今年是北京冬奥会开幕4周年，2月6日米兰—科尔蒂纳冬奥会开幕，冰雪竞技的魅力再一次亮相世界舞台。赛场内外，冰雪热潮都在升温。数据显示，仅2024—2025冰雪季，我国全国居民冰雪运动参与人数达2.92亿人，较上一个冰雪季增加约2744万人。深挖冰雪产业潜力，推动冰雪运动从“小众”走向“大众”，从“一季热”走向“四季热”，各地政协和政协委员提供了不少“金点子”，用高质量履职成果助力冬日“热雪”持续沸腾。

——编者

宁夏政府主席督办重点提案 激发冰雪经济发展活力

宁夏回族自治区党委、政府、政协省级领导督办重点提案是宁夏这些年一直坚持的一项制度，《关于激发我区冰雪经济活力的提案》就是典型事例。

宁夏位于我国西北部的黄河中上游地区，具有发展冰雪经济的基础和条件。但对标冰雪经济大省，宁夏冰雪经济发展仍处于产业培育期，受基础设施不完善、人才匮乏、产业链不完善等因素制约，尚未形成浓厚的冰雪体育文化氛围。

提案建议，因地制宜发展冰雪经济，深挖贺兰山、六盘山等特色资源禀赋，积极争取举办国际性、全国性冰雪赛事活动，引进冰雪项目国内外高水平教练、经营管理人员，提升宁夏冰雪运动人才队伍规模和质量。同时，打造具有宁夏区域特色的冰雪旅游产品体系，丰富冰雪度假产品、发展冰雪运动，提高全社会参与冰雪经济高质量发展的积极性和主动性。

该提案成为自治区政协2025年重点提案，由自治区政府主席张雨浦领衔督办。张雨浦深入现场调研，指导督促进度。自治区体育局将提案办理与冰雪经济高质量发展深度融合，全力推动宁夏冰雪经济提质增效。

在承办单位的重视下，提案中的建议很快得到落实。

自治区体育局相关负责人告诉记者，2024年到2025年，自治区体育局举办了第十一届全国大众冰雪季宁夏冰雪运动节等系列活动38项，其中全国性赛事活动7项，区域性赛事活动4项，全区性赛事活动8项，市县级赛事活动19项。比赛项目丰富，既有竞技类比赛，也有群众性比赛和趣味性活动，项目涵盖高山滑雪、越野滑雪、滑雪定向等雪上项目和速度滑冰、冰球、冰壶、冰上龙舟、冰钓等冰上项目。“这些活动的举办，有效提高了全社会参与冰雪活动的积极性，尤其是近期属于冰雪运动的高峰期，‘冰雪热’已转化为实实在在的消费动能。”

提案特别提出，宁夏要紧抓机会，建设冰雪运动基础设施，特别是填补冰上运动场馆的空缺。对于该建议，自治区体育局等相关部门开展专题研讨，很快完成项目选址、规划设计等前期工作。2025年7月，贺兰山全民健身中心项目施工正式获批，项目总建筑面积7336.9平方米，不仅包含多样化健身场地，更设有全区首个室内冰雪健身中心，填补了区域特色体育设施空白。目前，该项目正稳步推进，预计2026年10月建成投用。

记者在采访中看到，在贺兰山岩画景区，游客不仅能欣赏千年岩画，还能打卡梦幻的冰瀑和冰封玫瑰墙；8000平方米的览山落日冰场，更是将冰上运动、落日风景、潮流文娱活动等融为一体，为游客带来独特的城市冬游体验……

据不完全统计，近两年宁夏共吸引5万多名区外冰雪运动爱好者和游客来宁参赛、观赛、旅游，带动相关消费超过1亿元，全区参与冰雪运动人数超过117万人次，各类冰雪运动场所经营收入超过4300万元。在社会各界的共同努力下，“冷资源”正在不断发挥出“热效应”。（记者 范文杰）

重庆丰都县政协：“冷资源”这样变为“热产业”

隆冬时节，重庆高海拔地区再掀冰雪热潮。继第十二届全国大众冰雪季（重庆分会场）暨重庆市第八届冰雪运动季、第六届丰都南天湖冰雪旅游季系列活动相继启幕后，丰都南天湖滑雪场和冰雪乐园在广大游客的关注与期待中如期开园。

