上,委员们带着丰硕的民情清单畅所欲言、各抒己见,以高质量的建言献策为连江高质量发展凝聚智慧共识、注入强劲“政”能量。

连江坐拥山海自然禀赋与千年文化底蕴,立足“中国温泉之乡”“中国鲍鱼之乡”等特色名片。围绕深挖山海资源与文化内涵,李欣怡委员建议,以海洋文化为根,以节庆为核心,将中国(连江)开渔仪式升级为高水平旗舰盛会,同步举办鲍鱼文化盛宴,通过产业联动把水产养殖优势转化为文旅资源。同时,在“连马家宴”基础上策划渔歌对唱、滨海露营等活动,延续“两岸共月”交流经验,促进两岸交流合作。

针对产品附加值不高、研发投入不足、创新引擎乏力等海洋生物产业现状,杨光潮委员提出,加快打造一个立足连江、辐射全省、面向全国的海洋生物产业领域新型研发机构和公共技术创新服务平台,以进一步推动海洋生物技术创新、促进产业升级与转型、提升区域竞争力,满足连江海洋经济发展的内在需求,增强“蓝色经济”的新动能。

“当下,连江海洋经济发展氛围持续浓厚,远洋捕捞已达南极,深远海养殖规模居县级第一,物流冷链设施建设如火如荼,发展海洋电商潜力巨大。”黄薇委员呼吁,加快破解发展瓶颈,打通关键环节,集中力量做强“海连江”区域公共品牌,构建高效共享的冷链物流体系,推动组建海洋电商产业联盟,实现从“靠海吃海”到“养海兴海”的质变。

一一听取委员们的发言后,县委书记高双成、县长郭勇一致表示,委员们结合本职工作和各领域实际,提出了许多好思路、好建议,县委、县政府将认真研究梳理、充分吸纳借鉴,切实将委员们的真知灼见转化为推动连江高质量发展的务实举措。

县政协主席俞传华表示,县政协要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,扛牢政治责任,突出工作主线,牢记为民宗旨,把准职能定位,激发履职活力,为连江加快建设现代化国际城市坚强北翼、在中国式现代化建设中奋勇争先而不懈奋斗。(记者 王惠兵

 

聚焦“国之大者”和“民之关切” 山西省政协2025年立案提案全部办复

2月1日,记者从山西省政协全会上获悉,去年省政协全年提交提案1203件,经审查立案1046件,立案率86.9%,其中集体提案267件、委员提案779件。各分口承办单位、112个承办部门压紧压实办理责任,积极采纳提案建议,立案的1046件提案已全部办复。

2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和人民群众关切,积极运用提案履行职能、建言献策,围绕助力“十五五”规划编制与转型发展、助力全面深化改革和治理效能提升、助力三晋优秀文化保护传承和弘扬发展、助力改善民生和社会事业发展、助力生态保护和环境治理等提出提案。从能源转型、现代化产业体系构建、新质生产力培育,到完善基层治理体系、深化人才体制机制改革、营造法治化营商环境;从红色资源挖掘、文物保护利用、文旅融合发展,到加强民生保障、健全养老体系、关注青少年心理健康……提案聚焦“国之大者”和“民之关切”,坚持“大主题”“小切口”相结合,涵盖了全省经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各个方面。

提案得到党政部门高度重视,许多建议被吸纳到相关决策、发展规划和部门工作中,为省委、省政府顺应民意、科学决策发挥了重要作用,也为全省高质量发展和全方位转型贡献了智慧力量。

据介绍,今年省政协提案工作将紧紧围绕“十五五”开好局、起好步,干字当头、聚焦要务,抓住重点、深入协商,多发增强信心之声,多献务实管用之策,多聚奋发有为之力,通过更加强化政治引领、更加强化质量导向、更加增强督办实效、更加完善工作机制等具体举措,更好发挥提案在反映民生民意、促进科学民主决策、广泛凝聚共识等方面的重要作用,不断推动提案工作提质增效、创新发展,积极助力中国式现代化山西实践。(记者 王泳

 

山东省政协委员献策:教育提质强基 AI赋能增效

山东省政协全会期间,广大政协委员锚定全省中心工作、紧扣发展关键环节,围绕职业教育国际化、中小学科技教育提质、人工智能场景赋能产业升级等核心议题,带着调研实情精准建言。委员们分别立足自身关注领域,针对性提出务实举措,为山东抢抓发展机遇、夯实发展根基凝聚智慧力量。

