全国政协委员张斌：

重视金融业社会责任 推动我国金融高质量发展

中央金融工作会议提出推动我国金融高质量发展，但我国金融业距离新时代社会发展需要还有一定差距。建议——

一、优化金融考核制度，推动金融制度创新。在遵循金融一般规律的基础上，在金融绩效考核、人员考核、监管考核等综合考核制度中增加对金融企业社会责任的考核权重，健全金融业评价考核制度体系。

二、以金融为助推器带动普遍的企业社会责任成长，推进金融实践创新。

三、从社会价值向度审视金融逻辑，推进金融理论创新。金融理论界要对现代西方金融理论展开系统总结和反思，与中华优秀传统文化相结合，坚持以义取利的金融价值取向，探索建立中国式现代化金融理论体系。

全国政协委员唐冬生：

完善国有基金份额退出机制 切实解决引导基金退出难问题

目前，我国以政府引导基金为主要代表的国有基金份额正逐步退出，面临着退出效率有待提高的困境。建议——

一、完善国有基金份额转让政策法规，通过相关的法律法规、监管制度明确国有基金份额的转让。

二、完善基金份额定价机制，明确国有基金份额转让以份额转让平台认可的机构出具的基金评估报告或估值报告为基础，综合考虑后续交易成本、税费、基金期限、流动性、基金管理人业绩报酬等因素确定价值。

三、提升各交易主体配套服务，基金份额转让平台与地方市场监督管理局及中国证券投资基金业协会资产管理业务综合报送平台进行数据对接，实现份额转让挂牌交易、工商变更、私募基金备案更新等程序无缝衔接。

全国政协委员邵丹薇：

加强上市公司合规建设 坚定资本市场信心

上市公司和资本市场已经成为国民经济高质量发展的重要基石。但调研发现，在上市公司数量、质量持续提升的同时，也存在一些问题。建议——

一、点亮“航标灯”，夯实上市公司合规体系的顶层设计，推动上市公司开展合规改革，上市后备公司参照辅导。

二、培植“原动力”，提升上市公司主动合规的意识能力，支持将合规建设作为刚性要求，写入公司章程，嵌入董事会、执行层各环节的审批流程，指导上市公司和后备企业建立合规突发危机应对机制。

三、筑牢“压舱石”，强化上市公司合规监管的运作保障，建立中央和省级上市公司合规监管和指导委员会，分级建立第三方合规监督评估机制、专家名录库和专业机构。

全国政协委员关百豪：

优化跨境理财服务 为实现经济可持续增长添活力

当前，投资者对跨境资产配置需求旺盛，跨境理财业务需求也在大幅增长。因此，对跨境理财业务准入门槛、投资者个人额度、可购买产品限制等进行优化升级成为大势所趋。建议——

一、放宽跨境理财准入门槛，使更多投资者有机会参与其中。

二、提高投资者个人额度，便利资产配置，使投资者有更多的投资选择和机会。

三、多元产品扩容，以满足不同投资者的需求。

四、善用“一带一路”倡议优势，积极参与跨境理财规则的制定，不断提升跨境理财开放水平。

五、推进人民币国际化。

六、打造国际金融中心。

全国政协委员伍爱群：

加快健全我国初级农产品供给的金融保障功能和机制

初级农产品是满足人民需求、支持经济发展、维护社会稳定和保障国家安全的基础条件。我国对初级农产品的需求量巨大，但是面临人均拥有量不足、结构分布不合理、基础损耗大等问题。建议——

