党的十八大以来，习近平总书记多次强调坚持和落实“两个毫不动摇”，对民营经济发展和民营企业家成长给予高度重视和亲切关怀。今年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，他强调，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。

本期我们关注各地政协在扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施方面积极建言献策、主动担当作为的生动实践。

——编者

广东省政协助力民营经济发展破壁垒添活力 厚植民营经济发展的营商沃土

助力民营经济发展一直是广东省政协的履职重点，每年都有大量与之相关的提案、调研考察活动。

早在2018年，在广东省政协召开的“粤商·省长面对面协商座谈会”上，就专门围绕“促进广东民营经济发展”议题展开讨论，会议部分意见后来被吸纳到广东省“民营经济十条”中。

2024年，省政协副主席李心提交提案，建议支持民营企业全面参与新型储能发展建设。李心认为，集中式风光及储能参与门槛较高，民营企业处于竞争劣势，建议扶持民营企业在储能重点技术及材料上取得突破，并探索建立国企和民企混合所有制的储能集团，实现优势互补、共同发展。这一提案被纳入2024年省政协主席林克庆督办的系列提案中，通过提案督办，进一步推动了储能行业的民营骨干企业做大做强。

近年来，低空经济的蓬勃发展也吸引了众多民营企业入局。民建广东省委会在今年提交的提案中建议，支持低空经济民营骨干企业设立常态化飞行场所，在空域审批、土地供给、基础设施配套等方面实施精准政策倾斜，打造一批低空经济示范应用场景。同时，搭建低空经济供需精准对接平台，引导民营资本精准高效投入低空经济重点领域和薄弱环节，加速创新资源汇聚。

民营企业参与重大项目建设前景广阔，发展潜力巨大。“鼓励民间投资参与新基建，不仅可以引入良好的商业行为实践、管理方法和新技术，提升新基建项目的技术水平和使用效率，还会对有效带动新兴产业发展起到积极作用。”省政协常委陈娇建议，打造一批民间资本参与投资的新基建绿灯项目和标杆项目，增强民营企业的投资信心。同时，鼓励民间资本在新基建投资中的技术创新、场景创新和商业模式创新，实现降本增效，促进产业升级。这些建议也得到了省科技厅、省工业和信息化厅等部门的赞同和支持。

“建立全省统一的向民间资本推介项目平台，及时发布项目推介、支持政策等信息，促使更多民间资本参与省重大工程、科技攻关、重点产业链供应链项目等建设。”今年1月，在广东省政协十三届三次会议大会发言环节，省政协委员彭晋谦的呼吁再次响彻会场内外。半个月后，广东在全省高质量发展大会上宣布成立民营经济发展局，以“服务者”的角度推动广东民营经济更上一层楼。（记者 林仪 揭春雁 通讯员 张晓颖）

江苏灌南县政协助力民营经济发展 这里“风景”正好

“我们在今年初县政协全会期间，反映企业存在积水隐患问题后，园区管委会第一时间组织设计单位和我们一起踏勘现场，充分采纳企业意见建议，目前排水工程正在加紧施工，我们对进度和质量非常满意。”近日，江苏连云港市灌南县政协委员、位于县经济开发区的润普食品公司总经理熊新国高兴地说。

促进民营经济高质量发展，是灌南县委、县政府一项重要任务，也是县政协协商议政的重点议题。

今年以来，灌南县67个市级重点产业项目完成投资、开工率等主要经济指标均超过序时进度。2月7日，全县招商引资暨优化营商环境推进会召开，发出“起步即冲刺、开局即决战”的强烈信号。会后，县政协主席张卫峰率队赴苏州、无锡等地，围绕“做大做强绿色食品产业”主席会议议题开展考察调研。

“紧盯高端食品原材料、设备供应、食品加工、消费渠道等环节开展精准招商、链式招商、以商引商，加速推动我县绿色食品产业规模化、品牌化、特色化发展”的建议，受到县委、县政府主要领导充分肯定。3月11日召开的县第十五届政府第46次常务会议，专门安排议程对县绿色食品企业进行专题推介，高效助力企业做大做强。

近几年，县政协接力打造“有事好商量·灌南无难事”协商品牌，建成了以工商联界别为核心，两大省级开发园区为组成，11个镇为补充的政企协商议事平台，累计开展涉企协商议事活动120余场次，收集上报企业反映的问题建议310余条，全部得到党政领导批示交办，有关做法得到省政协主要领导肯定。每季度召开一次的“政企面对面暨改善营商环境”协商议事会聚焦民营企业所忧所盼，已成为助企纾困的优质平台，“构建联动助企机制 助推民企高质量发展”案例获评2024年全省工商联突出贡献类实践创新成果。

“我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作，以政协之能，展政协之长，进一步发挥好桥梁和纽带作用，用心用情帮助企业纾困解难，助力企业无忧前行，推动民营企业高质量跨越发展。”张卫峰表示。（吕业茂 记者 江迪）

