四川省政协全面贯彻落实习近平总书记关于提案不在多而在精的重要指示精神，牢牢抓住提案质量这个“牛鼻子”，在工作实践中不断探索，总结出提案撰写“五步法”，即：选准选好题目、收集参阅资料、开展调查研究、认真写好提纲、精心撰写文本。

选准选好题目。精准选好题目，是撰写高质量提案的重要前提。要坚持正确政治方向，自觉增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从维护党和国家全局、统筹发展和安全大局出发，选题目、提建议。要坚持聚焦省之大计，围绕省委重大决策部署、全省重大战略需求、发展中的重大现实问题等，深入研究，选择题目。要坚持情系民之关切，把不断满足人民对美好生活的向往作为选题重点，聚焦就业、教育、医疗、住房、食品和公共安全等，将提案写在老百姓的心坎上。要坚持结合专业专长，立足自身优势，着力从自己熟悉和擅长的领域，选好提案题目。要坚持选好角度切口，大中选小，小中见大，选择综合性问题中的某个方向、某个角度、某个点为题。

收集参阅资料。准确获取资料，是撰写高质量提案的坚实基础。要立足官方平台深度搜索，根据不同提案主题，利用四川省官网平台，按照不同部门的职能定位，收集相关政策法规、经济数据、民生动态等资料，融入相关提案撰写，使提案贴合四川实际。要通过特色社群与网络平台挖掘，获取政策解读、发展动态等信息。要面向学术资源检索，找到与提案主题相关的研究成果深研细读，发挥其对撰写高质量提案的重要参考价值。

开展调查研究。做实调查研究是撰写高质量提案的必备环节。要深入实际，坚持“不调研不提案”。要吃透政策，深入了解与提案内容相关且国家和四川已出台的政策规定，明确着力方向。要突出重点，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，把调查的重点放在那些与全局紧密联系的关键性问题上，明确提案最想解决的问题是什么、由哪个部门主办，直击要害，避免面面俱到、泛泛而谈。

认真写好提纲。提纲是撰写高质量提案的重要步骤。根据内容，可将提案大致分为促进型、监督型、前瞻型三种，进而区分不同类型提案采取不同的提纲写法。促进型提案聚焦国家方针政策和地方举措，“五位一体”建设中的重要问题，人民群众关心的热点、难点问题等提出建议，促进相关问题解决。这类提案的提纲适宜采取“情况﹢问题﹢建议”或“问题﹢建议”的写法。监督型提案围绕国家法律法规实施，重大举措、重要决策部署执行情况，人民群众实际问题的解决情况等提出意见建议，推动相关工作改进。这类提案的提纲适宜采取“问题﹢建议”的写法。前瞻型提案围绕当前及未来可能出现的经济、政治、文化和社会生活中的重要问题、重大战略实施等，提出具有前瞻性的解决方案和策略。这类提案的提纲适宜采取“意义﹢优势﹢建议”的写法。

精心撰写文本。写好提案文本，是撰写高质量提案的核心所在。要确保结构完整，坚持一事一案，有基本情况、存在问题、意见建议。要力求观点鲜明，把主要的情况摆出来，把主要的诉求列出来，把关键问题点出来，把独到见解提出来。要反复修改完善，对形成的提案初稿用心琢磨、精心打磨，力求论据更充分、逻辑更严密、文字更精练、建议更可行。集体提案还要在一定的范围内进行研究讨论、修改完善。要注重规范标注，提交提案时对是否公开等信息，遵从个人意愿负责地予以标注。

（作者吴月华系四川省政协提案委员会专职副主任）