丰都县坐拥45万平方米的专业滑雪场与冰雪乐园，配备有120名持证专业教练，南天湖冰雪旅游季已成为西南冰雪旅游知名品牌，南天湖景区获评国家体育旅游示范基地。然而，如何将“冷资源”转化为持续发展的“热产业”，曾是摆在丰都县面前的一道考题。为此，县政协近年来多次组织委员深入南天湖景区、中小学校、体育机构等场所开展专题调研。

“冰雪资源虽佳，但产业形态单一，与教育、体育等领域的融合度不足，本地群众参与度也有很大提升空间。”聚焦冰雪运动、冰雪经济发展，委员们深入剖析品牌特色不足、资本投入乏力、活动形式单一、体教产赛融合不强等问题，并针对性提出意见建议，先后提交了《关于用好南天湖国家级旅游度假区金字招牌，大力推进冰雪旅游发展的建议》《关于在丰都县积极推广校园冰雪体育运动教育的建议》等提案和社情民意信息。这些建议受到丰都县委、县政府高度重视，相关单位将其纳入重点工作予以推进。

为推动建言落地有声，县政协依托“渝事好商量·委员展‘丰’采”、主席会客厅等协商平台，组织召开了多场专题协商会。政协委员和相关部门、学校、企业代表围绕冰雪经济发展碰撞思想、凝聚共识，“金点子”频现：“坚持品牌化、特色化发展，开展全年龄段特色活动和体验项目”“以赛事为牵引，拓展冰雪消费场景，推进商旅文体健融合”“全方位筑牢‘吃住行游购娱’服务保障体系，提升游客满意度”“研学课程要守住安全底线，融入本地文化元素”“公益体验项目要降低门槛，重在培养兴趣、播种未来”……

在县政协持续推动下，县文化和旅游发展委员会、县教育委员会等部门协同联动，积极研究制定冰雪运动进校园实施方案，推动研学课程开发与合作。南天湖滑雪场依托专业设施与教练团队，与县内多所学校建立合作，开设冰雪实践课程。

同时，第六届冰雪旅游季以“玩雪就去南天湖”为主题，推出27项特色活动、项目，既包含滑雪挑战、雪地气排球等专业赛事，也设有冰雪乐园、雪国列车、非遗手作等趣味体验，成功打造“滑雪﹢玩雪”双园模式，以满足不同需求。景区还依托高山温泉资源打造雪地民宿群，推出“麻辣鸡”等地方美食冰雪套餐，让游客在运动之余享受温暖与美味。

目前，南天湖滑雪场初级滑道已加长加宽，新增地形公园和滑雪大跳台，夜场灯光全面升级；冰雪乐园拓展体验区域、新增专业雪地设备；景区还整合资源，推出联票、季票及“住宿﹢滑雪”套餐等优惠礼包，服务保障更加完善。

县政协主席向文明表示，县政协将继续聚焦党政所需、群众所盼，引导政协委员深入一线调研、精准建言，为丰都冰雪产业发展凝聚更多智慧和力量。（彭晓军 凌云）

四川省政协：冰雪资源点燃火热消费

日前，以“激情冰雪活力四川”为主题的第十二届全国大众冰雪季（四川分会场）暨四川省第八届全民健身冰雪季活动在阿坝藏族羌族自治州理县毕棚沟滑雪场启幕。据悉，本届全民健身冰雪季将持续至3月，覆盖全省19个雪场12个冰场，举办100场冰雪赛事活动。预计参赛人数将达2万人次，并带动超600万人次参与滑雪、滑冰、体验、培训等活动，经济效益超亿元。

“冰雪运动，已成为广大群众喜闻乐见、积极参与的赛事活动。”得知此消息，省政协委员喇明英倍感振奋。喇明英表示，四川地处中国南北气候分界线，是全球低纬度冰雪资源最富集、中国南方最适宜开展冰雪运动和冰雪旅游的地区。自北京冬奥会成功举办以来，她就一直关注着四川冰雪经济的高质量发展。2024年，中央经济工作会议明确提出积极发展冰雪经济。这一决定，更加坚定了她助力四川冰雪经济高质量发展的信心。

经过多次深入广泛的调研，2025年省政协十三届三次会议期间，喇明英向大会提交了《关于大力推动我省冰雪经济高质量发展的建议》，提出了做好冰雪经济发展顶层设计、创立成渝地区冰雪经济一体化联盟、打造南国冰雪丝路新平台、融合AI技术赋能冰雪经济、壮大和引入冰雪经济经营主体、探索冰雪经济破解川西高原群众增收困境的新模式等具有针对性和可操作性的意见建议。会后，该提案被列为重点提案，由省政协负责督办。

