青海省政协：再造新优势 布局新赛道

近日，青海省政协召开常委会会议，围绕“深化青海发展新质生产力方向路径研究，助力科学编制‘十五五’规划”主题协商议政，为青海科学编制“十五五”规划、培育新质生产力注入了政协智慧。

“这次会议既是省政协贯彻落实习近平总书记关于‘十五五’规划编制重要指示精神和对青海工作重大要求的实际行动，更是政协履职深度融入‘国之大者’、嵌入‘省之要事’的生动实践，为青海科学谋划未来五年发展蓝图凝聚了共识力量。”青海省政协主席公保扎西在讲话中开宗明义。

据介绍，“十四五”期间，青海清洁能源装机占全省电力装机比重达94.6%，新能源装机占比72.6%，两项指标均居全国前列；盐湖产业形成钾、钠、镁、锂、氯五大集群，钾肥、碳酸锂产量分别占全国80%、20%……一组组亮眼数据，描绘出青海“十四五”时期高质量发展的坚实轨迹。

“省政协始终紧跟省委工作步伐、聚焦全省重点工作协商议政，紧紧围绕‘十五五’规划编制和事关青海长远发展的重大方面确定专题协商课题，组建由政协委员、专家学者、企业家、厅局部门、民主党派省委会、基层政协共同参加的课题组，打破传统调研模式，主动赴相关厅局走访，深入省内市州调研，赴川渝等先进地区学习，形成了今天的调研报告。”省政协副主席张晓容表示。

“青海发展新质生产力，必须立足资源禀赋、突出特色优势，坚持有所为、有所不为。”“发展新质生产力，不是对传统产业的简单替代，而是要立足青海资源禀赋，做好‘扬长避短、培优增效’文章。”会议期间，委员们围绕主题各抒己见，提出了一批有深度、有温度、有操作性的建议。

“从‘青海绿电’点亮北京大兴机场、杭州亚运会赛场，到全球首个全清洁能源微电网算力中心在格尔木启动；从‘青海三文鱼’公共品牌发布，到冷湖火星小镇入选国家旅游科技示范园区，青海用实践证明，新质生产力的种子已在高原生根发芽。”省政协委员俞秋平的发言，引发与会者强烈共鸣。

“青海的绿电优势，就是发展绿色算力的‘先天密码’。”民建青海省委会建议：“加快构建‘1﹢2﹢N’绿色算力布局，在海南藏族自治州建设零碳数据标注基地；推动‘绿电直供’机制落地，突破电力市场交易规则等堵点，让绿电优势真正转化为算力竞争力。”

刘存兵委员关注到低空经济这一新兴领域。他认为，青海广袤的低空空域、丰富的清洁能源、独特的生态景观，为发展低空经济提供了天然优势。建议将通用机场建设纳入“十五五”重点项目，构建“低空智联网”，培育“锂矿—电池—飞行器”产业链，在高原科考、生态监测、低空旅游等领域打造特色应用场景，让低空经济成为青海新质生产力的新增长极。

……

43篇书面材料与7篇大会发言相互补充，形成了覆盖产业、科技、生态、民生的“建言矩阵”。

此次会议的成果，不仅体现在高质量的大会发言材料中，更体现在委员们研讨形成的共识和对下一步工作的清晰规划里。“青海的新质生产力发展，既要‘绿水青山’的生态底色，也要‘创新驱动’的发展亮色，更要‘人民至上’的民生本色。”这是大家的普遍共识。

参加会议的省委常委、副省长张锦刚表示，这次会议主题聚焦、建言务实，提出的很多思路举措，为政府下一步工作提供了重要参考。

“科学编制‘十五五’规划，关键要把‘因地制宜’四个字贯穿始终。”公保扎西表示，青海发展新质生产力，要立足“三个最大”省情定位，坚持有所为、有所不为，既巩固清洁能源、盐湖产业、绿色有机农畜产品等传统优势，又抢占绿色算力、低空经济、氢储能等新赛道。（林永庆）

沈阳市政协：奋力当好东北振兴“跳高队”

“要深入贯彻习近平总书记关于做好‘十五五’规划编制工作的重要讲话和重要指示精神，按照党中央决策部署及省委要求，牢记使命任务，深化研究论证，强化项目支撑，努力编制一个彰显时代特色、具有沈阳特点，求真务实、振奋人心的好规划。市政协要学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，主动服务大局，更好履职为民，加强自身建设，不断开创政协事业发展新局面。”近日，沈阳市政协召开十六届二十七次常委会会议，围绕“制定沈阳市国民经济和社会发展‘十五五’规划”协商议政。市委书记霍步刚出席会议，与市政协常委、委员共商振兴发展大计。

