聚智AI铸共识——辽宁省省长与政协委员共议推动科技创新务实之举

1月27日上午，辽宁省省长王新伟在辽宁省十四届人大五次会议上作政府工作报告，明确提出2026年要“举全省之力发展人工智能核心产业”。

当日下午，王新伟参加省政协十三届四次会议民进、科协、科技、教育界别联组会，同政协委员一道，协商讨论政府工作报告、“十五五”规划纲要草案等，听取大家的意见建议。会议现场，“AI”即“人工智能”成为委员发言涉及频次最高的“关键词”。

“举全省之力发展人工智能核心产业，既需要搞算法、做研发的‘塔尖’人才，也需要大量能在生产一线熟练运用AI工具的‘塔基’人才。”省政协委员、沈阳职业技术学院工商管理学院教授马洪涛精准把握产业人才需求痛点，建议创建AI应用型人才培养改革试验区，力争三年内形成可复制、可推广的数智化职业教育“辽宁模式”。同时，她提出要打通校企人才双向流动通道，搭建省级AI技能实训开放平台，构建“赛证融通”的AI技能评价体系，为产业发展输送高素质应用型人才。

省政协委员、中国科学院沈阳自动化研究所研究员刘浩以《把握AI技术发展特征，深入推进“人工智能﹢制造”》为题，提出三项针对性建议：聚焦算法创新核心，整合全省科研力量攻坚垂直领域应用难题；以政策为导向，推动跨学科深度融合，破解技术创新壁垒；在保障核心算法本省留存的前提下，创新柔性引才模式，汇聚智力资源。

“要抢抓AI与数据要素双重机遇，推动辽宁软件产业实现攀高向新、迭代升级。”省政协委员、大连软件园腾飞发展有限公司总经理刘爽从产业转型路径出发，提出三大举措：向内赋能，做深做透垂直行业解决方案；向外拓展，从劳务输出转向方案与标准输出；平台跃迁，构建开放协同的科技创新平台体系。她同时建议，强化政府引导与园区服务两大支撑，建立高效联合行动机制，推动软件企业从面向海外的“项目外包乙方”向深耕实体经济的“解决方案伙伴”转型。

省政协委员、拓荆科技股份有限公司副总经理孙丽杰聚焦人工智能上游产业，围绕推进辽宁集成电路产业高质量发展提出具体实施路径；省政协委员、民进辽宁省委会副主委赵凯紧盯下游应用场景，就“抢占具身智能机器人先机，激活辽宁发展新动能”贡献思路；省政协委员、沈阳工业大学党委书记贾玉明立足人才供给端，建议发挥工科高校学科优势，前瞻布局新兴学科，破解人才供给与产业需求错位难题……

王新伟边听边记，逐一作出回应，要求相关部门认真梳理、充分吸纳。他希望大家充分发挥界别优势，多建诤言、多献良策、多出实招，为“十五五”开好局、起好步广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。（记者 王金晶）

 

“All in AI”——深圳龙岗区委书记与委员共话人工智能发展

鸿蒙是我国首个全栈自研操作系统，有望成为“数字中国”的安全基石和全场景的智能引擎，前景无限。而深圳市龙岗区正是鸿蒙系统的策源地，拥有华为、中软等一批龙头企业和110多家鸿蒙生态相关企业。

开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。“举全区之力建设人工智能全域全时应用示范区、全域全时鸿蒙之区，增强高质量发展新动能。”这是2026年初，龙岗区党代会为新年定下的“1号”工作任务。

1月26日，龙岗区政协全会联组一组的讨论气氛热烈，区委书记余锡权和政协委员就“全面建设人工智能全域全时应用示范区、具身智能机器人友好示范城区”深入交流，听取大家对龙岗区人工智能与机器人产业高质量发展的意见建议。

来自科学技术界、经济界等界别的委员们结合自身实践和行业发展，围绕优质产业空间建设、产学研一体化、科研攻关与人才培养等方面，提出一系列真知灼见。

“当前阶段，要攻克核心部件，抢占行业定义权。”在王寅峰委员看来，要鼓励开发高度集成的通用或行业智能模组，以低成本、高可靠的方案加速智能硬件在千行百业的普及。同时，可搭建乐高式开发平台，打通创新堵点，他建议在位于龙岗区的市级人工智能集聚区，加快建设以集成算力数据供应链测试环境为支柱的低成本创新孵化器，让广大中小企业与开发者能像拼搭乐高积木一样，自由调用资源，快速完成从算法到硬件的融合创新，从而大幅压缩研发周期，加速产品落地。