一、完善机制和管理体系，加强对中小微农产品企业的融资支持和监管，完善农产品供应链建设专项扶持融资机制。

二、进一步发展农村金融市场，增加农村融资渠道。建设农村金融市场信息披露平台或农村金融信息系统，加强农村金融市场信息披露和透明度。

三、加强农村信用体系建设，健全农村征信系统。探索建立农村抵押品登记、评估和交易市场。

四、创新金融产品和服务，提升金融支持初级农产品相关产业发展的能力。

全国政协委员寇纲：

设立全国大宗商品监控部际联席会

目前，我国大宗商品期货现货市场已经逐步发展成熟，但由于大宗商品既存在明显的商品属性又存在明显的金融属性，因此在监管中存在一些问题。建议——

一、由相关部门统筹政策协调职能，制定全国大宗商品监控工作办法，在部际联席会议进行通报并且充分征求意见后发布。

二、由相关部门统筹数据监测职能，建立数据共享机制，促进不同市场和参与主体之间的数据交流和合作，形成覆盖大部分大宗商品的价格监测体系。

三、由相关部门统筹分析预测职能，建立全国大宗商品知识图谱，实现全国大宗商品价格、供需预测定时通报和预警信息及时发布。

四、由相关部门统筹稳价保供职能，形成统一稳价协同措施。

全国政协委员范树奎：

发挥重组与重整协同价值 推动资本市场有效配置资源

支持上市公司用好重组与重整工具，有助于实现自身健康发展，有助于增强市场信心，更好发挥资本市场资源配置功能。建议——

一、鼓励重组实践创新试点，完善监管政策指引体系，推动上市公司发展工具政策多样与灵活。

二、优化发股定价机制，鼓励发挥资产评估机构等专业机构价值尺度功能，构建基于市场内在价值的上市公司估值体系和发行定价标准。

三、增加上市公司重整定价市场化空间，严管大股东违法犯规行为，推动上市公司法治化常态化重整。

四、建立与专业服务职责、功能和收益相平衡的连带赔偿机制。

全国政协委员吴城：

建立金融赋能矿业长效机制 助力矿业高质量发展

矿业属于周期长、投资大的资本密集型产业，建立金融赋能矿业的长效机制，可以有效促进矿业高质量发展，提升我国全球资源配置能力，保障国家能源资源安全。建议——

一、加强金融帮扶矿业发展的顶层设计，在矿产品初级供给、矿产品定价、金融工具支持、资本市场扩容、矿产品人民币国际投资与贸易等顶层设计方面开展深度研究。

二、加大金融机构对矿业发展的制度保障，推动在矿业领域实现商业银行业务与投资银行业务的融合，推动“商行﹢投行”的一体化服务。

三、探索矿业新型融资模式、优化资本配置。搭建全国矿产勘探项目库，精准靶向提供融资支持。

四、推动金融市场“一揽子”服务体系建设。逐步完善以市场为主导的矿业权价值评估体系。

全国政协委员曾一春：

加快建设自主可控安全高效的 金融基础设施体系

近年来，金融业稳步推进关键信息基础设施国产化，成绩明显。但自主可控的局面尚未全面形成，外部风险愈发严峻。建议——

一、加强规划实施，加快存量替代。制定新一期规划方案和落实计划，加快金融机构存量系统自主可控替代。

二、强化组织协调，推进长尾替代。搭建平台，组织开展经验交流和技术援助。

三、做好协同联动，推动产业进步。梳理自主可控产业链供应链，加大金融支持力度，加快推动智能化技术应用。

四、加强人才培养，优化知识产权保护与利用。深化产教融合与校企合作。强化知识产权保护，促进产权转化利用，推动创新成果更好服务于金融行业发展和国家经济安全。

全国政协委员方洁：

拓展科技金融“数智”之路 推动形成民营经济新质生产力

专精特新等“小巨人”民营企业是我国科技创新的生力军。建议——

一、动员部署金融行业科技金融“数智”化生态系统建设。鼓励金融机构与科技公司、数据平台等开展合规性跨界合作，研发适合专精特新民营企业的金融科技产品。

二、加强民营科创企业风险智能匹配保障机制建设。建立民营科创企业大数据中心，建立共享机制，出台服务专精特新民营企业的资金扶持、项目引导等政策措施。

三、加快科技金融数字化专门人才培养体系建设。

全国政协委员林罡：

深化金融改革 创新推动中小银行高质量发展

中小银行是我国银行体系的重要组成部分。为推动中小银行高质量发展，建议——

一、加强股东股权管理，夯实公司治理基础。建立健全股权穿透监管和股东行为监管所需的信息获取机制，建立横跨多部门的股东信息查询体系和联动机制，为地方中小银行股权管理提供必要的信息基础。

二、健全可持续的资本补充机制，支持中小银行多渠道补充资本。强化政策引导，督促中小银行坚守初始定位。

三、促进省级金融平台与区域内其他中小银行合作，助推中小银行机构转型发展。

全国政协委员南存辉：

明确碳排放权金融属性 推动碳金融稳健发展

我国碳金融市场已经取得初步进展，但碳金融业务的法律地位和政策支持尚未明确，一定程度上制约了碳金融市场的发展。建议——

一、进一步推进绿色金融和转型金融标准体系建设，尽快明确碳排放权的金融属性。

二、进一步推进碳市场扩容工作，扩大碳市场的覆盖范围，继续深化绿色金融试点，逐步允许金融机构、各类投资者参与交易。

三、鼓励金融机构探索碳金融产品创新，挖掘碳排放权价值，创新金融形式，加强国际合作，提升我国碳金融市场的国际竞争力。