河南濮阳市政协常态化开展助企惠企活动 “对今后发展更有底气了”

“今天的活动既是一场政策宣讲会，也是一场问题解答会，更是一场发展恳谈会，我们看到了市委、市政府推动民营经济发展的决心和信心，让我们对今后发展更有底气了。”“作为政协委员，我们不仅要把自己的企业发展好，还要发挥好政策宣传、示范引领作用。”……近日，河南省濮阳市政协组织开展“税惠赋能 政协助力——高质量发展专题税收宣传”座谈活动，参会民营企业家与税务部门负责同志就税收政策座谈交流。

此次活动是濮阳市政协紧紧围绕优化税收环境、服务民营企业发展的具体举措。委员们纷纷表示，今后将继续发挥自身作用，做好联系服务界别群众的桥梁纽带，为濮阳经济社会高质量发展作出应有贡献。

据悉，濮阳市政协22家委员读书驿站、7个“委员之家”将联系群众、服务人民作为工作重点，架起了党委政府和人民群众之间的连心桥。

“企业家是推动高质量发展的生力军，我们要以委员下沉履职为着力点、以载体平台建设为抓手，发挥好政协优势和企业家委员作用，常态化开展助企惠企活动，以实实在在的工作为我市民营经济发展加油助力。”市政协主席徐慧前表示。（通讯员 王晓蓉 记者 王有强）

上海崇明区政协提案助力完善民营企业沟通协调机制 让政策内容更加贴近企业需求

在上海市崇明区，民营经济是崇明岛生态经济体系的重要组成部分。好的政策还需要实的落地，在企业家委员们看来，政府政策供给与企业高质量发展需求尚未完全对齐“颗粒度”。

在今年初召开的区政协二届五次会议期间，区工商联提交了《关于进一步完善政府与民营企业沟通机制的建议》的集体提案，建议在区委、区政府及各职能部门制定和研究布局经济领域重要文件、重大政策、重大项目时，除依法需要保密的事项外，牵头部门尽可能听取民营企业的意见建议。通过座谈会、问卷调查等方式，在政策制定的初期阶段，增加企业参与的环节，听取企业家的意见建议，根据企业痛点难点有针对性地研究提出政策措施，确保政策内容更加贴近企业实际需求。

区政协委员、区工商联副主席季晓云表示：“企业家们尤其希望政府建立常态化座谈交流机制，定期组织各类型企业代表进行面对面的座谈交流。座谈会后，及时整理和分析企业提出的意见建议，形成问题收集、办理、反馈、跟踪问效的闭环工作机制。”

这件提案得到了区委、区政府领导的高度重视，区委常委、区政府常务副区长黄晓霞领衔办理。据悉，“保护民营企业产权和企业家权益，完善民营企业沟通协调机制”的建议已经写入了中共崇明区委2025年工作要点。（记者 顾意亮）

广西南宁市委书记与政协委员共商高质量发展大计 把政策“含金量”变成发展“驱动力”

“要聚焦推动政策落地担当实干，围绕落实国家一揽子增量政策和自治区相关政策，落实全市‘智库﹢地方﹢上级部门﹢产业界’四位一体机制，加强政策学习研究，深入项目建设、企业生产经营等一线发掘政策落地中的积极有利因素和痛点难点堵点，通过及时反馈、民主监督等方式，推动放大政策效应，协调解决好政策落地‘最后一米’问题，齐心协力把政策‘含金量’变成发展‘驱动力’。”近日，广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记农生文参加南宁市政协十二届五次会议民盟、致公党、侨联、无党派人士、经济界一组联组讨论，与政协委员们面对面交流沟通，共商高质量发展大计。

市政协委员、华蓝智库办公室副主任郭敬锋建议，统筹做好战略性新兴产业集聚发展整体规划布局，强化各县（市、区）发展战略性新兴产业的主体责任，争取1个县（市、区）1个主导战略性新兴产业链主企业、N个上下游产业。

市政协委员、南宁市邕宁区归国华侨联合会副主席季晓宇呼吁，强化顶层设计，明确产业发展的短期、中期和长期目标，细化重点任务，制定切实可行的保障措施；创新财税激励、人才引育、生态构建等政策支持体系，例如将标注工程师纳入“邕江英才计划”，提供购房补贴及子女教育优待，开发“邕标注”App众包平台，成立数据标注产业联盟，推动全链条标准建设。

“加强技术研发与推广、加大专业人才培养力度、加快服务平台建设、构建垂直领域专家模型……”市政协委员、南宁市青秀区副区长蒋延荣表示，人工智能赋能现代设施农业是推动农业现代化的重要途径，南宁具有良好的区位优势、资源优势和产业基础，可以在现代设施农业人工智能应用领域取得更大突破。