刘杨委员认为，龙岗区努力打造的具身智能机器人友好示范城区，要从传统物理空间升级为时空数字空间，实现“物理空间—数据—价值”的闭环。“示范城区的独特之处在于实验室无法模拟复杂真实、多模态的环境中的连续性数据，可以发现实验室无法穷举的‘长尾问题’。这正是示范城区的巨大价值所在。”他提出，以示范城区建设打造智能数据场，吸引内外企业测试、降本加速产品落地，升级全国智能产业新型基础设施。

AI产业化，产业AI化，离不开人才。“校企要联手构建产业需求牵引、教育动态适配的人才供应体系。”朱爱群委员提出具体路径：院校端围绕重点产业领域布局并建设特色专业群；实践过程中，秉持校企共建、双师共育、项目贯穿的实战化教学场景，努力实现学生毕业就上岗，上岗就能胜任。推动市区产业政策和人才政策的贯通，推动AI和机器人领域人才培训项目在龙岗区率先落地，构建产业人才发展监测服务平台，动态分析区域内产业人才供给、供需与流动情况，定期发布。

“大家的发言有深度、有内容、有价值，有水平。”区政协主席唐向群在认真听取委员们的意见建议后说，区委实施“All in AI”“鸿蒙之区”建设战略旨在抢抓科技革命和产业变革机遇，区政协和广大政协委员要把两大战略融入各项履职工作中，聚焦政策实施，履行参谋助手职责；聚焦产业引育，发挥资源链接作用；聚焦科技创新，搭建应用场景平台，为龙岗经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

“政协委员是荣誉，更是责任。政协的智慧和力量，是龙岗经济社会发展行稳致远的重要依靠。”余锡权希望各位政协委员坚定信心、扎根龙岗，在新的一年里继续围绕中心履职尽责，展现更大担当作为，与区委、区政府携手把AI这篇大文章写深写透，共同努力把龙岗的产业优势加快转化为发展胜势。并表示，区委、区政府将一如既往支持政协工作，为广大政协委员建言资政、参政议政创造良好条件。（记者 白杨）

 

安徽安庆市委书记联组会议现场落实委员建议 “把委员的发言明确部门落实责任”

“18位委员的建议很有见地、切口很准，契合安庆实际，下面我把委员发言分分任务、明确部门落实责任。”近日，安徽省安庆市政协十六届五次会议举行联组会议，安庆市委书记孟景伟在认真听取委员发言后，直接脱稿就落实委员发言分起了任务。

“第一篇，委员提出的历史文化街区保护利用与文旅融合发展的建议，由大观区、市住房城乡建设局负责落实；第二篇，关于青年赋能激发安庆黄梅戏新活力的建议，由市委宣传部会同市文化和旅游局负责落实……第十八篇由市科技局领回办理……”孟景伟将委员发言落实事宜逐一分解到位，并要求各涉及部门两周内提出落实方案报市委办公室，确保委员们的真知灼见转化为推动发展的务实举措，做到件件有回音、件件有着落。

市委书记在会议现场直接分解落实委员发言，这在安庆市政协全会上还是第一次。

有分量的大会发言离不开高质量的调查研究。安庆市政协本着“把功夫下在会前，效果体现在会上”的理念，坚持“不调研不发言”，要求委员下沉一线深入调研，反映问题真实可靠，分析研究符合逻辑，意见建议切合实际，对策措施具体可行，确保大会发言“说得精、说得对、说得准、说得实”。

来自九三学社界的邵美满也是此次发言中的一名委员，作为市立医院专家，她拥有“宜城优才卡”，这本是为汇聚高层次人才推出的重要举措，但现实中却出现“高端人才食之无味、普通人才难以触及”的尴尬局面。针对实际申请与使用的问题，她就四类优才卡如何优化服务提出了建议，被点评为“直击痛点，值得制定政策的部门反思”。