在省政协的精心组织下，提案者和主会办单位的相关负责同志，多次开展实地调研和现场交流，并召开重点提案办理协商会，进一步凝聚共识，共同推动重点提案落地落实。

在各方推动下，四川冰雪经济呈现出蓬勃发展之势。

雪山是成都最独特的城市天际线，“十四五”期间，成都大力实施“冰轮互转”“雪旱互促”战略，建成冬季项目场馆60余处，冰场面积达1.6万平方米、雪场面积约7平方公里，覆盖11个区（市）县，形成多元化、全季节场地冰雪运动网络。成都市冰雪运动季迄今已成功举办六届，累计吸引超200万名市民参与，辐射人群超500万。

四川拥有“蜀山之王”贡嘎山、海螺沟等世界级的冰雪资源，借着交通升级的东风，海螺沟景区推出了“高速直达海螺沟·蜀山暖雪温泉游”活动，仅元旦首日，海螺沟的游客量就较去年同期增长了630%。

在峨眉山举办的第27届冰雪温泉季，打造“耍冰雪﹢泡温泉”微度假套餐，除了解锁云海雪山与暖汤交融的浪漫体验，还融入了冰雪神功挑战赛、冰雪小猕萌摄影大赛等系列创新互动活动，让游客沉浸式感受峨眉山冬日魅力。

据了解，2026年元旦假期期间，四川全省A级旅游景区首日接待游客超370万人次，同比增长12.45%。特别是冰雪相关景区贡献显著增量：阿坝州理县酒店预订量同比暴涨超5倍，黄龙、九寨沟接待人次分别翻了一番、两番。美团数据显示，元旦期间，阿坝州文旅预订增速105%……四川丰厚的冰雪资源正持续点燃火热的消费。（记者 韩冬）

江西宜春市政协：冰雪“一季火”变“四季旺”

 “冰天雪地也是金山银山。”面对冰雪经济蓬勃发展的战略机遇，江西省宜春市政协深入践行习近平生态文明思想，将“抢抓冰雪经济发展机遇，建设南方暖雪运动高地”列为2025年度常委会专题协商议题，组织政协委员深入调研、精准建言，以高质量履职推动“冷资源”释放“热效应”。

“南方适不适合发展冰雪经济？”“怎样破解‘一季养三季’的困境？”带着这些现实课题，市政协调研组历时数月，足迹遍布铜鼓七星岭、靖安中源等4个滑雪场（馆），召开多场专题座谈会，深入梳理产业布局与消费结构，并远赴黑龙江冰雪大世界、亚布力滑雪场等27个项目实地取经，对标先进找差距。

调研发现，尽管宜春冰雪旅游正从“冬季冷清”转向“冬夏双旺”，但“热闹背后有短板”：2024—2025雪季人均消费仅215元左右，且集中于门票环节；室外雪场冬季收入占比超80%，春夏秋三季项目不足；专业设施欠缺、产业链条偏短等问题制约着消费潜力释放。“场馆不足、区域失衡、产品单一、四季断档”成为发展的瓶颈。

针对调研发现的问题，市政协副主席谢慧组织调研组和相关部门反复研讨，形成了建议报告。常委会会议现场，委员们立足专业优势，围绕“规划统筹、业态融合、错位发展、四季运营”展开深度协商，提出系列针对性建议。

“不能就冰雪谈冰雪，要做好‘冰雪﹢’的融合文章。”易延玲常委建议依托宜春“冰雪温泉”双资源禀赋，打造“滑雪﹢温泉”“滑雪﹢民宿”“冰雪﹢研学”等产品矩阵，推动游客从“当天往返”向“过夜消费”转变，延长消费链条。

“破解‘一季火三季闲’，关键在反季利用。”针对单季经营痛点，郭皎常委建言推动雪场发展滑草、露营、康养、山地运动等四季业态，构建“冬滑雪、春赏花、夏避暑、秋研学”的全季运营格局。

“南方发展冰雪经济，必须走差异化、专业化之路。”吴朝军常委呼吁加强南北协作，补齐专业设施短板，建设高标准专业雪道，打造“南方滑雪天花板”IP，变“流量”为“留量”。

