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促进民营经济高质量发展・地方政协在行动⑰

2025-06-19来源:人民政协报
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重庆綦江区政协——惠企要“看得见、摸得着、有感受”

政务服务是营造公平竞争环境、创造更有吸引力投资环境的关键因素。近日,重庆綦江区政协召开专题协商会,围绕“提升政务环境,助力打造营商环境标杆城市升级版”协商建言。

据了解,聚焦优化营商环境,区政协已连续3年围绕提升要素保障环境、法治环境、创新环境开展专题协商,协商成果得到区级相关部门充分采纳并推广应用,为助力綦江成为全市4个“优化营商环境标杆城市”之一贡献了智慧。

但委员们通过走访调研、招商引资监督服务电话回访发现,在优化政务服务领域,还不同程度存在惠企政策覆盖不全面、办事流程渠道不畅通、服务内涵把控不到位、监督评价机制不健全等问题,制约着全区民营经济的发展。

“近年来,我区持续推广线上政务服务平台,许多业务实现‘一网通办’,大大提高了办事效率,但审批流程仍有优化空间。”张天蓉委员建议,持续推动“信用﹢模拟审批”“审批不出园”等改革,通过“小切口”改革,真正让营商环境的改善看得见、摸得着、有感受。

针对企业收款难、融资难等问题,宋亚余委员建议,财政部门强化资金调度划拨,鼓励金融机构创新金融产品和服务,降低融资门槛和成本。

面对政策体系稳定性与执行精准度不足的短板,许露委员认为,要建立“需求导向”政策生成机制,摸准民营企业在产业扶持、税收优惠等领域的核心诉求,杜绝“抓大放小”,确保惠企举措直达经营主体。

“区里即将制定出台《营商环境标杆城市升级版‘綦江18条’》,着力从减环节、降成本、优服务等方面优化营商环境。”“通过持续打造‘綦心办’政务服务品牌,优化服务方式,为企业解决‘急难特’事,构建安商亲商的营商环境。”“重点围绕园区范围内落地的工业项目行政审批全流程再塑、服务专员全过程包办服务、宗地信息全量公开、要素报装一表通办开展优化和升级。”……区发展改革委、区政务服务办、高新区管委会等部门负责人现场认真回应。

各部门还表示,接下来将结合《营商环境标杆城市升级版“綦江18条”》具体实施细则的制定,进一步细化研究吸纳委员建议,确保协商成果转化为实实在在的成效。

区政协副主席唐应良表示,委员要继续聚焦破除壁垒、降本增效、优化服务、政策落实,找准制约企业发展最紧迫的卡点、堵点问题,不断增强意见建议的精准度,有效助力打造营商环境标杆城市升级版。(凌云 雷雨霜)

 

大连西岗区政协——搭平台 强信心 促发展

在前期深入民营企业实地调研、摸清实情的基础上,近日,大连市西岗区政协组织经济界委员与相关部门负责人、专家、财税专业人士坐在一起,围绕助力全区民营经济高质量发展开展专题协商。

新形势下,西岗区在支持民营经济发展方面频频发力,先后出台《西岗区民营企业诉求办理机制》《加快民营经济发展十条举措》《促进高新技术企业发展若干措施》等一系列文件,着力为民营经济营造良好发展环境。“助力全区民营经济高质量发展”,被区政协列为今年专题协商计划。

会上,东北财经大学公共管理学院副院长胡世前团队就《中华人民共和国民营经济促进法》进行全面解读,帮助企业明大势、强信心,抓机遇、谋发展。大连恒盛财务咨询有限公司总经理王楠进行业务分享,帮助民营企业进一步明晰纳税要点,提高合规意识,降低涉税风险。区发改局负责人向委员通报全区民营经济发展现状、存在问题以及下一步将要推出的新举措。

“促进民营经济发展,持续优化营商环境是关键。”“加大金融支持力度,赋能实体经济发展。”“推动各项惠企政策落实落细,切实为民营企业纾困解难。”参加协商座谈的委员,多数是奋斗在一线的企业家。大家结合切身感受,针对时下民营企业遇到的发展难题,与相关部门进行深入交流,同时就民营经济人士普遍关心的优化营商环境、加强金融支持、促进债务化解、畅通民企参与重大项目建设渠道等,提出有针对性的意见建议。

作为大连主城区,西岗区虽然面积不大,但经营主体已经达到5万多户,全区共有雏鹰企业39家、瞪羚企业3家、专精特新企业13家。

会议提出,西岗区民营经济发展成绩来之不易,区政协将持续予以高度关注,搭建好政府、专家、企业之间的协商沟通平台,发动广大委员躬身入局、发挥优势,深入调查研究,积极建言献策,为推动全区民营经济高质量发展凝聚共识、汇聚力量。(吴昊 吕东浩)