为大力弘扬企业家精神，来自科技界的韩建新委员提出“营造尊重企业家的社会氛围，健全企业家参与涉企决策机制”等建议，在会上即直接交由市工商联领办。

“市委主要领导如此重视委员建议，当面交办、限时落实，让我们深切感受到建言有价值、履职有分量，是对我们工作的最大鼓励，极大地提振了我们今后深入调研、积极建言的信心和决心。”韩建新委员表示。

“人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，具有独特优势和作用。”安庆市政协主席花家红表示，要持续推进“宜协商”品牌建设，深入调查研究、深度协商议政、持续民主监督，助力市委、市政府决策部署落实落地，更好以政协所长服务党政所需、群众所盼。（吴勇）

 

北京市政协委员围绕民生领域热点积极建言献策 让每个“小家”都热气腾腾

习近平总书记指出，“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”在2026年新年贺词中，习近平总书记真挚地说道，“柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”

1月26日，北京市政协十四届四次会议举办“着力保障和改善民生，提高群众生活品质”专题座谈会，委员们围绕民生领域热点积极建言献策，北京市常务副市长夏林茂就委员关注的问题进行细致回应和详细解答。

“推动健康北京建设，增进人民健康福祉”是委员们在专题讨论时多次提到的热点民生话题。“北京市‘互联网﹢医疗’在便民服务方面取得明显成效。”北京市政协委员、九三学社中央办公厅主任吴彬直言，“十五五”时期，要进一步整合全市乃至更大区域资源的互联网医疗平台，打造“云上医院”与实体医院协同的新模式。鼓励探索人工智能诊断、远程健康管理等新业态的市场化服务与收费机制，积极盘活资源，推动优质医疗服务普惠共享。

在北京市政协委员、中国医学科学院阜外医院副院长杨伟宪看来，推动健康北京建设，要健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化资源下沉与医联体建设，推动优质资源与基层建立紧密型医联体。

养老问题关乎民生幸福底色。“要探索创新护理服务模式，例如‘邻里互助’模式，鼓励经过专业培训的辖区居民提供上门护理服务。”北京市政协委员、北京市石景山区医疗保障局局长李凤芹认为，要持续拓展居家护理、机构护理、上门护理等多元服务形态，支持护理服务机构向连锁化、品牌化发展。

“北京很多高龄失智失能老人选择居家养老，因此，要建立覆盖全市的远程医疗平台，实现远程问诊、在线处方、随访管理和双向转诊，让高龄失智失能老人‘在家门口’就能获得优质医疗支持，更好守护这类老人晚年生活。”北京市政协委员、中国医学科学院肿瘤医院乳腺外科主任医师王昕建议。

推动小托育，托起大民生，在互动交流中，许多委员也聚焦托育服务积极建言。北京市政协委员、北京大学中国药物依赖性研究所执行所长时杰表示，推动首都托幼一体化高质量发展要加强顶层设计，科学谋划托幼一体化教育体系建设，探索制定统一的0—6岁婴幼儿保教人员资质认定标准，实现托育师、保育师与教师资格证的互通，打造0—6岁全周期专业人才队伍。

“要以降低生育养育教育成本为重点，优化生育支持政策。”北京市政协委员、中国社会科学院人口与劳动经济研究所养老与社会保障研究室主任林宝表示，可通过公建民营、政府购买服务、运营补贴、税费减免等措施降低托育服务供给成本，扩大普惠托育服务供给。

……

民生无小事，枝叶总关情。随着座谈交流的热烈进行，委员们关注的话题广泛覆盖民生各个方面，这些凝结着委员们智慧的金点子、好建议，将会助力守护好每个“小家”的热气腾腾。（记者 方慧）

 

贵阳市政协委员建言文旅新消费 烟火气里的“贵阳味道”

“在贵阳，电影票是城市温暖的注脚，咖啡是城市包容的味道。”在2026年贵阳市两会“代表·委员·局长通道”上，云岩区委副书记、区人民政府区长王黔介绍道。

近年来，全国各地纷纷掀起“文旅热”，文旅的深度融合为旅游消费开辟了新场景、新空间。贵阳以咖啡、精酿啤酒、演唱会频频出圈，让这座城市成为近悦远来的旅居目的地。

今年贵阳市政府工作报告数据显示，2025年，贵阳市过夜游客人次、旅游总花费分别增长7%、9%。成功举办大型演唱会和音乐节41场，吸引观众超124万人次，带动消费45亿元，文旅经济的活跃度与吸引力不断增强。

