编者按：经济大省是我国经济版图中的重要支柱。习近平总书记对山东省海洋经济发展始终念兹在兹、寄予厚望，多次作出重要指示、提出明确要求。2024年5月，习近平总书记在山东考察时深刻阐述了事关山东省长远发展的一系列根本性、方向性、全局性重大问题，赋予山东省在中国式现代化大局中的新使命、新任务，在“三个走在前”的基础上，又提出一个先行区、一个新高地、一个增长极的新目标，为山东省阔步新征程指明前进方向、提供根本遵循。本期继续推出《党外人士谈民主党派、工商联助力“经济大省挑大梁”》系列报道，邀请部分党外人士畅谈各民主党派、工商联在助力“经济大省挑大梁”中发挥的作用。

本期受邀嘉宾

孙继业 全国政协常委、山东省政协副主席、民革山东省委会主委

栾  新 全国政协常委、民进山东省委会主委

段青英 山东省政协副主席、农工党山东省委会主委

本期主持人

记者 付振强 王慧文 修菁

东部沿海，齐鲁大地。作为黄海之滨璀璨明珠的山东省，以“一山一水一圣人”的千年文脉为魂，凭借半岛与内陆兼备的黄金区位，在新时代焕发出独特魅力，持续吸引世人目光。作为全国工业门类最齐全、体系最完备的省份之一，山东省也是北方第一、全国第三的经济大省。在中国对外开放中，山东始终是桥头堡。锚定打造北方地区经济重要增长极这一目标，山东省正以进一步全面深化改革为动力，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，加速向新、向绿、向海洋、向未来，布局海洋经济、蓝色经济的前沿滩头，为全国经济大盘贡献“齐鲁力量”。

话题一：“挑大梁”既是经济大省的重大政治担当，也是经济大省的重要发展机遇。

孙继业：山东省作为经济大省和人口大省，对周边省份、区域乃至落实国家重大发展战略都具有重要意义。山东省常住和户籍人口“双过亿”，居民消费和投资增长潜力大，可以带动周边省市提升市场潜力和消费水平，进而提振内需、畅通国内大循环。山东省处于黄河战略龙头地位，地区生产总值约占黄河流域地区生产总值的30%，在黄河流域生态保护和高质量发展中作用重大。山东省还是对外开放的桥头堡，地处丝绸之路经济带和海上丝绸之路交汇区域、位于“一带一路”倡议重要战略节点，地理优势得天独厚，有助于打通国内国际双循环。

“挑大梁”既是经济大省的重大政治担当，也是经济大省的重要发展机遇。经济大省要把握好这一重要战略机遇期，自觉将工作融入全国大局，用好支持“经济大省挑大梁”的政策红利，深度挖掘自身禀赋优势，在新征程上奋勇争先，跑出经济大省的“加速度”。

栾 新：习近平总书记强调的“经济大省挑大梁”，本质是要求我们以制度自信筑牢发展根基，以治理创新释放市场活力，以全局视野谋划区域发展。山东省作为经济大省承担国家战略使命，既要发挥经济基础雄厚、产业体系完备的硬实力，更要彰显中国特色社会主义制度下集中力量办大事的软实力。作为民主党派成员，我们将继续发挥联系广泛、智力密集的优势，在建言资政时既立足省情又着眼全局。在政治协商、民主监督、社会服务中深化对“中国之治”的理解与实践。

在国家战略使命中，作为黄河入海口，山东省创新“盐碱地改良﹢生态养殖”模式为黄河流域生态保护和高质量发展提供示范，依托全球首个蓝碳交易市场探索海洋生态价值转化路径，这些实践对落实“双碳”目标、构建新发展格局具有节点突破意义。

段青英：山东省作为中国北方经济的重要引擎，肩负着“走在前、挑大梁”的重大使命，我们要充分发挥经济大省的“压舱石”和“助推器”作用，持续巩固经济回升向好态势；充分发挥经济大省的“领头羊”和“排头兵”作用，牵头落实好国家重大区域发展战略，引领带动区域协调发展，为中国经济增长贡献“齐鲁力量”。

话题二：为全国经济大盘贡献“齐鲁力量”，逐步形成区域协调发展示范模板。

孙继业：山东省在中国经济地理版图中占有特殊地位，农业产值居全国第一，工业产值居全国第二，经济总量居全国第三。可以说，山东省的高质量实践，涵盖了中国式现代化的5个本质特征。