 

浙江金华金东区政协——架起人才与金东“双向奔赴”的桥梁

近日,2025“漪起来”大型招聘青春嘉年华以“打造青年友好型城市、人才向往之城”为目标,汇聚239家企业5000余个优质岗位的招聘盛会,成为浙江省金华市金东区引才聚智的“强磁场”,更成为金东区政协委员助力营商环境优化的生动实践。

“润马是一家集新能源光伏研发、制造、销售、安装、建设于一体的民营企业,业务版图遍布全球。新能源光伏产业的未来,需要更多青年人才的加入。”招聘会现场,金东区政协委员李德平化身引才“活招牌”站在润马光能展位前,向求职者们热情推介企业岗位。作为金东“3﹢3”主导产业中的代表企业,润马光能此次带来的研发、销售、管培生等岗位吸引了众多青年人才驻足,展位前迅速排起“长龙”。

今年4月,在区政协的协商活动中,池水明委员针对金东“引才”与“留才”的问题提出:“要削减‘隐性成本’,优化人才培育机制,提质政务服务,以制度创新释放市场活力。”这场汇聚政协委员、企业家与政府部门负责人的“思想风暴”,不仅搭建起政策制定的“最强大脑”,更开辟了优化营商环境的“实践课堂”。

如今,委员们的建议在“漪起来”招聘会中落地生根,该招聘会不仅覆盖新能源汽车、信息技术装备等主导产业,更通过“直播带岗”形式打破地域限制,累计在线观看人数超16万人次。

值得一提的是,此次招聘会上,13家企业的负责人皆为金东区政协委员。他们以政协委员的身份主动走进招聘一线,通过“现身说法”向人才传递金东求贤若渴的诚意,既彰显了政协委员服务发展的责任担当,也为金东“以才引才、以企聚企”的人才生态构建提供生动示范。

“这场招聘会的圆满落幕,不是终点,而是金东与人才‘双向奔赴’的起点。区政协将持续发挥专门协商机构作用,架起政企‘连心桥’,铺设政策落实‘快车道’,让政协智慧深度融入人才强区建设,在高质量发展的浪潮中奔涌成势。”区政协主席吕贤说。(通讯员 商夏晶 记者 鲍蔓华)

 

天津滨海新区政协委员建言——更新“协会矩阵” 厚植发展优势

“要构建资源共享、价值共创、问题共解的开放生态,让‘协会矩阵’不断发挥协作发展新功效。”近日,部分天津市滨海新区政协委员深入天津经开区调研,对进入2.0时代的“协会矩阵”工作给予充分肯定。

去年以来,天津经开区汇聚中国国际商会、中国报关协会、天津市智能制造装备产业协会等30余家协会资源,打造“协会矩阵”协作平台,先后围绕跨境出海、新质生产力、金融保险、绿色环保等领域举办数十场沙龙、培训、路演、座谈等涉企交流活动,从政策解读、资源对接、权益维护、行业交流等多方面发力,助力“政企协研产金”资源进一步整合。

“今年,我们成功与京津冀三地协会单位达成战略协议,协会矩阵进入2.0阶段。”天津经开区政务服务办相关负责人向委员们介绍,目前成员单位近70家,覆盖了新能源、对外文化交流、国际投资促进等近20个领域,汇聚头部企业超600家,会员企业近万家,国家级与市级协会占比超70%。

委员们提出,“协会矩阵2.0”阶段要以“跨域协同”为核心,营造“产业自服务”的新生态。政府、商协会、专业机构多主体协作,盘活区域内土地、人才、技术等全要素资源,商协会与专业机构成为服务输出的主要承担者,弥补政府在细分领域专业性的不足,各类经营主体不仅能够获得全需求层次的服务,也能够找到同盟、找到伙伴。建议协会矩阵以京津冀协同为支点,以第三方视角提供决策支持,探索区域产业协作新模式,充分激发经营主体微观活力和投资动力,构筑经济发展内在动力源泉。

委员们认为,天津经开区“协会矩阵2.0”的升级,不仅是营商环境的优化实践,更是基层政府治理能力的创新突破。委员们希望天津经开区充分发挥“协会矩阵”优势,推动基层政府从“管理型”向“服务型﹢引领型”转变,增强基层政府治理的辐射力和可持续性,在天津市乃至全国范围内,构建资源共享、价值共创、问题共解的开放生态典范,推动区域营商环境优化与基层治理能力现代化。(记者 李宁馨 通讯员 魏天权)

 

青岛市黄岛区政协——铺设民企出海“快车道”