“制度型开放层级偏低、产业链融合深度不足、要素流动存在堵点、向海经济基础薄弱、港产城融合不足、陆海通道效能有待提高……”市政协委员、南宁市审计局副局长阙丽华一语道破跨境融合存在的“三大瓶颈”和向海图强存在的“三重制约”。同时建议，构建高质量跨境产业链，打造“双循环”产业升级版，创新跨境合作模式；培育向海图强新动能，打造平陆运河经济带核心区，构建高效陆海通道体系，在跨境融合与向海图强中闯出新路，为高质量发展注入强劲动能。

农生文认真听取发言，希望全市各级政协组织充分发挥专门协商机构作用，不断加强自身建设，全面提升调查研究、民主监督、建言资政等工作质效，为奋力谱写中国式现代化南宁篇章作出新的更大贡献。（通讯员 张曦 记者 肖亮升）

浙江台州市椒江区政协委员建言城市高质量发展 打造令人向往的“青春之城”

如今，浙江省台州市椒江区大陈岛垦荒故事依然广为传颂，垦荒精神愈发历久弥新。为了吸引越来越多的青年人才到椒江创业创新，椒江区委将高质量建设青年发展型城市作为城市发展战略。在近日召开的区政协十一届四次会议期间，委员们围绕打造朝气蓬勃、青春涌动的现代中心城区建言献策，区委书记、区长充分肯定委员“好声音”，并一一作出批示。

2024年椒江区人口突破90万，如何集聚更多能给经济发展带来创新动力和消费活力的年轻人？阮海微委员提出要产业聚人、环境聚人、文化聚人、政策聚人，通过构建层次丰富、结构稳固的就业生态体系，完善优质生活配套打造宜居家园，发展现代文化产业，倡导“来了就是椒江人”的理念，加快打造万千青年心生向往的“青春之城”。

“DeepSeek火热出圈降低了AI应用门槛，要加强算力基础设施建设，赋能青年千行百业创业创新。”彭冲委员呼吁，把握机遇超前布局算力产业，加快推动台州国产安全智算中心建设，创新绿色算力模式，建设标杆性算力园区，开发本地优势产业专用大模型，试点“AI生产线样板间”，助推人工智能应用场景加快落地。

青年人忙于工作，老年助餐服务成为家里人操心、全社会挂心的民生实事。围绕办好助餐“小食堂”、服务养老“大民生”，徐伟委员建议，进一步提升区国有“怡家食堂”服务水平，确保15分钟服务半径内覆盖尽可能多的老年群体，保障10元以内老年助餐菜品供应，适当放开自主经营权，扩大消费群体，让“怡家食堂”成为椒江城市的优势和人口集聚的优势。

据了解，紧扣高质量建设青年发展城市，区政协召开“共塑五味 打造独具气质的青春之城”等专题议政协商会8场，提出意见建议247条，232条得到有关部门采纳。（通讯员 陈坚坚 记者 鲍蔓华）

湖南麻阳县政协助力物流产业高质量发展 建设五省边区特色物流集散中心

近日，在湖南省怀化市麻阳县城城西区域的中国供销·麻阳智慧农产品冷链物流园施工现场，只见多台塔吊高空施工作业忙碌不停，项目建设热火朝天。项目负责人马国锋介绍，目前，冷链物流中心9个单体楼主体结构已全面封顶，预计今年10月份正式投入使用。

麻阳是世界长寿乡、中国冰糖橙之都，境内优质农产品十分丰富。2023年，麻阳县政协将“助推现代物流产业高质量发展，打造五省边区特色物流集散中心”列为年度议政性常委会会议议题。调研组先后三次赴外地考察学习，借鉴先进经验。

“发挥麻阳交通区位优势，建设五省边区冷链物流仓储电商基地、大西南特色农产品等成品物流集散中心。”“逐步实现快递物流整合，降低运输成本，大力发展冷链、仓储与物流快递行业的高效结合。”……在县政协召开的议政性常委会会议上，与会委员积极为发展现代物流产业把脉支招，相关意见建议得到县委、县政府主要领导肯定。

与此同时，县政协连续3年开展优化营商环境专项民主监督，对县商科工信局、县发展改革局等6个部门进行民主评议；定期开展“政协委员进企业”活动，在持续优化营商环境、助企纾困方面发挥积极作用；依托工商联界委员工作室平台，聚焦企业发展的热点难点问题定期协商座谈，为项目建设、企业发展提供优质服务，创造便利条件，助推县委、县政府出台《麻阳苗族自治县关于进一步加快推进招商引资工作的十二条措施的通知》《麻阳苗族自治县加快推进招商引资工作的若干政策措施的通知》。

“项目落地麻阳，正是看中它投资环境好，区位优势明显。”马国锋介绍，项目整体投入营运后能够容纳1000家商户集中经营，将有效提升五省边区农产品的储存、加工、运输和销售能力。（王双 梁芳玲）