调研组一行在江西省赣州华茂钨材料有限公司调研深加工情况。

制造业是实体经济的基础，实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。

在全球经济风云变幻、竞争日益激烈的复杂环境下，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，不仅关乎经济发展质量和效益，还关系到产业体系的安全性和韧性，更直接影响我国在全球产业链供应链价值链中的地位。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是基本实现新型工业化深入实施、攻坚克难的关键阶段。为贯彻落实党中央决策部署，近期，全国政协经济委员会调研组围绕“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”赴江西省开展专题调研，紧扣国家战略部署，为夯实实体经济根基、加快现代化产业体系建设建言献策、凝聚共识。

转型升级 筑牢传统产业“基本盘”

习近平总书记强调，“要深刻把握发展的阶段性新特征新要求，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。”

传统产业不等于低端产业，关键在于以新技术重塑竞争力。调研组在江西，这片曾经以红色基因和鱼米之乡闻名的土地上深切感受到，积极主动地去拥抱“转型升级”，传统制造业的“老底子”也能焕发“新动能”。

一片铜箔，究竟可以有多薄？九江德福科技股份有限公司给出的答案是——3微米。

溶铜、制液、生箔、烘烤、分切……经过10余道精密工序，一张张薄如蝉翼的高性能铜箔在生产线上逐渐成型。“现在各条生产线一天24小时不停歇，都在开足马力赶订单。”调研组到来时，生产现场热火朝天。

事实上，这个1985年成立、前身为九江电子材料厂的“老伙计”，是国内历史最悠久的常规电子电路铜箔企业之一，产品附加值有限，市场竞争力有限。“2017年，企业敏锐把握新能源产业风口，果断转入锂电铜箔赛道，逐步突破多项‘卡脖子’技术，最终实现高端铜箔产品的国产化替代。”该企业负责人一番今昔对比，道出了转型转出的新气象。

铜箔越做越薄，企业的路子越走越宽。“制造业的筋骨在于核心技术和基础能力，先进制造业的‘先进’主要体现为技术的先进性，要以科技创新引领产业升级，实现产业链、创新链、资金链与人才链之间的‘四链融合’。”全国政协常委、江西省政协副主席谢茹说。

从“制造”到“智造”的转身，也在传统食品行业上演。煌上煌集团食品股份有限公司里，委员们看到的是这家从一间酱卤食品铺起步的传统企业，如今已建成全流程数字化智能工厂，从原料筛选到卤制包装全链条数据可追溯，形成了农业全产业链发展模式。

同为调研组成员，全国政协委员、煌上煌集团董事长褚浚对数智赋能企业的实践感触颇深，“在德福科技，我专门了解了企业每年的研发投入，令人震撼和感动。”褚浚认为，对于传统制造业而言，转型升级已经不是一道“选择题”，而是一道“生存题”。必须守住产业基础、发挥规模优势，靠技术创新、模式创新、管理创新注入新活力，才能在现代化产业体系中重新打造核心竞争力。

“加快构建现代化产业体系，还要坚守中国特色社会主义本质要求，立足全体人民共同富裕的根本目标推进产业发展。”全国政协委员、中央社会主义学院原副院长赵凡在调研中看到“黑灯工厂”的智能高效，他认为，既要在产业升级中紧抓数字化融合应用，也要支持资金密集型、技术密集型和劳动密集型三类产业并举，“就业是民生之本，要有序推动技术替代，因地制宜统筹各地产业规划，让产业工人也跟上转型升级的步伐。”赵凡解释说。

聚链成群 锻造新兴产业“增长极”

新兴产业和未来产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，是引领现代化产业体系建设的关键力量。江西实践证明，集群化发展才能释放更大潜力。

调研组走进孚能科技（赣州）新能源公司。展厅里映入眼帘的是一面高大的专利墙，700余份专利排成一面“技术长城”，引人驻足赞叹。该企业负责人介绍，孚能科技连续七年蝉联中国软包动力电池装机量第一，还带动50余家上下游企业入驻，形成了动力电池闭环产业链。