近日,青岛市黄岛区政协联合区商务局、区中外企业联合会组织开展“助力民营企业出海”专题凝聚共识活动。活动旨在通过政策解读、专家辅导、经验分享、互动交流,为企业更好地开拓和把握国际市场提供更精准的服务、更实用的信息、更有效的助力。区政协委员和区民营企业家代表参加活动。

“当前,全球经济格局深度调整,国际贸易环境复杂多变,关税壁垒、地缘冲突等多重挑战,给企业国际化发展带来诸多困惑与阻力。在此关键节点,黄岛区政协立足企业发展需求,搭建交流赋能平台,邀请专家学者与优秀出海企业代表进行专题分享,可谓恰逢其时、意义深远。”区中外企业联合会会长宋建萍有感而发。

“专家就国际贸易间结算账期和供应链金融,以及如何面对出海的法律风险,都提供了翔实可靠的解决方案,打消了民营企业对出海发展的顾虑,坚定了企业走出去的信心。活动的举行,聚焦民企出海及企业所需所盼,展示了团结社会各界凝心聚力的政协宗旨。”黄岛区政协常委、青岛青发控股集团有限公司副总经理于豪认为。

“座谈会聚焦企业出海核心痛点,系统解读内贸外贸业务衔接、企业注册规范、海外市场拓展策略、海关报关实务、跨境物流管理、国际汇款结算、出口退税申报等全链条业务知识。摒弃理论说教,以实战案例与操作技巧为核心,让座谈人员学有所得、学以致用。现场行业专家一对一解答,助力企业精准破解业务难题。”黄岛区政协委员、青岛金海自动化装备有限公司董事长赵胜表示。

黄岛区政协常委、山东省新一代人工智能技术协同创新中心副主任林宁波则建议推动相关部门整合本次及未来活动资源,建设一个专属线上平台,实时更新国家、省、市各级涉企出海政策,提供智能匹配和解读;汇集重点目标国别(地区)的市场分析、法律法规、行业标准、风险预警;分类展示经筛选的优质第三方服务机构,提供评价和对接功能;分享区内企业成功及“踩坑”的出海实战案例供学习借鉴。同时,企业可发布出海需求,促进区内资源互补和“抱团”,形成长效赋能机制。

黄岛区政协主席逯鹰表示,区政协始终高度关注民营经济和民营企业发展,积极为民营经济健康发展搭平台、聚资源、优环境、献良策。广大企业家们要在自身领域内勇于创新、敢于突破,努力在国际市场上开创更加广阔的发展空间,为“品质西海岸”建设作出新的更大贡献。(陈小艳 赵扬)

 

黑龙江哈尔滨道外区政协——收到“心愿单” 送出“锦囊计”

“《中华人民共和国民营经济促进法》处处都是鼓励创新的信号。第二十八条明确:国家重大科研项目对民营企业开放,科研平台、技术资源也共享。”

“‘要账难’是很多民营企业的心头病,现在民营经济促进法可以直接‘对症下药’。”

近日,黑龙江省哈尔滨市道外区政协民建、经济、特邀界别联组开展“政策共读日”主题政企民对话活动,与20余家企业代表、社区群众围桌共读政策、共话发展。

活动现场,委员们化身“政策领学员”,轮流领读习近平总书记关于科技创新、民营经济发展的重要论述,结合企业提交的“政策心愿单”,将宏观政策拆解为“发展锦囊”。

活动邀请了哈尔滨工业大学高培中心主任马欣围绕“科技创新如何为企业插上腾飞的翅膀”主题作分享,为企业经营者总结出做好“行业赛道在大环境中的精准站位、具备应对突发情况的能力”等7个方面亟须着手落实的关键事项;哈尔滨市律协民营经济法律服务委员会主任李多多则以民营经济促进法为依据,通过“合同纠纷如何妥善解决、知识产权怎样有效保护”等一系列生动具体的实际案例,助力企业在经营发展过程中有效防范法律风险。

“感谢政协这场‘及时雨’,让我们了解到民营经济促进法通过市场准入负面清单制度,保障民营企业平等参与市场竞争,我们也直接受益于这一政策,在招投标、政府采购等方面获得更多机会,提升市场竞争力。今后,我们将抓住民营经济促进法带来的发展机遇,坚定信心、做优产品,把企业做大做强,为道外区的经济发展添砖加瓦。”区政协常委、道外区新鼎盛文化用品批发部总经理聂洪波说。

此次“政策共读日”是道外区政协打造的“研读政策赋能高质量发展直通车”首场活动。未来,区政协将持续让政策春风吹进更多企业,为区域发展注入“政”能量。(记者 付欣博)

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