在今年贵阳市政协全会上，政协委员们“乘胜追击”建言文旅新消费。

聚焦做强“赛事经济”“演艺经济”“以赛兴城”“以演兴城”，提高城市发展活力这一主题，刘光祥委员建议，构建全域协同体系，持续擦亮“贵马”“城超”、民族大联欢等特色文旅品牌，培育具有全国影响力的赛事演艺IP。同时，全面升级全域服务标准，结合区县资源禀赋，打造“潮流应援﹢生态休闲”“咖啡精酿﹢小型展演”“非遗﹢体育赛事”等差异化主题场景，形成“一区一特色、全域皆可游”的发展格局。

王常毅委员提出要多措并举推动“赛事留客”，推动体育与文化、旅游、商业、科技的深度耦合，把赛事流量导向市内各景区及夜间消费街区，形成“观赛﹢旅游﹢购物”为一体的复合型消费链，促进“一日赛”向“多日游”转化，提升综合经济效益，持续推动文旅体融合发展。

王兵委员则从深化“文旅商”融合，培育现象级消费IP这一角度进行分析，他建议设立数字文旅专项基金，以“揭榜挂帅”方式，公开支持企业利用VR/AR技术开发可交互的标杆产品。同时，配套推出面向散客的“文旅一卡通”及多语种智慧导览，通过跨境社交媒体进行精准内容营销，系统提升国际知名度。

“要以‘贵阳礼物’品牌发展为支点，撬动旅游消费升级。”施京委员认为，要主动联动全国各省市“城市礼物”品牌，建立资源共享、市场互通、合作共赢的协同发展机制，推动“贵阳礼物”进驻省外核心文旅消费场景，将外部竞争压力转化为协同发展动能，加快拓展全国市场版图。

“贵阳及周边地区的乡土美食文化、原生态食材资源，为文旅产业从‘观光型’向‘深度体验型’升级提供了独特而宝贵的抓手。”钱莹委员表示，要有效整合资源，将美食资源转化为文旅发展优势，显著提升贵阳文旅的独特竞争力和综合效益，使“舌尖上的原乡”成为“爽爽贵阳”又一张闪亮的名片，为贵阳高质量发展注入新的文化动能。

杨柳委员聚焦“低空经济﹢文旅”，提出全域赋能，打造“文化研学﹢低空飞行”“自然风光﹢低空观光”“户外休闲﹢低空探险”特色产品矩阵，推动低空经济与文旅产业深度融合。

邹华军委员呼吁大力引育龙头企业，同步孵化本土运营团队，创新“旅居﹢”复合产品，深度融合康养、研学等多元场景，变“旅居”为深度体验。（通讯员 何佼阳 记者 黄静）

 

一串暖心号码和316条金点子

近日，在重庆市垫江县政协十一届五次会议工商联界别讨论会现场，围绕“建设卫星城，垫江怎么干”的专题讨论气氛热烈，原定时长一再突破。

散会后，县委书记陈德川行至门口，却突然转身，向委员们郑重公布了个人手机号码：“有心里话、好点子，直接给我说！”话音落下，现场先是一静，随即响起热烈掌声……这串号码，成为党委连接政协委员的“直通热线”，也成为垫江广开言路、共谋发展的生动注脚。

这场讨论全程紧扣“高标准建设重庆主城卫星城”核心目标，精准对接垫江“十五五”发展关键阶段的实际需求。而县委书记的到来，令委员们倍感振奋。

从产业发展到营商环境，从城市品牌到人才培育，委员们建言直指关键：以“以链补链、以链强链”思路引进链主企业与上下游配套企业，布局专业园区推动工业集群化、绿色化转型；打造“石磨豆花”等本土特色品牌，以赛事经济激发城市活力；坚守政务诚信，深化校企合作培育专业人才……字字句句尽显政协委员的智慧和期盼。