“先进制造业是创新活动最活跃、创新成果最丰富、创新应用最集中的领域。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，不断催生新产业、新模式、新动能。”在全国政协委员、经济委员会副主任尹艳林看来，重点产业聚链成群更加有利于强链补链延链。

“落地一企、激活一链”，推进重点产业链式集群发展是江西先进制造业发展的一大亮点，其中新材料、新能源等新兴产业集群更是主力引擎。

江西省赣州市素有“稀土王国”美誉。当地高站位推动稀土产业发展，形成了世界上规模最大、前端技术水平最先进的南方离子型中重稀土产业体系，稀土新材料及应用集群更是获评全省首个国家级先进制造业集群。

“这些永磁材料一般应用在哪些领域？”“稀土原材料是我们自己的吧？”“销售情况怎么样？”……在赣州富尔特电子股份有限公司，调研组详细了解稀土永磁材料及其产品研发、生产情况。此时毗邻的菲仕绿能科技（赣州）有限公司的新能源汽车驱动电机生产线高速运转，核心部件钕铁硼永磁体来自富尔特电子股份有限公司——从稀土原材料到永磁材料再到电机成品，一条完整的产业链在一个园区内上下贯通，左右协同。

“江西的产业特色和集群优势非常明显。”全国政协委员、湖南省政协副主席张健结合湖南的实践有感而发。他认为，先进制造业的打造首先要做强制造业，在升级改造上更加精细化；其次要坚持创新引领，换道超车，在保持传统产业优势基础上加大培育新兴产业。“同时，要培养更多专精特新企业，推动产业协同化和资本协同。”张健将调研体会“浓缩”进了这三句话中。

从江西放眼全国，在全国政协经济委员会驻会副主任祁斌看来，现代化产业体系的构建应放在国内国际双循环的大格局中加以推进，依托各地比较优势，强化专业人才支撑，因地制宜地发展自身产业体系，持续做强优势赛道，深化产业提质升级。

融合赋能 激活要素协同“新引擎”

推动先进制造业和现代服务业深度融合是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。事实上，随着数字技术的发展，融合的边界已经逐渐模糊，各种要素的协同成为融合发展的应有之义。

南昌华勤电子的智能制造车间里，机械臂精准抓取元器件，自动化贴片线每分钟可装配数十台智能终端。这家全球智能产品头部企业，早已不是传统意义上的代工厂，“我们从产品定义阶段就介入客户研发，提供‘研发﹢制造﹢服务’的全生命周期支持，产品和服务覆盖全球100余个国家和地区。”企业负责人的介绍，让调研组直观感受到先进制造业与现代服务业“两业融合”的新图景。

曾调研过不少民营企业的全国政协委员、全国工商联原专职副主席鲁勇认为，现代生产性服务业对先进制造业的支撑作用日益凸显，“可以发挥标准创新在先进制造业中的引领作用，最好由行业自身来引导行业标准的制定，这样更有利于提供容错试错空间。”

人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。在调研中，部分企业的人才激励机制引起了全国政协常委、中国人民银行原行长易纲的注意，“有的专家型管理人员通过‘合伙人’制度或股权激励机制变成了股权持有者，事实证明这更加有利于企业可持续发展。”易纲认为，民营企业发展中的团队和人才管理可以更加多元，通过创新激励机制，给予达到约定考核指标的管理和科研人员一定的股权激励，有利于更加充分地发挥民营企业中科研和管理人才的作用。

全国政协委员、四川省工商联主席唐燕结合四川实践，把目光投向了广大中小微企业，“在人工智能时代，要让数字化技术便捷、低成本地植入中小企业的研发、生产和供应链管理，推动数字红利向产业链上下游扩散。”

“真正创新的活力来自各类经营主体的公平竞争和跨界协作，要引导全社会正确认识不同所有制企业在先进制造业链条中的分工协同。”全国政协委员、新余学院原院长张玉清说。

……

暮色里的赣江两岸，车间里的机器轰鸣与互联网上静默的数据流交织在一起，汇成一片火热的天地。委员们愈发坚信，新时代新征程，坚持把发展经济的着力点放在实体经济，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，将为中国式现代化构筑强大物质技术基础，我国经济必将在日益激烈的全球产业竞争中赢得战略主动。（文/图 记者 包松娅）