近年来,山东大力推进职业教育对外开放,推动政行企校“组团出海”,打造“班·墨学院”品牌,全省50余所职业院校携手骨干企业,在23个国家建成38所“班·墨学院”,多项教学标准被坦桑尼亚、老挝等国纳入本土职教体系,实现技术输出与文化传播双向赋能。

对此,省政协委员于晓怡建议,以师资国际化、课程本土化、学历认证区域化为切入点,由省委统战部(中华职教社)指导、省教育厅牵头成立职业国际化传播研究中心,组建中外联合团队适配合作国产业、文化需求优化课程,吸纳当地人才形成师资互补格局,以教学互动促进文明互鉴;以多元合作、国际标准为抓手,完善职教国际化合作模式,鼓励职教联盟及院校开展灵活海外职教项目,出台政策支持技术研发中心等海外设教,构建涵盖学生、企业、社会影响力的国际传播评价体系。

创新人才培育是高质量发展核心支撑,“一体推进教育科技人才发展”已成为国家战略,中小学科学素养关乎山东未来竞争力。

省政协委员王先军表示,当前部分中小学科技教育存在重应试、轻探究问题,忽视学生好奇心与创造力培育,与创新人才需求存在差距。为此他建议,重塑课程设计,省级层面制定小学至高中科技素养阶梯式衔接框架,围绕海洋探测、智慧农业等齐鲁优势产业,开发跨学科主题课程与实践项目;变革教学方式,扭转“黑板上种田”模式,推广项目式、探究式教学,运用数字化、VR技术提升实效,加大科学实践在综合素质评价中的权重;赋能教师队伍,开展教师跨学科培训,聘任高校、企业科技人才进校园普及前沿知识,建立城乡科学教研共同体盘活优质资源;凝聚协同合力,构建“大科学教育”生态圈,统筹科普资源建设覆盖城乡的实践基地,引导家庭做好科学启蒙,厚植崇尚创新的社会土壤。

人工智能是产业升级核心驱动力,国家推进“人工智能﹢”行动,山东同步实施人工智能产业高质量发展行动计划,青岛作为先导区双核之一成效亮眼。

省政协委员张君建议,聚焦一批应用场景加速价值转化,健全国企场景开放清单发布机制,在青岛等城市打造省级标杆场景,推出具身智能等示范项目,开展场景聚合招商吸引优质项目落地;培育一批优质产业锻造集群优势,推动科技龙头与场景大户“强强联合”,共建研发与中试平台,培育数据标注龙头企业完善数据供给,鼓励国企拓展具身智能机器人赛道,推进垂域训练场投用及机器人“上岗实训”;做实五项关键保障夯实发展底座,强化产业联盟作用,推广供需同研模式,支持链主企业建设人工智能工厂、校企共建实验室,以股权激励引育领军人才,校企共建实训基地定向培养复合型人才。(陈小艳 陈笑蔚)

 

让“软实力”变身“硬支撑”——江苏省政协委员为高标准建设文化强省集智聚力

一场“苏超”赛事,凭借“全民参与、城市联动”的模式火爆出圈,成为现象级文化IP;千年昆曲艺术在守正创新中寻求当代知音;遍布城乡的特色小店,串联起文化传承与商业活力……在近日召开的江苏省政协十三届四次会议上,“高标准建设文化强省,更好以文化赋能经济社会发展”成为委员们热议的焦点。委员们认为,江苏作为经济大省、文化重镇,完全有基础、有能力推动文化与经济深度融合,让“水韵江苏”的人文底蕴转化为高质量发展的澎湃动能。

“‘苏超’的成功启示我们,文化赋能的关键在于做好融合文章,抓住民心所向。”省政协委员、南京师范大学文学院教授刘志权分析道。他建议,借鉴“苏超”的流量密码,对长江江苏段433公里的丰富旅游资源进行系统整合,打造可看可玩可体验的生态精品线路,同时推行长江文旅一票通,把线上关注转化为线下消费,让长江文化在互动中“活”起来、在传播中“火”起来。