陈德川全程凝神倾听、认真记录。“你们的建议很有针对性，很受启发。”他与委员深入互动、探讨发展之策，特别解读了开展“建设卫星城，垫江怎么干”大讨论的重要意义，表示这是凝聚全县智慧、找准发展路径的关键举措，关乎垫江在区域发展格局中的未来。他当场作出工作部署：全面梳理汇总会议期间所有委员的建议，建立清单交办、跟踪落实机制，确保每条建议直达经办部门，件件有回音、事事有落实。

这场热烈的小组讨论，正是垫江县政协引领委员开展“建设卫星城，垫江怎么干”大讨论的缩影。县两会期间，县委、县政府的14位领导分赴各委员小组，面对面听谏纳言、共商发展大计，政协委员们积极建言、深入思考，共提出316条高质量建议。

一串暖心号码，畅通的是言路，坚定的是决心；316条金点子，凝结的是智慧，汇聚的是合力。“希望大家继续开展大讨论，献出更多金点子！”县委书记的号召，正转化为全县统一行动，一场场真诚而热烈的思想碰撞，已为垫江书写高标准建设重庆主城卫星城的崭新篇章落下了有力的起笔。（吴云 凌云）

 

海南省政协八届四次会议举行第二次全体会议 高标准建设海南自贸港

海南自贸港自2025年12月18日启动全岛封关运作以来，取得了令人瞩目的成绩。为建成高标准、高水平自由贸易港，海南仍需攻坚破局，推动自贸港建设行稳致远。

1月28日下午，海南省政协八届四次会议举行第二次全体会议，14名委员围绕发展蓝碳经济、提升海洋经济产业链价值、推进航天生物种业高质量发展等主题畅所欲言，各抒己见。

海南作为全国海洋大省，红树林、海草床等蓝碳资源禀赋得天独厚，具备发展蓝碳经济的天然优势。毕红玲委员在代表民进海南省委会的发言中说，蓝碳经济是海南践行“双碳”战略、赋能自贸港建设、打造海洋经济新增长点的关键抓手，要以制度化、市场化、国际化为发展方向，打破发展壁垒、强化跨界治理，推动海南蓝碳经济高质量发展。

科技创新能级迈向新台阶，是海南“十五五”规划纲要“八个新”的发展目标之一。阎二鹏委员在代表民建海南省委会的发言中分析了制约海南高端海洋工程装备制造业发展的因素，提出外引内生，构建涉海类高端工程装备制造产业集群；优化布局，打造海洋高端工程装备制造发展新格局；招才引智，赋能海南高端工程装备制造；完善政策，营造涉海高端工程装备政策支持环境等建议。

“海南不仅要有事业成长平台的高度，也要有把人才当家人的温度。”王旭光委员呼吁，从政策优惠驱动转向事业平台驱动，打造无可替代的大有作为之地；从追求人才规模转向优化人才结构，实施精准滴灌的“靶向引育”；从管理转向赋能，打造更舒适的人才成长生态环境。

罗和平委员在代表农工党海南省委会的发言中建议，制定海南省低空经济基础设施建设方案，涵盖低空航路、低空垂直起降场等设施。优先规划跨琼州海峡、环岛低空航路及相关飞行区，沿低空航路建设垂直起降场，配套建设通信、导航及安全防护等保障设施，构建“空中通道﹢地面节点﹢全域保障”的立体低空基础设施网络。

何逸舟委员认为，当前，我国新能源产业正从以产品贸易和项目建设为主的传统阶段，向系统化出海的新阶段加速演进。而国际化竞争的重心也由单一的制造能力转向体系能力和服务能力的整体比拼。他提出，把对接国际标准和规则作为“先手棋”，提升新能源出海的“制度牵引力”；以提供综合服务为抓手，打造“在海南、服务全球”的新能源出海枢纽；以数据要素和绿色金融为抓手，推动新能源出海从项目输出向价值回流升级。

海南航天生物种业作为“向种图强”与“向天图强”战略的重要融合点，依托文昌国际商业航天城发射优势、三亚崖州湾科技城科研平台及海南自贸港政策红利，正迎来跨越式发展机遇。如何培育适应气候变化、抗逆高产的农作物新品种，为国家种业振兴和粮食安全提供坚实支撑，为自贸港建设注入新动能？杨耀东委员在发言中提出了解决路径：设立专项扶持基金、优化审批服务、强化税收激励、构建“种业数据大脑”、建立快速审定通道。

