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冬日的北京,思想的热度驱散寒意。
12月11日,北京市政协召开提高政协协商议政质量和水平主题研讨会暨研究会六届三次会员大会。与会人员紧扣协商议政提质增效的核心,深入探讨、建言献策,为新时代政协工作高质量发展集智聚力。
“人民政协要把政治建设摆在首位,不断提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的水平。”会议现场,北京市人民政协理论与实践研究会理事赵连稳表示:“要加强有针对性的思想政治引领,通过互动式的协商讨论,使协商议政的过程成为达成各协商主体内心深刻认同的过程。”
围绕确定协商议题这一协商议政工作的关键环节,全国政协原副秘书长刘佳义在书面发言中建议,协商议题要与决策有效衔接,要以小切口展现大视野。同时需制定年度协商计划,明确协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等内容。
作为政协履职的重要载体、协商民主的重要形式,提案工作的提质增效尤为关键。“要以良好协商文化的形成促进提案工作成效提升,避免提案选题‘虚化’‘泛化’,推动提案工作延伸至社区网格、楼宇、企业车间等基层场景。”北京市政协提案委员会主任王文杰代表提案委发言,明确“不调研不提案”“不协商不办提案”的原则。
北京市门头沟区政协党组书记、主席张翠萍同样提出:“在规范协商流程上,应坚持协商前重调研,全面掌握问题演进脉络,精心梳理现有政策清单,深入查找问题成因瓶颈,奠定理性建言的基础。”
协商议政质量的提升,离不开委员履职能力的支撑。北京市政协委员胡新智认为,政协委员既要深耕主业,又要跨界融合,还要注重实效。委员的专业建言不仅要“说得对”,更要“用得上”。
民革北京市委会专职副主委樊维从民主党派视角提出,要坚持党派重点分工领域“作支撑”。以“三农”领域为例,她介绍道:“自2019年以来,民革市委每年提交‘三农’集体提案。”其中,2025年提交的《以农业数智化推动北京“百千工程”高质量实施》党派提案,助推了《北京市关于大力发展智慧农业的实施方案(2025-2030年)》的出台,市农业农村局反馈“该提案的建议被全部采纳”。
北京市政协社会和法制委员会副主任李富莹从立法协商角度出发表示,专委会工作的重要性不在于汇集意见,而在于根据特定立法主题的内在逻辑和立法事项自身的规律,对相对独立分散的意见进行系统性归纳与提炼。
协商平台是提质增效的重要支撑。“京华议事厅”作为北京市政协创新打造的协商工作品牌,于2024年在多个区开展试点并取得显著成效。“加强‘京华议事厅’协商平台建设,要完善议题产生机制,探索与‘接诉即办’机制对接,与‘每月一题’民主监督工作衔接,及时挖掘具有代表性和推广价值的民生议题。”北京市政协副秘书长杨静慧表示。
“每月一题”民主监督是深化首都基层社会治理的生动实践。北京市政协委员沈腾建议,建立健全人民群众的监督与评价机制,以“每月一题”民主监督的典型案例示范带动基层治理改革深入开展。同时用信息化手段创新工作方式,通过大数据模型分析挖掘群众反映问题的规律和趋势。
北京市平谷区政协党组书记、主席张晓峰则聚焦本区工作,提出精准确定协商议题要站稳人民立场。“我们连续三年聚焦农村养老基本形式、盘活存量资源等民生问题,深入一线开展实地调研、协商30余次,助推建立了乡村互助养老试点村,助力区政府出台了《乡村互助养老服务体系建设三年行动方案》。”
“提高协商议政质量和水平,是关系新时代新征程人民政协事业高质量发展的重大课题。”北京市政协主席魏小东表示,理论研究工作要夯实思想根基、突出研究重点、强化基础保障,为政协事业发展提供智力支持。要继续加大理论研究力度,为协商议政质量提升提供有力支撑。(记者 李佳珊)