将文化优势转化为发展胜势,需要找到合适的路径。省政协委员、民进无锡市委会主委惠莲提出要做好四篇文章:以人为本,实现物质增长与精神提升协同;文化赋能,像打造扬剧《郑板桥》、电影《南京照相馆》等精品一样,培育有情感温度的文化IP;技术支持,用数字技术为文化插上翅膀;文化强基,实现文化繁荣与经济强省双向赋能。她指出,江苏以占全国1.1%的国土面积、6%的人口,创造了超过10%的经济总量,这本身就体现了文化与经济同频共振的巨大潜力。

让深厚文化底蕴活在当下,创新表达方式至关重要。省政协委员、盐城市文广旅局副局长侯德志结合盐城将淮剧、传说等非遗活化融入景区、打造淮剧小镇的成功实践指出,讲好江苏故事,需要激活传统基因、推动跨界融合、强化科技支撑。他建议,对传统戏曲类非遗进行轻量化、年轻化改编,用流量逻辑实现破圈传播,并大力开发沉浸式数字体验场景。

人才是文化传承与创新的根基。针对昆曲等高雅艺术面临的“中段塌陷”、传承断档风险,省政协委员、苏州城市学院设计与艺术学院副院长刘咏清呼吁构建“专本贯通”的一体化培养体系。她建议以苏州为试点,突破制度障碍,深化“政校企团”协同育人,为打造中国昆曲高地筑牢坚实的人才基础,贡献江苏范式。

文化强省建设不仅需要内容创新,也需要传播创新。省政协委员、新华日报社总编辑顾雷鸣表示,新华日报社将围绕江苏重大文化工程持续发力,擦亮“马克思主义·青年说”等原创文化品牌。同时积极拥抱“文化﹢科技”浪潮,拓展AI应用场景,让“水韵江苏”的千年风雅转化为拉动消费、提振经济的新引擎。

高标准建设文化强省,同样离不开现代传播力量的助推。省政协委员、中央广播电视总台江苏总站副站长杨明分享了总站成功助推“苏超”破圈传播的经验。他表示,未来将更聚焦江苏的人文经济学实践,积极运用AI等新技术,策划更多展现江苏“走在前、做示范”成效的报道,向世界讲好江苏故事。

委员们认为,当前,从“苏超”的火爆到非遗的活化,从文旅的深度融合到网络文学“苏军”的崛起,江苏文化建设已呈现多点突破、活力迸发的良好态势。下一步,关键在于系统谋划、精准发力,进一步打通“文化资源—产业价值—经济动能”的转化通道,让文化的“软实力”成为推动“强富美高”新江苏现代化建设的“硬支撑”。(记者 江迪

 

市委书记“现场办公”聚共识

日前,在黑龙江省绥化市政协五届五次会议分组讨论现场,绥化市委书记韩雪松与相关界别委员面对面交流,从传统产业转型升级到非遗传承,再到物流行业资源整合,委员们直指热点焦点,书记现场逐一回应,一场“有温度、有干货”的对话就此展开。

讨论中,市政协委员、黑龙江豪运药业有限公司的王崑发言建议“针对精细化工‘小批量、多品种、工艺复杂’等特点,研究制定更科学、更精细的环保、安全、能耗管理指南或地方标准,支持企业建立柔性车间”。韩雪松现场回复:“只要有利于企业发展,在法律法规范围内,市委、市政府都全力支持。近期我将带着这个建议,实地调研一下安达市化工园区的污水处理厂,综合论证后给你反馈。”他还补充道:“企业要着眼提高科技创新能力,加快技术转型升级,构建长期竞争优势。”

市政协委员、东部节水设备有限公司董事长金立强苦于企业技术创新力量薄弱,为此建议“政府帮忙牵线搭桥,推动企业与高校深度合作,创新建立研发中心,专门破解寒地灌溉机械的‘卡脖子’难题。”韩雪松当场承诺:“你提出的这个问题,我帮着你解决。企业要做好前期项目调研,明确合作目标后我帮着联系高校。”

“前些天,我的剪纸工作室接待了来自俄罗斯、哈萨克斯坦等国家的50余名青少年冰雪运动员。当一张张剪纸呈现在他们面前时,这些国外的青年朋友不由自主地发出了惊叹,觉得这是一门不可思议的艺术。”市政协委员、绥化学院剪纸工作室主任刘卓建议,从人才培育、阵地建设、资源挖掘、产业融合、政策保障五个方面精准发力,推动绥化非遗作品产业化。韩雪松对刘卓在传承非遗方面取得的成绩表示肯定,要求文化宣传部门充分吸收委员意见,推动非遗技艺与现代设计、旅游产品、文创产业深度融合。