协商有深度，落实有力度。市委、市政府高度重视协商成果，相关部门迅速跟进，推动建言转化为发展实效。

2025—2026雪季，协商成效集中显现：靖安国际滑雪场新启用的1.2公里专业高级雪道填补了长江以南专业级雪道空白，夜场滑雪同步开放，成为南方冰雪新地标；铜鼓七星岭推出夏令营、无边泳池、萌宠互动等四季项目，实现“一季火”变“四季旺”。全市已形成“冰雪﹢文旅”“冰雪﹢康养”“冰雪﹢教育”多元融合格局。“一条雪道”撬动“一片经济”，全市冰雪消费预计突破3.5亿元。2026年1月，宜春市《“冰雪温泉”双引擎打造旅游新高地》成功入选全国冰雪旅游十佳创新案例，成为中部地区唯一入选城市。

“冰雪经济不是简单建几个雪场，而是重塑产业链、激活一片区域、带动一方百姓。”市政协主席李逸翔表示，将持续聚焦“十五五”前瞻布局，深化“城冰乡雪”“一核三带多节点”等系统构想，以协商聚势、以监督促效，为探索南方暖雪差异化发展路径持续贡献政协智慧和力量。（谢萍 许宏达 王磊）

河南平顶山市鲁山县政协：串珠成链推动“冰雪﹢”多业态融合

近日，第十二届全国大众冰雪季暨第十届河南省大众冰雪季启动仪式（平顶山分会场）冰雪嘉年华活动在平顶山市鲁山县尧山滑雪乐园盛大启幕。200多名网红达人及千余名游客一起参与了拔河比赛、滑雪玩耍、雪乡欣赏、美食品尝等活动，尽享冰雪带来的乐趣。

“以冰雪为媒，聚力打造‘滑雪﹢温泉’‘温泉﹢康养’等融合业态，将资源优势转化为产业胜势。”如何让冬天的热“雪”沸腾变成四季的“火”力四射？鲁山县政协认为，单靠滑雪“一枝独秀”难以支撑长远发展，必须做好融合大文章。为此，县政协主动将“冰雪﹢”多业态融合列为重点课题，组织委员扑下身子，开展了一场“看得见烟火气”的深度调研。

调研组的足迹遍布雪场、温泉、村落、古迹与山林，在雪场感受运营脉搏，在温泉酒店探讨服务衔接，在古村落里寻觅文化魂脉，在山林间思考生态价值。调研发现，鲁山禀赋优越——有温泉可沐、有文化可溯、有生态可享、有乡愁可觅，但这些“珍珠”散落各处，尚未被“冰雪”这根主线有效串成“项链”，存在“联动弱、配套散”的痛点。基于大量一线实情，县政协精准开方：必须将冰雪运动作为核心引爆点，强力整合温泉康养、文化体验、山地观光、乡村休闲等全域优质资源，打造“一站式”复合型旅游目的地。这份沉甸甸的报告，为县委、县政府规划“冰雪﹢”蓝图提供了接地气、可操作的路线指引。

找到了路，如何携手同行？鲁山县政协发挥独特优势，架起“连心桥”，主动搭建起跨部门、跨行业的对话平台。一场“冰雪产业与文旅康养融合发展”的专题协商会，让文旅、体育、农业、乡镇的负责人与专家学者、经营者坐到了一张桌子前。

“冰雪﹢温泉”怎么能让游客买单更爽快？“冰雪﹢文化”怎样设计出孩子们喜欢的研学课？“冰雪﹢乡村”如何让老乡的民宿和特产更畅销？……思想在交锋中统一，共识在讨论中凝聚：联合推出“滑雪﹢泡泉”养生套餐；开发融入墨子元素的冰雪趣味研学课程；设计连接雪场与美丽乡村的特色观光线路。与会人员表示，通过政协搭建的协商平台，梳理了问题梗阻、明晰了发展方向、凝聚了各方合力，为“冰雪﹢”从纸面落到地面疏通了经络、注入了活力。

如今，在县政协多年来的持续聚焦与务实助推下，冰雪资源与温泉康养、历史文化、绿水青山、乡村风情联动赋能，构建“夏冬联动、四季出彩”的产品体系，催生出一幅四季常“火”、全域欢游的鲜活画卷，让“冷资源”持续产出“热效益”，让周边群众腰包更鼓、笑容更多。（记者 王有强 靳燕 通讯员 杨晓东）