泰山岩岩，众志向前。2026年是海南自贸港封关运作第一年。据悉，省政协八届四次会议第二次全体会议共收到329份发言材料，一份份材料饱含着委员们的期盼和热情，为高标准建设海南自由贸易港贡献政协力量。（记者 陈启杰）

 

从“物理整合”向“化学融合”转变 湖北省政协创新提案并案机制推动履职增效

记者从湖北省政协十三届四次全会获悉，今年省政协全会提案并案数量从去年的68件提升至92件，通过优化全流程管理，使委员建言更聚焦、部门办理更高效。此举旨在持续深化全会提案并案工作机制，推动提案工作从“物理整合”向“化学融合”转变再发力，推动提案质量与办理质量双提升。

为避免并案可能影响个人履职评价或弱化建议效力，省政协及时更新履职积分规则，明确并案提案中所有提案人均享有同等积分，并在提案文本中列明全部提案人信息，保障委员履职权益。去年入选的40件好提案中，有4件为并案提案，彰显了并案工作的实效，更让委员真切看到并案提案的含金量。

并案机制推动了建言质量的整体提升。例如，2025年农工党湖北省委会提交的“推进数智化病理服务体系建设，抢占智慧医疗未来新赛道”重点提案，吸纳了相关同类提案后，汇聚多方调研成果与基层声音。目前该提案已助力推动全省260家二级以上公立医院建成区域数智化病理诊断中心或病理科，开展疑难病理远程会诊7000余例，有效促进了优质医疗资源下沉。

今年，省政协在并案筛选中新增选题契合度、建议实操性、调研充分性3项指标，实施“一案一核、同类归并”，并注重融合集体提案的宏观视野与个人提案的基层视角。围绕“推进长期护理保险制度实施”议题，相关集体提案与委员个人提案并案后，既涵盖顶层设计建议，也融入地方试点经验与外地创新做法，使建议更具操作性。

提案并案也减轻了承办单位负担。省卫生健康委有关同志表示，并案后避免了重复答复，可集中精力推动建议落实。

省政协提案委员会相关负责人表示，将持续完善并案标准与流程，让并案提案成为精准建言、高效履职的重要载体，以高质量提案工作服务湖北高质量发展。（记者 毛丽萍 通讯员 薛丹）

 

如何激活文化创新创造活力？——长春市政协委员建言推动文化资源向发展动能深度转化

文化是城市的灵魂，是驱动发展的深层力量。

如何盘活长春历史文化资源，推动文化资源向发展动能深度转化？在长春市政协十四届五次全会期间，委员们立足调研实际，精准把脉城市文化发展痛点，围绕激活文化创新创造活力、赋能产业发展、深化文旅融合等议题建言献策，为长春厚植文化根基、助推全面振兴贡献智慧力量。

激活文化创新创造活力，根基在于历史文脉的活态传承。市政协委员谢乃和长期深耕长春历史文化领域，在他看来，加强历史文化保护传承利用本身就是一场深刻的创新实践。

“长春历史建筑、工业遗产等资源丰富，特别是考古遗址，承载着城市记忆，是创新创造的素材库。”谢乃和建议，要以“机制转化﹢拓展利用﹢数字赋能﹢共生发展”的组合策略，推动历史文化保护传承创新。

“要构建以政府、企业、社区和公众为主体的协同转化机制，通过立法规范、财政补贴及政策引导，加强历史文化保护传承利用的底线划定与框架构建。”谢乃和建议，根据历史建筑、考古遗址等资源的性质特征与价值，精细化确定其适宜的利用方式。通过建立“数字孪生档案”等技术创新表达形式，以丰富多样的应用场景找到中华优秀传统文化与时代发展的连接点，丰富文化产品、优化文化体验、提升传播效能。同时，联合高校、科研机构设立文化创新研究院，深挖历史遗存背后的精神内核与时代价值，为创新转化提供学术支撑。