作为北方经济的“领头羊”，山东省是北方经济发展的重要引擎和战略支点，是北方地区经济重要增长极。特别是过去的一年，山东省以新质生产力推动高质量发展，以科技创新引领产业创新，制定政策推动产业链、创新链、教育链、人才链深度融合，围绕集成电路、工业母机、新能源、新材料等重点领域推出多个科技创新行动计划，科技成果捷报频传，全球首列碳纤维地铁列车投入商运，12英寸碳化硅衬底、超大尺寸铌酸锂晶体全球首发，全球运力最强固体火箭“引力一号”点火升空，全球最大直径智能盾构机“山河号”投用，亚洲首艘圆筒型海上油气生产装置“海葵一号”交付运营，潍柴柴油机热效率第四次刷新世界纪录，以实际行动书写了推进中国式现代化的山东答卷，为全国经济大盘贡献了“齐鲁力量”。

栾 新：山东省以立体格局夯实发展根基：GDP连续5年稳居前三（2024年9.8万亿元），坐拥41个工业大类全产业链，农业总产值连续8年破万亿，青岛港、烟台港等亿吨港口群吞吐量占全国17%。在培育新质生产力方面，空天信息产业成为典范：依托齐鲁空天院等3大科创平台，形成济南卫星总装基地（年产60颗）、青岛超算中心（算力300PFlops）、烟台火箭模块总成基地的三角布局；培育出13家专精特新企业，构建“卫星制造—天基组网—遥感应用”全链条，实现农业遥感监测覆盖全省83%耕地，海洋卫星数据服务全国25个港口。当前，山东省正在推动该产业与传统船舶制造、智慧物流深度融合，催化出“北斗﹢近海养殖”“卫星遥感﹢碳核算”等12项创新应用场景，发展前景十分广阔。

作为关键战略支点省份，山东省还要在巩固农业压舱石、筑牢工业压舱石、制度型开放和安全保障、共同富裕试验四个方面担起重任，逐步形成区域协调发展示范模板。

段青英：近年来，山东省坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，大力实施工业经济“头号工程”，深入推进“三个十大”行动，着力塑造“十个新优势”，聚力在深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展上当表率、做示范，为全国经济发展大局作出了积极贡献。

我们将深入学习贯彻落实习近平总书记在山东考察时提出的要求，以更大力度因地制宜发展新质生产力，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重，推动科技创新和产业创新深度融合；以更大力度推动绿色低碳转型，以建设美丽中国先行区为引领，协同推进降碳减污扩绿增长；以更大力度深化改革开放，扎实推进今年92项重点改革任务，打造高水平对外开放新高地；以更大力度持续巩固拓展脱贫攻坚成果，每年办好20项民生实事，着力打造共同富裕的省域范例。

话题三：加快推动齐鲁样板提档升级，积极打造现代海洋经济发展高地。

孙继业：在当前外部压力加大、内部困难增多的复杂形势下，山东省要牢记习近平总书记的厚望重托，把习近平总书记对山东省提出的“三个走在前”重要指示要求落到实处。

一是在服务和融入新发展格局上走在前，以进一步全面深化改革为动力，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，努力建设北方地区经济重要增长极，奋力谱写中国式现代化山东篇章；二是在增强经济社会发展创新力上走在前，坚持创新驱动发展战略，着力推动科技创新与产业创新融合发展，不断提升企业、科研院所科技创新的实力和水平，提高产品的科技含金量和核心竞争力；三是在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，坚持生态优先、绿色发展，加强生态保护，保障黄河安澜，为落实黄河重大国家战略作出更大贡献。发展壮大现代海洋经济，更好经略海洋、向海图强，积极打造现代海洋经济发展高地等内容，这些都是“挑大梁”的具体举措。任务已经明确，关键是抓好落实。要干字当头、奋勇争先，为全国大局作出新的更大贡献。

山东省下辖2个副省级城市、14个地级市，要担起“挑大梁”的重任，需要各市共同发力，共谋发展，把山东打造成为我国北方地区经济重要增长极。沿海城市要发展壮大现代海洋经济，更好地经略海洋、向海图强，积极打造现代海洋经济发展高地，努力成为畅通国内国际双循环的重要节点。省内西部传统农业城市要在全面推进乡村振兴上再加力，加快推动齐鲁样板提档升级，努力建设更高水平的“齐鲁粮仓”。沿黄9市要推进黄河流域生态保护和高质量发展，落实黄河重大国家战略集成改革行动，持续改善流域的环境质量，讲好母亲河故事。同时，改革区域协调发展机制，加快构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”发展格局，创新济南、青岛都市圈联动发展机制，支持聊城、菏泽深化鲁豫毗邻地区合作发展，支持临沂、济宁、枣庄承接长三角产业转移，推动烟台—大连“双城联动”。