会上，9位政协常委、委员结合调研成果发言。李晓飞常委围绕五个“必须统筹”，建议破解供需两端协调发力不足、新旧动能转换不够顺畅等问题，推动政府以规范的行为促进市场更加有效；杨明常委聚焦重大项目支撑，提出紧扣国家政策、重点产业集群和重点产业园区及现代化城市功能提升要求谋划项目，调动经营主体和社会资本的积极性；李晓丹委员、薛野常委、陈锡民常委分别就航空、汽车及零部件、新一代信息技术产业支招，提出打造具有全球影响力和竞争力的航空产业聚集区、建设东北亚新能源汽车产业中心、争创国家人工智能创新应用先导区等建议；李明波常委、孙锦花常委、马今常委、滕宇委员分别围绕食品产业升级、扩大高水平对外开放、促进义务教育优质均衡发展、完善城乡养老服务体系等提出具体建议。

听了大家的发言后，霍步刚对市政协调研协商成果给予充分肯定。他表示，要着眼当好东北振兴、辽宁振兴“跳高队”，聚力建设东北亚国际化中心城市，引领沈阳都市圈发展，彰显走在前、挑大梁的省会担当；把优化营商环境作为振兴发展的生命线，以更高标准、更大决心持续优化政策环境、市场环境、政务环境、法治信用环境、人文软环境；加快形成高质量发展新动能，以科技创新引领产业创新，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业和未来产业；推动城市内涵式发展，高质量开展城市更新，提升城市文化底蕴；统筹民生保障与安全稳定，不断提高人民群众的幸福感和安全感。要纵深推进全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态。

市政协主席于学利表示，要坚持党对政协工作的全面领导，确保政协工作始终沿着正确方向前进；坚持围绕中心服务大局，紧扣重点问题深入开展调查研究、协商议政、民主监督，为“十五五”发展献计出力；坚持协商于民、协商为民，推动委员履职活动走深走实；坚持强基固本，加强政协“两支队伍”建设，为振兴发展作出更大贡献。（记者 王金晶）

安徽安庆望江县政协：“让委员履职有为更有味”

 “建议贴合实际，具有启发性、创造性、可操作性！”今年以来，安徽省安庆市望江县政协开展“我为‘十五五’规划献一策”活动，得到县委、县政府主要领导的积极评价。

为助力科学谋划县域发展蓝图，望江县政协结合“委员活动日”等形式，组织委员深入企业了解产业发展痛点，走访基层倾听民生诉求，外联老乡收集“长三角协作”等外部视角建议。

在广泛调研的过程中，县政协设立专班，筛选建议，确定上报层级，并召开对口协商会议，组织相关部门与委员面对面沟通，反复论证建议的正确性、可行性、可操作性，持续提升建言精准度。

通过这种“筛选﹢协商”的方式，将零散的“民意声音”提纯为系统的“可行方案”，确保建言质量与规划需求精准匹配。经筛选合并、协商论证，最终确定上报13条建议至省、市政协，呈送206条建议至县委、县政府。

建议得到了县委、县政府的高度重视并安排分解落实。105条委员建议被县“十五五”规划编制团队采纳，65条建议被转化为谋划储备的重点项目。

据介绍，2024年望江县政协把委员建言材料、提案、社情民意信息中与项目有关的建议系统梳理，有28条建议被转化为谋划的项目。“从28到65，越来越多的委员建言转化成了具体的项目谋划。”望江县发展改革委负责人说。

“建言成果得到肯定和转化，让委员履职有为、更有味。”县政协主席汪森表示，将继续聚焦党政所需，为服务中心大局贡献智慧和力量。（聂杳林 商文芳）

四川德阳罗江区政协：80余份建议助力规划编制

“建议将G108国道罗江段的定位从‘串联城市综合服务功能的发展轴’，调整为更符合实际和功能的‘区域性交通干道和物流通道’或‘城市功能衔接与特色产业联动轴’，使城市空间规划布局更具科学性和可操作性。”近日，在四川省德阳市罗江区政协举行的“共话‘十五五’发展”协商座谈活动中，区政协委员蒋凯的建议引起多个部门的高度关注。

今年以来，区政协根据区委关于做好“十五五”规划编制的总体部署，将助力“十五五”规划编制工作纳入“同心共建现代化四川”罗江专项行动年度重点履职事项，成立工作专班，开展“建言‘十五五’ 奋进新征程”委员建议征集活动，将收集的80余份委员建议汇编成册，为区“十五五”规划编制工作提供了重要参考。