激活文化创新创造活力，文化事业与产业要协同发力。市政协委员刘振萍结合企业经营实践认识到，大力繁荣文化事业、加快发展文化产业的关键在于创新机制和跨界融合。

“繁荣文化事业不能只靠政府投入，发展文化产业不能脱离群众需求，创新协同机制是关键。”刘振萍建议，构建“政府引导、企业主导、市民参与”的文化创新生态，以平台化思维升级公共文化服务，规划建设“长春文化会客厅”等平台，通过“政府购买服务﹢社会力量运营”模式激活全民创新创造活力，让文化事业成为滋养城市创造力的“孵化器”。做大做强文化产业，要打破“就文化做文化”的局限，推动文化与建筑、数字、制造等产业跨界融合，打造“非遗﹢国潮﹢科技”产业生态，整合优质非遗资源，建设“设计﹢生产﹢营销”创新链条，让老手艺对接新消费、传统文化焕发新商机，进而成为带动城市经济增长的新引擎。

激活文化创新创造活力，文旅融合的深度赋能尤为重要。文旅融合是将文化资源转化为发展动能的重要路径，而创新创造正是打破“物理叠加”、催生“化学反应”的关键密钥。市政协委员李兆彤认为，推动文化和旅游融合发展的重点在于重构文旅生态，让汽车、电影、冰雪、非遗等优质文化IP从独立符号升级为“城市IP矩阵”。

发掘长春文旅潜力，如何把多元文化基因转化为可感知、可共鸣、可持续的全域体验？李兆彤认为，要以“IP聚合﹢四季赋能﹢品牌升维”构建长春文旅融合创新体系，推动产品和项目从“季节爆款”向“全时出彩”跨越。抓住新雪季契机，持续放大“学滑雪 到长春”品牌效应，以“工业研学﹢影视沉浸﹢冰雪狂欢”为主导，打造跨领域联动的文旅线路，让游客一站式感受长春的硬核实力与人文温度。

激发文化创新创造活力非一日之功，需持续发力。当保护与创新齐头并进、传承与产业两翼齐飞，当旅游承载着文化灵魂、文化浸润着城市肌理，长春必将在“十五五”的征程中展现出更加独特、更加自信、更加迷人的文化魅力，不断提升的文化软实力必将为推动长春高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破注入持久的磅礴力量。（记者 高峰 通讯员 毕馨月）

 

“阿拉银发靓起来”——宁波市政协全会聚焦银发经济高质量发展

“今天在座的所有人，要么已是‘银发’，要么在路上。”1月22日，宁波市政协十六届五次会议期间，一场围绕“阿拉银发靓起来”主题的协商交流会，拉近了党政部门负责人与委员的距离，也让参会人员真实感知“银发”离自己不再遥远。

宁波是经济大市和制造业强市，老年群体财富积累优势显著，“备老人群”“活力老人”消费意愿强劲。近年来，宁波市出台一系列政策文件，持续推进老龄事业和老龄产业协同发展，为发展银发经济营造了良好环境。如何将政府的政策导向、企业的技术创新、基层的现实需求紧紧串联，委员们既有观察又有点子。

陈勇委员在调研中发现，外地一些普惠养老中心办得“高端大气上档次”——选址城市中心地段，采用第四代住宅标准，60平方米户型的包吃包住只要4600元/月，90平方米的也只有6000元/月，还配有知名本帮菜饭店、咖啡店、洗衣店、老年大学、各种休闲娱乐设施等。“这样高标准的普惠性医康养护中心，宁波有没有试点？”陈勇的发问得到现场回复，“目前已有相关探索，正研究将‘好房子’建设与养老服务相结合。您提到的试点建设第四代住宅标准的医康养护一体化‘甬优颐养中心’的建议非常有建设性，我们将同民政、卫健、住建等行业主管部门一道加强研究。”

一些有了闲钱的老年人愿意为精神满足与情感共鸣买单，但他们又缺乏判断力或独立能力。新闻出版界的马莎委员从自家观察出发，希望能够健全让儿女更放心的适老化消费体系。而相较于传统老人，“活力老人”的需求偏好呈现显著的年轻化倾向，在退休后仍希望保持与社会的链接，消费行为也追求新潮时髦，更为多元化。

