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海南省政协建言休闲渔业高质量发展
补齐短板 弯道超车

2023-09-12来源:人民政协报
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人民政协报讯(记者 陈启杰)“缺船、缺钱、缺发展空间是当前海南省休闲渔业发展过程中面临的三大短板,如何补齐短板从而实现弯道超车?希望大家积极发言,共谋良策。”9月4日,海南省政协围绕“助推海南休闲渔业高质量发展”主题,开展网络协商议政活动。政协委员、专家学者、政府职能部门负责人,行业协会、企业、渔民、界别群众代表,与网友线上线下交流,气氛热烈。

今年上半年,海南休闲渔业总产值15.66亿元,同比增长128.51%;接待人数588.04万人次,同比增长323.08%。2022年以来,海南先后印发了《海南省休闲渔业管理办法(试行)》《海南省海洋休闲渔船检验管理规定(试行)》等文件,为休闲渔业提供有力的政策支撑。

带着如何利用丰富的海洋资源和优势条件,推动渔业高质量发展的思考,省政协农业和农村委员会组成调研组,前往海口、文昌等7个市县,广泛走访企业、渔民协会、科研院所,远赴广东、山东等海洋经济大省取经,又与省农业农村厅、省休闲渔业协会等单位深入交流。

与会人员建议,加强技术支撑,组织引入一批具有资质的第三方机构,提升休闲渔船的设计、审理和检验水平;加大招商力度,支持和引入休闲渔船制造、维保企业落户海南。

“(休闲渔船)动辄三四十万以上,疍家人会开船,但缺钱买船。”海南疍家渔排协会会长郭玉光说。

与普通渔船相比,用于休闲的渔船受到相关政策法规的严格约束,造价不菲。渔民合作社等经营主体普遍缺少融资渠道,想要转产的渔民们往往只能望洋兴叹。市县在推动休闲渔业发展的过程中,缺乏奖补资金。与会人员提出,鼓励银行机构加大金融创新,建立休闲渔业产业发展基金、加大对休闲渔业重点项目扶持与奖补、加强渔民转产就业培训专项资金保障、创新休闲渔业职业认定体系。

“我们想把大屿港打造成休闲码头,规划却跟不上。”三亚市农投集团总经理崔杰说。

除了缺渔船、资金外,海南尚无休闲渔业公共码头规划,各市休闲渔业专用活动水域、泊区岸线、配套服务缺失,部分重点项目出现有地无海、或有海无地用的尴尬局面。

与会人员建议,做好统筹规划,着力推进重点项目建设。将休闲渔业重点项目列入省级重点项目,统筹规划休闲渔业产业项目的陆域和水域,解决“有海没地、有地没海”的尴尬局面。

“休闲渔业的发展要与我省的乡村振兴战略结合起来,一同推进。”“通过政府支持、行业组织推动、媒体推介、公众参与等方式大力发展休闲渔业。”……网友们在线上纷纷支招。

“我们将认真吸纳和研究委员们、网友们提出的意见建议,扎实助推海南休闲渔业高质量发展。”会上,省直各单位负责人表示。

据不完全统计,本次网络议政吸引了近19万人次观看。

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