为推动委员建议高效直达，助力完善区“十五五”规划编制，区政协在区两会前再次举行协商座谈活动，与区政府领导班子成员共话全区“十五五”时期高质量发展。

中小型科技企业是科技创新和成果转化运用的重要平台，对工业经济发展举足轻重。“建议借鉴其他地方‘分层供地’模式，建设可分割独立产权的标准厂房，配套建设共享实验室、中试车间、科技金融服务中心等公共服务设施。”区政协委员白光武的发言，引起了大家的共鸣。

近年来，罗江区持续推进全域土地综合整治，通过宅基地置换推动村民集中居住、土地连片整治，将陆续建成一批农村聚居点。区政协常委刘强提出，借鉴城市小区治理经验做法，探索创新村民自治自管机制，让聚居村民“搬得进”“处得好”“住得安”，促进乡村和谐。这一建议得到了相关部门负责人的肯定回应。

“建议将AI赋能公共安全、民生服务保障纳入规划，建立‘AI﹢养老’服务平台，开展为65周岁老年人或重疾老人配发智能手环或健康监测设备，通过AI算法分析老人行为数据，及时预警风险，并联动村（社区）或急救中心快速响应。”如何全面实施“人工智能﹢”行动？区政协委员王彬立足实际，提出了一套切实可行的方案。

“建立完善政府搭台和协调机制，为行业商会发挥联系服务产业发展作用创造便利，助力‘以商招商’、聚‘链’引企，不断壮大罗江产业实力。”“加大消费新场景、新业态、新形态培育，加强传播能力建设，加大引客入罗（江）力度。”“要加强文化表达的载体和形式创新，打造蜀道文化走廊标识性文化活动。”……一条条饱含对罗江未来发展满心期待的建议，正不断汇聚成助力罗江高质量发展的新动能。

“感谢大家用心深入调研、积极踊跃建言，我们将认真梳理并吸纳委员意见建议。”认真聆听委员们的建议后，区长张天则深有感触地表示，希望政协委员们坚持发挥“三个作用”，继续为现代化罗江建设献智聚力。

“区政协将充分发挥专门协商机构作用，结合罗江发展实际，聚焦全域推进城乡融合发展、创建国家乡村振兴示范县等重点工作，聚焦构建特色现代化产业体系、推进城乡融合发展等重点任务认真履职尽责，更好地服务罗江经济社会发展大局。”区政协主席黄静表示。（记者 韩冬 通讯员 颜青松 罗雨楸）

陕西铜川王益区政协：集众智谋长远 凝共识促发展

近日，陕西省铜川市王益区政协围绕“我区‘十四五’规划执行及‘十五五’规划制定情况”召开专题协商会议，为全区经济社会高质量发展建言献策。

会前，区政协以“聚智新时代 献策‘十五五’”委员履职活动为抓手，组织委员深入一线，围绕关键领域开展扎实调研，为本次协商会奠定了坚实的基础。

“食品工业作为关系国计民生的基础民生产业，在稳增长、保供给、惠民生等方面具有不可替代的作用，且契合我区发展实际。”肖承才委员建议，培育食品工业，打造王益区经济发展新支柱。

“打造‘一村一品文化品牌’，结合特色民俗活动，发展乡村旅游，推广文化小院与民宿、农特产品联动，实现文化富民。”萧鹏雁委员建议，深化文化赋能，促进产业融合。

针对数字产业中项目资源分散，技术适配不足的问题，冯熙委员提出“成立‘王益区数字化服务联盟’，出台‘传统产业数字化转型专项计划’鼓励龙头企业开放数据接口、共享行业资源，引导民营信息企业参与技术攻关，推动服务从基础配套向核心解决方案升级。”

“当前我区产业支撑薄弱，龙头企业带动作用不足，建议在‘十五五’期间加大产业链招商力度，培育壮大特色产业集群。”“要进一步优化公共服务供给，尤其是教育资源均衡配置和养老服务设施建设，切实回应群众期盼。”……一条条兼具针对性与可操作性的建议，充分彰显了委员们心系发展、履职尽责的担当精神，为区委、区政府科学决策提供了重要参考。

“回顾‘十四五’，在区委的坚强领导下，全区各项事业取得了新成绩。”区政协主席尚晓明表示，展望“十五五”，王益区政协将继续履行好职能，聚焦区委、区政府规划的关键领域，深入调研察实情，精准建言献良策，为全区“十五五”时期发展汇聚磅礴合力。（通讯员 胡清 记者 路强）