市政协委员、锦和盛绥安物流园有限公司董事长周立峰将目光聚焦到物流枢纽建设上,建议加快推动冷链物流与农产品加工、电商直播深度融合,打造物流企业联盟,搭建区域智慧物流信息平台。韩雪松立即回应:“你提出的这个建议与今年市委、市政府重点工作非常契合,我们要在推进商贸服务型国家物流枢纽建设中充分吸收借鉴。”

讨论即将结束时,韩雪松说:“希望各位委员立足各自领域,发挥自身优势,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,深入调查研究、积极协商议政、做实民主监督,多献良策、多出实招、多进诤言,为推动绥化高质量振兴发展贡献更大力量。”(通讯员 曲剑锋 记者 付欣博

 

“建得起”之后,如何“管得优”? 上海市政协全会聚焦“建设者之家”可持续发展

“围绕‘十五五’规划建议中关于‘人民生活品质持续提升’的目标,‘建设者之家’项目亟须从‘建得起’向‘建得好、管得优’可持续升级……”在2月4日上海市政协十四届四次会议的专题会议环节,委员们如是建议。

“新时代城市建设者管理者之家”是上海市委、市政府深刻践行习近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,于2023年创新推出的项目,通过保障性床位供给、配套服务集成与合理租金调控,切实改善广大外来务工人员居住条件。同年11月,习近平总书记赴闵行区“建设者之家”考察,明确指出“外来务工人员来上海作贡献,同样是城市的主人”,为上海加快探索可复制、可推广的民生保障模式指明了方向。

当前,上海已累计筹措“建设者之家”床位超4万张,初步形成“低租金﹢嵌入式服务”保障模式。在“建得起”之后,如何“建得好”?委员们建议,在商品住宅与城市更新项目中,按不低于总计容面积5%比例无偿配建“建设者之家”设施或房源,配建部分可享容积率奖励。优先布局于岗位密集区域,建成后由政府回购,纳入保租房体系,实现产权清晰与持续供给。

“建得好”不一定是做加法,适当做减法也可以。有委员建议,可放宽“独立卫浴”一刀切验收要求,试点分层共享卫浴模式,明确配置与保洁标准。推广装配式、模块化轻改造技术,从而有效压缩周期、降低成本。

“管得优”关键在于创新融资机制,吸引多元资本。有委员提出,在建设补贴基础上,构建与CPI、社会平均工资联动的运营补贴调整机制,实行中心城区和偏远郊区的区域差异化补贴,推行“以奖代补”,激励优质运营。还有委员认为要拓宽社会参与路径,比如允许运营方合理设置换电柜、快递柜等经营性设施,收益反哺运营,增强自我造血能力。

在委员们看来,“新时代城市建设者管理者之家”项目既是政府的事,也是城市建设者、管理者们的事。在政策层面,要明确用地与产权政策,推动项目用地由“临时”转为“保障性租赁住房”专类,允许长期租赁并开通续期通道,稳定投资预期;建立风险防控机制,制定混合业态专项安全标准,探索建立包租企业缴纳“风险保证金”机制,保障租客权益与企业退出时的平稳过渡。同时,建议建立“行业主管—社区管家—租客自管会”协同治理机制,探索新就业群体参与社区议事,增强话语权,激发社区内生动力。委员们提出的如推行志愿服务积分制,租客可通过参与服务换取培训、租金减免或设施使用权;引入社会组织与企业资源,提供可持续公益服务等,都为“新时代城市建设者管理者之家”项目可持续发展升级注入新的内涵。(记者 顾意亮

 

要建言,更要实干——湖北省政协港澳委员和海外侨胞代表同心助力支点建设

不久前,鄂港科创合作迎来标志性进展——“香港理工大学武汉科技创新研究院”在武汉硚口香港中心揭牌,现场签署17项合作与实验室共建协议,推动双方产学研深度融合。在湖北省政协十三届四次会议港澳委员和海外侨胞代表座谈会上,港区政协委员黄震生动讲述了这一历时3年推动的合作历程,赢得会场热烈反响。

