习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上指出：“全面发展协商民主，要健全提案、调研、考察、会议、论证、听证、公示、评估、咨询、网络、民意调查、民主监督等方式，结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台。”

长春市政协通过打造提案工作“金点子”协商品牌，坚持问题导向，聚焦“如何进一步提高提案质量”“如何进一步提高提案办理质量”“如何进一步发挥提案工作在政协工作中的全局性作用”，凸显好提案工作的“快”“增”“点面协同”特点，积极探索提升提案工作质量的实践路径。

把握“快”的效能，夯实提案生成质量根基

长春市政协在工作实践中创新建立“快响应”工作机制，坚持既追求响应速度，更夯实培育深度，推动提案质量持续提升。

围绕中心“快响应”，精准服务发展大局。完善知情明政机制，通过实时推送选题、同步政策信息、组织委员列席会议和参与调研等方式，确保提案者及时掌握上情、把握实情，使提案始终与党委、政府中心工作同频共振。紧扣现代化产业体系建设、深化改革开放、粮食安全等重点领域及时建言，使提案工作精准服务经济社会发展。聚焦长春现代化都市圈建设、“一中心、五高地”“十五五”规划编制等全市重点任务，及时征集平时提案120余件，推动提案更加贴近工作中心、贴近民生实际。

深入界别“快服务”，及时回应群众关切。依托“星梦城市书房”等平台，完善委员联系界别群众机制，发挥提案在服务群众中的重要作用。建成150个集“三地六室”功能于一体的“星梦城市书房”，成为汇聚人气、凝聚共识的重要平台。组织数百名委员深入基层，及时了解反映界别群众诉求，通过提案、微建议等方式办实事、解难题，直接受益群众超万余人次。

优化流程“快处理”，提升收审转办效率。依托“政协吉云”履职平台实现提案全流程线上处理，提案者可随时提交提案，系统自动进行相似度分析，退回重复提案，提高审查立案效率。建立提案三级审查机制，加强与市委、市政府办公厅协作，对拟立案提案根据承办单位职能给出初拟承办单位，再通过在线征询等方式，提高交办准确率。实现了大会提案会上审查、会上交办；平时提案随收随审、随立随交，确保提案快速送达办理部门，促进问题解决。

激活“增”的动能，推动办理质效升级

长春市政协在实践探索中，坚持问题导向与效果导向相结合，围绕提案办理进程中的突出矛盾进行思考谋划，切实推动提案办理从“办结”向“办实”转变，进一步提高提案办理质量。

强化重点提案督办，健全跟踪问效机制。重点提案督办是发挥示范引领作用、推动提案工作持续深化的重要抓手。市政协着力构建市委、市政府、市政协共同参与的重点提案督办协商体系，实现对综合性、前瞻性、战略性提案的闭环管理和动态跟踪。不仅注重督办环节的“一次性”动作，更强调对老问题新表现、新问题深根源的持续跟进，延伸重点提案作用周期，杜绝“一办了之”。同时，通过开展“督办成果回头看”，对新能源智能汽车、传统产业融合升级等重点领域组织再调研、再协商，既检验以往提案督办的转化成效，亦针对新阶段的发展任务再服务、再助力，实现提案办理工作质量螺旋式上升。

强化全过程协商，将凝聚共识贯穿办理始终。通过规范办前、办中、办后全链条协商机制，推动提案者、承办单位、界别群众及相关利益方实现充分沟通与良性互动，使“金点子”协商品牌成为汇聚众智、凝聚共识的平台。在实际操作中，构建程序合理、环节完整的协商体系，协助承办单位办前主动联系明确意图，办中邀请协商共谋对策，办后及时反馈回应关切，将协商融入交办、调研、答复、督办每一环节，实现提案办理全过程民主协商。近年来共组织各类提案协商会议70余次，邀请40余家承办单位、1100余人次委员和各界人士参与，既推动了一批建议采纳落实，又在最大范围、最大程度上凝聚了共识。同时，修订《政协长春市委员会提案工作条例》《政协长春市委员会提案办理协商办法》《政协长春市委员会重点提案遴选与督办办法》等制度，为提案工作行稳致远提供制度保障。

强化协同联动，构建系统高效的办理生态。提案所关注的发展中问题日益呈现出涉及多领域、多层级、多主体的特征，对提案办理质量的要求明显提高。同时，提案者对提案办理的期待不断升级迭代，不仅需要“有效”办理，还希望得到更“高效”办理。这也对提案办理工作的系统性、协同性提出了更高要求。市政协主动适应新时代的新要求，着力打破履职方式壁垒，推动提案工作与社情民意信息、“微建议”等机制互联互通。对提案中涉及的宏观性、政策性问题，通过社情民意信息“直通车”向上报送；对群众反映强烈、亟待解决的具体问题，探索转化为“微建议”实现快速交办和跟踪问效，构建起多层次、跨层级的提案协同办理体系。近年来，累计将120余件提案转化为社情民意信息，协调办理政协委员微建议1000余件，有效破解一批跨区域、跨层级的治理难题，在交通、物业、电气水暖等民生领域显著提升了办理速度与解决实效，增强了人民群众的获得感与满意度。

贯通“点面协同”，彰显全局履职价值

提案工作作为政协履职的“支点”，融入协商全局方能释放最大效能。长春市政协以“长商量、吉共识”总品牌为引领，推动“金点子”品牌实现“点上突破、面上覆盖”。

强化品牌协同，实现系统集成。注重发挥“金点子”提案品牌与其他五大协商子品牌的协同效应，实现资源共享和优势互补。通过机制化联动，将提案工作与凝聚共识、经济议事、民生服务、港澳台侨联谊和社情民意反映等履职活动有机结合，形成“提案促协商、协商出提案”的良性循环，不仅放大了提案工作的辐射带动作用，也显著增强了政协履职的整体性、协同性和实效性。

服务于协商议政，做实履职“前半篇文章”。推动提案工作与政协各类协商议政活动深度融合。围绕年度协商计划，系统梳理近年来相关领域高质量提案，将其作为调查研究、视察考察、议政性常委会会议、民主监督等重要履职活动的提案线索和建言基础，并积极组织相关提案者参与后续协商，延伸提案工作服务链。近年来，共遴选整合科技创新、生态保护、教育医疗、城市更新等重点领域提案200余件，有效支撑多项专题协商和监督议政活动，显著增强了政协履职的针对性和实效性。

服务于成果转化，做强履职“后半篇文章”。将政协各项履职成果转化为提案，提升提案质量，进一步发挥提案办理机制的落地优势，推动大会发言、调研报告、议政建议等履职成果，通过提案形式接入党政部门办理程序，形成“履职产出—提案转化—办理落实”完整闭环。近年来，累计推动160余项政协履职成果转化为提案并获得相关部门有效办理，切实将建言献策转化为具体政策和实际举措，提升了政协履职成果的转化效率和社会实效。

实践表明，做好提案工作需把握三重逻辑：以“快响应”捕捉需求，让提案更接地气；用“增效能”强化落实，让建议更具实效；靠“点面融”凝聚合力，让履职更显价值。2025年“金点子”品牌成效显著，政协提案助力发展民生改善，彰显专门协商机构优势。今后将健全科学评价机制，让“金点子”成为发展“金钥匙”，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

（作者高志国系长春市政协主席）