2025年4月，付小兵（左三）一行在安徽省芜湖市皖南医学院弋矶山医院调研。

优质医疗资源如何下沉？如何直接造福于广大患者？这是各级政府和相关部门一直关注的重要议题。在2025年全国两会期间，我所在的全国政协医卫第45组的政协委员对此进行了讨论。作为中国特色创面修复学科体系的发起人，我对如何解决基层以糖尿病足和褥疮为代表的体表慢性难愈合创面防治难题十分关注，并通过不同方式来推进基层创面防治能力的提升。

为获得第一手资料，2025年4月和11月，我与中国老年医学会相关专家先后两次赴皖南地区，就基层创面防治能力建设情况进行了调查，初步厘清了基层创面防治能力现状、存在的主要问题，并提出了解决办法。

皖南地区以糖尿病足和褥疮为代表的各种体表急慢性创面治疗需求大。由于创面救治理论和技术差异，缺乏规范治疗流程和统一治疗标准，疗效差异较大，且尚未实现有效的“分级诊疗”和“双向转诊”机制，创面防治已成为亟须解决的医疗和社会问题。

2023年，在中国老年医学会的帮助下，由皖南医学院弋矶山医院牵头，成立皖南地区创面修复专科联盟，旨在搭建良好的学术平台和技术交流平台，规范创面修复治疗，充分发挥自身的优势，努力提升皖南地区创面修复诊疗水平。

2025年4月7日，调研组在皖南医学院弋矶山医院听取了创面修复联盟的汇报并察看了创面修复科病房。调研组认为，该院利用皮瓣技术优势，在解决基层创面病人的治疗中发挥了重要作用。

随后，调研组又先后到泾县中医院、廊桥镇中心卫生院、铜陵市立医院、青阳县医院等地调研创面修复专科能力建设情况。在充分交流后，根据各地不同情况，调研组专家分别给出了相应的改进建议，以进一步打造优势专科，构建新质生产力。

同年11月26日至29日，为了进一步明确调研组在皖南调研中提出建议后的落实情况，调研组主要专家利用在江西赣州参加“三南（皖南、赣南、海南）”区域性创面修复学科体系建设学术研讨会时机，专门与皖南创面修复联盟的专家就近1年来该区域创面修复联盟的建设情况进行了总结，总体感觉达到了预定的目标。

2025年两次调研活动，尽管时间短，与相关单位及人员座谈不多，但对皖南乃至全国基层创面修复专科能力建设情况有了初步了解。经综合分析，我认为，我国每年有超过3000万人次的体表慢性难愈合创面治疗需求，60%以上是老年人群，70%以上在基层，特别是随着人口老龄化，以老龄糖尿病足和老龄失能褥疮等为代表的体表难愈合创面治疗是基层创面防治的重点。建议各级党委和政府将体表创面防治作为新时代医疗卫生的一个重点，将其作为慢性病来进行管理，在学科建设、人才培养和医保等方面给予大力支持。

回望2025年的履职之路，我深刻认识到，政协委员既是荣誉更是责任，唯有立足实际、心系民生、精准施策，才能让群众就近就便享受到更多优质医疗服务，才能让履职更有温度、更有力度。（全国政协委员，中国工程院院士、解放军总医院创伤和组织修复与再生医学专家 付小兵）