湖北省政协主席孙伟表示,过去一年,港澳委员以扎实作为,为湖北高质量发展与支点建设注入不可替代的力量。

“港澳委员发挥‘双重积极作用’,既要‘建言’,更要‘实干’,以实绩回报社会。”黄震在会上的话语坚定有力。

座谈会上,湖北省政协常委、香港湖北社团总会会长谢俊明亮出实干“成绩单”:港澳委员立足“双重角色”,围绕湖北“51020”现代产业集群,推动大湾区资源与湖北对接,促成武汉、襄阳、荆州、咸宁、鄂州、潜江等地招商引资超600亿元;助力“十万港人游湖北”,组织人文交流活动38场,连续11年打造“莲藕节”品牌;助推“楚天好茶”出海,帮助6家企业通过香港STC欧盟认证,认证成本降低40%,形成中小企业“拼船出海”新模式,达成8项战略合作意向。

澳区省政协委员崔天立讲述澳区省政协委员如何坚守爱国爱澳初心,筑牢鄂澳同心桥梁,担当服务乡亲使命的履职故事。匈牙利湖北同乡会商会会长李军代表海外侨胞发言时倍感荣幸:“如今商会充分发挥布达佩斯作为‘欧洲物流枢纽’的区位优势,深入挖掘当地战略资源,全力打造湖北省对欧合作的桥头堡。”

“港澳委员和海外侨胞是湖北联通世界的重要纽带,是支点建设的关键力量。希望大家进一步凝聚共识、服务大局、发挥优势,当好湖北的‘形象代言人’与‘合作联结者’,在助力支点建设中实现共赢、共创美好未来。”孙伟与大家交流说。

据了解,2025年,湖北省政协港澳台侨和外事委员会委员履职优秀率达100%,提交提案95件,其中4件被评为年度好提案,反映社情民意信息32篇,提交学习心得20篇,在各类协商会议和读书活动中发言25人次。

2026年是“十五五”开局之年,也是湖北支点建设取得决定性进展的关键之年。与会委员一致表示,将继续主动融入国家发展大局,全力助推湖北支点建设,携手书写合作新篇章。(记者 毛丽萍

 

天津市政协关注民生小切口话题 交通治理出“新招”添温度

“人行天桥加个棚、通勤路线提个速、交通秩序要严管,这些民生小事,正是城市治理的大文章。”日前召开的天津市政协十五届四次会议上,委员们围绕强化道路交通安全治理建言献策。

会上,委员们关注群众“行得安心”,分别从设施优化、秩序规范、区域联动发力等方面提出务实建议,推动交通治理从“有没有”向“好不好”转变。

天津中心城区与滨城的126座人行天桥,曾因“无电梯、无雨棚、无防滑坡”的“三无”问题,让老年人、残障人士等群体“望桥却步”。市政协委员葛亚军调研发现,上海、杭州等城市已将天桥改造纳入民心工程。他建议将天桥微改造纳入城市更新,通过广告经营权置换、企业冠名捐赠、专项债支持等多元模式破解资金难题,同时建立“全生命周期养护”机制,让设施“建得成、管得好”。

市政协委员王润田聚焦交通乱象,直击货车占道、公交站点设置不科学等痛点。他提出,要明确货车“靠右行驶”规则,用电子监控强化执法;优化路口公交站点布局,采用反光材质提升标线夜间辨识度;建立残疾人电动三轮车登记制度,严查违规营运。

“直线3公里,通勤超20分钟,科创片区‘最后一公里’不通畅。”市政协委员张晓丽关注117大厦、天开华苑与天津南站的联动瓶颈。她提出“三通一联”方案:2026年二季度前开通“科创快巴”,实现15分钟通勤圈;将地铁11号线西延纳入“十五五”规划,打造“出站即入园”格局;优化慢行系统,清除占道障碍,增设便民设施;在天津南站设立科创服务联络站,推动“前站后园”融合。

2025年,天津市政协将道路交通安全治理列为重点协商议题,通过专题协商会、网络议政、万人问卷等形式广纳民智,29份调研报告、1500余人次委员建言,形成治理合力。市公安交管局、城管委、交通运输委等部门积极回应,城市交通有序改善,停车、换乘条件不断完善,清理占道施工还路于民,城市“动脉”进一步畅通。

“2026年,加强道路交通秩序综合治理,启动城市道桥设施更新行动。”市政府工作报告中的寥寥数语让委员们十分欣慰,纷纷表示要持续跟踪监督,用“绣花功夫”推动交通治理更有温度、更有效率,为现代化天津建设铺就畅通之路。(记者 张原 李宁馨

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