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“目前,省政府收到的1097件提案均已办复。其中,已解决或基本解决占比51.7%,正在解决或列入计划占比43.1%,承办单位与委员沟通率100%。”在近日召开的四川省政协十三届常委会第十二次会议上,省政府相关负责人通报的省政协十三届三次会议以来提案办理情况,令参会的省政协常委们备受鼓舞。
提案是履行人民政协职能、发挥专门协商机构作用的重要方式。2025年是“十四五”收官之年、“十五五”蓄势之年。广大省政协委员聚焦落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,围绕深入实施省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略、培育发展新质生产力、助力经济大省挑大梁、保障和改善民生、守牢安全底线等积极提交提案、建言献策。省委加强领导,省政府有力推动,省政协积极作为,省级相关部门和单位认真办理提案,充分吸纳意见建议,切实将政协智慧转化为推动经济社会发展的“助推器”。
省委全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,对政协提案工作高度重视,强调要把提案工作作为践行全过程人民民主的重要抓手,围绕全省经济社会发展中的重点难点和“十五五”规划编制工作,多建睿智之言,多献务实之策,助力治蜀兴川事业高质量发展。去年,省政协在开展“我为‘十五五’规划献一策”活动中,将委员们围绕四川“十五五”规划编制提交的《夯实川中丘陵地区四市产业发展基础 助力打造产业发展新高地》等35件提案,整理形成相关规划编制意见建议的提案选编报省委、省政府,得到有关领导的肯定批示。
自提案交办以来,省政府认真抓好提案办理落实。据介绍,省政府常务会议每年2次专题研究提案办理工作,每位班子成员均结合分工,主动认领1件提案作为领衔办理提案,统筹推进分管领域办理工作。提案办理过程中,通过召开提案办理协商座谈会、邀请委员参与实地调研等方式听取委员意见建议,实现解决“一个问题”推动“一类问题”解决。2025年,由省政府班子成员领衔督办的《关于大力提振文旅消费促进我省消费扩容提升的建议》等10件提案得到高质量办理,20多条建议得以转化。
着力将提案转化为政策制定、转化为项目实施、转化为改革发展举措、转化为保障和改善民生实效,是提案工作题中应有之义。省政协坚持集中培育、重点培优、全面培训,推动提案质量不断提高。创新办理协商方式,2025年省政协主席会议成员牵头督办《关于加大西部商业航天港建设支持力度的建议》等10件重点提案,推动各专门委员会督办非重点提案,密切跟踪建议转化落实情况,汇聚起提案工作合力,彰显了人民政协作为专门协商机构的独特优势和重要作用。
如何更好全面落实中央、省委全面深化改革部署要求?委员们紧扣全面深化改革总目标和14项引领性改革攻坚突破提出了一大批高质量的提案,有效助力解决堵点难点问题,形成了一批标志性改革成果——结合建立全省统一的营商环境执法监督平台等提案,承办部门印发了《在全省涉企行政检查中全面推行“天府入企码”的实施方案》,入企检查缩减22.12%;采纳深化职务科技成果权属改革相关建议,完成职务科技成果赋权498项,带动社会投资25亿元,累计举办“校(院、所)企双进·找矿挖宝”活动121场,举办“创投天府·周周见”活动48场,促成400个项目合作落地;结合水资源综合利用管理等提案,在全国率先建立“1﹢1﹢2”水权交易平台体系,目前已交易水量约1.29亿立方米……
围绕产业创新发展,委员们提出的一大批关于促进重点产业链发展的建议被吸纳转化,助力相关单位出台系列支持政策措施——结合促进文旅产业发展提振文旅消费等提案,出台《关于支持文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的若干政策》,并配套18个实施细则和3项延续性政策,全力打造“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌,新培育“蜀里安逸”消费新场景40个,去年1至11月吸引客流超1750万人次,拉动消费103亿元;结合聚焦中医药大健康产品开发推动全省现代中药产业“建圈强链”等提案,出台《四川省现代中药产业链专项工作方案》的配套文件,支持8个县实施了中医药产业发展重点县建设项目,推动川陈皮、高原艾等大品种培育和中药新药、大健康产品研发,培育年产值超10亿元的川药龙头企业8家……
针对委员们提出的大力保障和改善民生方面的提案,省政府相关部门和单位认真吸纳融合,积极回应群众诉求,人民群众的获得感幸福感安全感进一步提升——结合高校毕业生等重点群体就业等提案,承办单位制定实施了深化就业领域改革促进高质量充分就业、创业带动就业等一揽子政策措施,开展线上线下各类招聘活动2万余场次,为高校毕业生等青年提供政策性岗位35万个;结合关注学生心理健康等提案,将“建设区域性中小学生心理辅导中心”首次纳入2025年全省民生实事,开展线上线下心理咨询、疏导学生超28万人次;制定《四川省电梯安全条例》及配套政策,探索建立基于大数据的电梯安全智慧监管平台,全方位推进电梯全生命周期安全监管与运维保障工作;开展网约车不合规运营专项整治,全省网约车合规率提升至90.5%,其中成都网约车订单合规率达99.6%,位居全国前列……
“这些成绩,充分体现了省委、省政府对委员建言献策的高度重视,彰显了社会主义协商民主的生机活力。”省政协常委们纷纷表示,要深入学习中共二十届四中全会和中央经济工作会议精神,紧扣省委十二届八次全会和省委经济工作会议决策部署,聚力扛牢经济大省挑大梁重任,踊跃参与“同心共建现代化四川”专项行动和委员履职“服务为民”活动,积极提交提案、反映社情民意信息,齐心协力提升政协履职贡献率,以高质量建言成果助力实现“十五五”良好开局。(记者 韩冬)