“宁波开展的‘甬乐时光・逸享生活’乐龄嘉年华，围绕‘康养﹢文旅﹢餐饮﹢商超’构建一站式乐龄消费生态圈，满足银发群体社交、体验、购物等需求。后续还将结合不同消费热点，有序推出系列促消费活动。在巩固‘5分钟便利店﹢10分钟农贸市场﹢15分钟超市’基础服务上，鼓励企业拓展新兴服务领域，开发深度保洁、整理收纳、居家养老、营养咨询等高附加值服务，引导社区利用闲置空间，开展商业设施适老化改造，发展保健理疗、老年助餐、老年大学以及‘小修小补’便民服务，更好满足银发消费者个性化、品质化、多元化需求。”精准的应答，让与会人士听懂了政府了解基层需求，打造“政策—需求—供给”高效联动的为民之举。

许颖委员注意到的是优质老年教育课程“一位难求”。“以‘培养永远年轻的现代老人’为教学目标，结合社会发展新趋势、当下新热点和老年人新需求，优化课程体系设置，增设一些现代化、高端精品课程，让大量低龄、高技能的退休老人发挥余热。”许颖的建议得到相关部门现场积极响应，“正推进老年大学学院化改革，2026年计划新增多门课程和优质学位。将建设‘银发人才’专家库，组织退休专家开展送教、义诊、助企等专项服务。”

从“基础养老”转向“品质享老”，这场关于银发的对话展现了银发经济涌动的蓬勃前景，也让大家充满期待。当“银发浪潮”遇见“科技赋能，政策暖阳”，这将是一场关于理想晚年的双向奔赴。宁波市政协相关负责人表示，“让我们共同努力，让每一个老年人都能够在宁波过上幸福精彩的晚年生活。”（记者 鲍蔓华）

 

提案工作报告的“实”与“新”

翻开徐州市政协提案工作报告，一个数字格外引人注意：提案办理满意率达99.94%，为历次会议新高。提案中涌现的“金点子”，正转变为一个个工程项目、一项项具体政策、一件件民生实事。报告字里行间透露出的“实”与“新”，成为提案工作新的看点与亮点。

市政协委员柴伟表示，往年的提案报告，重在展现提案“提了什么”“如何办理”。而今年，“办成了什么”“群众反响如何”跃然纸上，勾勒出一幅幅生动的“成果转化图景”。

从深化营商环境改革到打造区域医疗高地，从保障学生课间活动到健全养老助餐体系，每一件重点提案的办理成效，都有了清晰可见的“下文”。报告详细列举提案催生了哪些机制、促成了哪些协议、落地了多少项目。例如，“打造区域医疗高地”提案促成苏皖鲁豫4省10市签署检查结果互认协议，组建了覆盖400余家医疗机构的专科联盟。这种将“问题清单”细化为“成果清单”的阐述，让公众真切感受到，委员们的建言不仅“说了不白说”，更是实实在在推动政策项目落地见效。

多次参与提案协商的刘茂通委员评价说，今年的报告体现了市政协提案的机制创新。报告明确提出，办理协商正从“程序性沟通”向“实质性协商”深度转变。从“程序到位”到“机制创新”，市政协提案办理协商机制已逐步健全、趋于成熟。

叶荣强委员高度评价了提案办理工作，他说，提案办理处处体现了高效协同，“跨部门协同办理‘三步走’”、“五定三保”办理机制、“委员﹢承办单位﹢专家”三方联商等新做法被系统阐述。特别是对内容相近的提案进行“并案办理”，让承办单位把节省下来的程序时间，更多用于与委员的深度沟通。对于民生类提案，则开展“进社区、听民意”现场协商，推动委员的“言值”切实转化为提升群众获得感的“分值”。他认为，徐州的提案工作正跳出“文来文往”的旧模式，更加注重过程互动、凝聚共识、解决问题的有效协商。

在讨论时委员们普遍认为，今年的提案工作报告，展现了新时代政协提案工作强劲的生命力与实效性，体现了广大委员与党委政府“想在一起、站在一起、干在一起”的强烈共识，以及为改革发展广泛凝聚智慧力量的使命担当。（通讯员 史先强 记者 江迪）