栾 新：建议重点抓好四方面工作：一是聚焦科技创新策源能力建设，加快推进新旧动能转换综合试验区建设，培育壮大十强现代产业集群；二是强化绿色低碳转型，以落实“双碳”目标为引领构建新型能源体系，在黄河流域生态保护和高质量发展中彰显担当；三是深化乡村全面振兴齐鲁样板建设，加速农业全产业链数字化升级，打造现代农业强省；四是持续优化民营经济发展环境，完善民营经济法治保障体系，激发民营企业内生动力。

山东省16市既要彰显特色禀赋，更须强化协同创新，在“百花齐放”中塑造整体优势。一是深化特色产业集群培育，支持青岛打造全球海洋中心城市，济南建设科技创新策源地，烟台发展绿色低碳港区经济，潍坊创建立体化现代农业综合体，构建各有侧重的现代产业体系。二是落实“强省会”“海洋强省”战略牵引，健全区域协作联席会议机制，在鲁南经济圈培育新能源全产业链，在胶东经济圈搭建装备制造协同创新联合体，增强济青都市圈协同联动性。三是聚焦“三个十大”行动计划，建设智慧城市数据共享中枢、人才柔性流动平台，形成研发在核心区、转化在产业带、配套在县域的要素流动闭环。我们将发挥民主党派的特点和优势，通过组建智库联盟、开展产业链专项民主监督等方式，助力形成多点支撑、融合并进的省域发展新格局。

话题四：助力山东省扛牢经济大省挑大梁的政治责任，真正干出“走在前”的样子，干出“挑大梁”的担当。

孙继业：全国两会结束后，民革山东省委会立即着手部署贯彻落实，围绕聚焦“走在前、挑大梁”的目标要求，聚焦新时代高质量发展的重大问题和事关人民群众切身利益热点问题，找准履行职能的切入点、结合点、着力点，充分发挥民革特色优势，在科技创新、海洋新质生产力、黄河流域水资源配置等方面选准课题深入调研，提高参政议政工作实效，为进一步全面深化改革、谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献。

“挑大梁”需要凝聚坚定的信心和决心，凝聚团结奋进的精神伟力。山东是文化大省，是中华文明的重要发祥地和儒家文化的发源地，不仅有优秀的传统文化，也有丰富的红色文化，沂蒙精神已经列入中国共产党人精神谱系，也成为山东精神的代表。今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，还要继续助力讲好沂蒙故事、讲好山东故事，在“好客山东、好品山东”的基础上，打响“好人山东”的品牌。

栾 新：作为中国特色社会主义参政党，民进山东省委会以“三个聚焦”助力山东省“挑大梁”：参政议政方面，全年完成32篇调研报告（7篇获民进中央优秀成果，2篇获省领导批示），提交省政协集体提案10篇（大会发言1篇、书面发言2篇），报送社情民意信息1600余件（107篇获政协采纳，2篇获中央领导批示）；民主监督方面，围绕人形机器人、空天信息、粮食安全形成3项专项建议并纳入山东省政府政策工具箱；社会服务方面，组织实施乡村振兴“县区行”28场，开展产业帮扶对接促成蒜黄产业升级；举办家庭教育公益讲堂超千场（覆盖1.2万人次），健康义诊惠及三县千名群众；捐赠图书3万元、助学物资3万元、医疗药品2万元、特教软件50万元。

未来，我们还将重点围绕先进制造业产才融合、黄河流域要素交易中心建设、中日韩海洋合作示范区创设等领域深化建言，推动区域协同发展制度创新。建议重点攻克绿色生产力培育、开放能级跃升、流域协同治理、社会服务供给侧结构性改革四方面体制机制障碍，我们也将通过专项民主监督推动完善乡村工匠培育、跨境数据流动等配套政策体系，为强省建设注入更强动能。

段青英：近年来，农工党山东省委会团结引领全省各级组织和农工党党员积极投身“走在前、挑大梁”的改革创新和高质量发展具体实践中，充分发挥界别特色，聚焦中央和省委重大战略部署，在绿色低碳高质量发展、加快培育新质生产力、生态环境保护等方面深入调查研究，形成了一批高质量的议政建言成果，为山东“挑大梁”贡献了农工党智慧和力量。

下一步，农工党山东省委会还将把深化能源转型改革、高水平科技自立自强、深化城乡融合机制改革、美丽山东建设、深化营商环境作为建言资政重点，深入调查研究，精准建言献策，扎实民主监督，积极助力山东扛牢经济大省“挑大梁”的政治责任，真正干出“走在前”的样子，干出“挑大梁”的担当。