习近平总书记强调指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题”“以党的政治建设为统领推进党的各方面建设”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平党建思想将“坚持以党的政治建设为统领”列为“十四个坚持”的重要内容，进一步明确了新时代党的建设的根本要求。新征程上，世界百年未有之大变局加速演进，中国式现代化建设任务艰巨繁重，我们党作为世界上唯一长期执政的马克思主义政党，面临的“四大考验”“四种危险”依然长期复杂严峻，唯有确立政治建设的统领地位，把政治标准、政治要求贯穿党的思想、组织、作风、纪律、制度建设和反腐败斗争全过程各方面，才能巩固党的团结统一，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以坚强政治保障引领强国建设、民族复兴伟业行稳致远。

深刻把握以党的政治建设为统领的核心要义

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求和与生俱来的鲜明特质。马克思、恩格斯创立无产阶级政党之初就鲜明指出，无产阶级政党有着独立的政治纲领、政治理想与政治使命，绝不能放弃政治斗争；列宁进一步阐明，无产阶级政党只有善于从政治上研判局势、对待矛盾，才能稳固政权、推进事业发展。如果马克思主义政党丧失政治上的先进性，党的先进性和纯洁性就无从谈起。我们党作为马克思主义执政党，全部工作都围绕为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的政治使命展开，政治建设是保持政党本色、凝聚组织力量的根本抓手。

重视党的政治建设是我们党一以贯之的政治优势。百余年来党的奋斗史，就是一部始终坚持以政治建设统领党的建设、旗帜鲜明讲政治的实践史。新民主主义革命时期，古田会议确立“思想建党、政治建军”的重大原则，直面党内非无产阶级思想，校正革命队伍的政治路线。社会主义革命和建设时期，毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，依靠统一的政治意志巩固新生政权、开展大规模建设。改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”，确保改革开放沿着中国特色社会主义道路前进。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央直面管党治党宽松软的问题，提出“党的政治建设是党的根本性建设”，党的十九大首次将政治建设纳入党的建设总体布局并置于首位，党的二十大进一步明确“以党的政治建设统领党的建设各项工作”。习近平总书记强调：“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。”

以党的政治建设为统领是推动新时代党的建设的必然要求。从实践逻辑看，解决大党独有难题、走好新的赶考之路，必须依靠党的政治建设破解深层次矛盾。当前，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各类因素长期存在，历史虚无主义、拜金主义、圈子文化等错误思潮持续侵蚀党内思想；部分基层党组织政治功能弱化、虚化，少数党员干部政治判断力不足、政治领悟力不深、政治执行力不强，落实党中央决策部署存在打折扣、搞变通。习近平总书记深刻指出，“只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。”新时代新征程上，加强党的建设，唯有坚持以习近平党建思想为指导，坚持以政治建设为统领，从政治高度检视、整治各类突出问题，才能有效防范化解政治风险，永葆党不变质、不变色、不变味。

聚焦政治建设核心要求筑牢党的建设根基

筑牢政治忠诚，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。习近平总书记强调指出，“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导”“同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威”。坚持以党的政治建设为统领，首要是坚决做到“两个维护”。要明白“两个维护”的内涵是特定的、统一的，不是抽象口号，而是具体政治准则，是检验党员干部政治忠诚、衡量政治建设成效的标尺。“两个维护”不能停留在表态层面，必须落实在履职尽责、干事创业全过程。要完善坚持党中央权威和集中统一领导的制度安排，健全党中央集中统一领导重大工作的体制机制，把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，不断开创党的政治建设和党的建设新局面。要健全党中央重大决策部署传达学习、分析研判、落地执行、跟踪督查全链条闭环工作体系，严格执行重大事项请示报告制度，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，杜绝“上热中温下冷”、选择性执行、变通落实等政治偏差，确保党中央政令畅通、令行禁止。

强化政治纪律，统一全党思想意志行动。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是维护全党团结统一的生命线，也是确保党的建设取得实效的重要保障。要落实新时代党的建设总要求、加强党的政治建设，就必须“严明政治纪律和政治规矩”。要完善以党章为根本的党内法规制度体系，细化政治纪律执行细则，以制度刚性约束推动全体党员养成遵规守纪的内在自觉，营造对党绝对忠诚的鲜明政治导向。要推动政治监督具体化、精准化、常态化，发挥巡视巡察利剑作用，紧盯各级“一把手”和领导班子“关键少数”，聚焦产业发展、民生保障、风险防范、基层治理等重点领域，坚决纠治阳奉阴违、做“两面人”、搞伪忠诚等突出问题，严格规范党员干部的政治言行，在重大原则、大是大非面前旗帜鲜明，敢于同一切偏离党中央精神、损害党中央权威的言行作斗争，杜绝党规党纪成为“稻草人”“纸老虎”。

提升政治能力，适应现代化建设履职需要。“坚持以党的政治建设为统领”的落地见效，最终要依靠各级党组织、广大党员锤炼过硬的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观大势、谋全局、抓落实。提升政治判断力，就是推动党员干部做到善于从繁杂日常事务中捕捉政治问题，善于从苗头性倾向性现象中察觉政治端倪，善于从复杂矛盾中把握内在政治逻辑，善于从国际国内局势中预判潜在政治风险。面对各类社会思潮、网络舆论、风险事件，保持清醒政治头脑，明辨是非、站稳立场，坚决抵御各类渗透侵蚀，牢牢掌握政治斗争主动权。党员干部要持续深学细悟党的创新理论，路线、方针、政策，自觉把本地、本部门工作放到党和国家事业全局中审视谋划，准确把握党中央战略意图，分清主次、明晰轻重，杜绝本位主义、短视思维，善于将顶层设计与基层实际有机结合，创造性落实政策，既不偏离政治方向，又贴合发展实际，确保各项工作服务强国复兴大局。要锤炼坚决有力的政治执行力，不折不扣兑现政治承诺。政治建设成效最终依靠执行效果检验。提升政治执行力，要强化对标对表意识，按照党中央决策部署要求校准工作偏差。要发扬斗争精神、增强斗争本领，面对改革阻力、发展难题敢闯敢干，发扬钉钉子精神，细化任务清单、压实工作责任，以实实在在的工作成效诠释对党和人民的政治忠诚。

坚持系统施治推动以政治建设统领党的建设整体提质增效

学习贯彻习近平党建思想是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循。党的政治建设要发挥统领作用，关键在于将政治标准、政治要求全面贯通思想、组织、作风、纪律、制度建设和反腐败斗争，推动党建各项工作围绕政治方向、政治目标同向发力，实现党的建设整体提质增效。实践中，必须坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，走在时代前列，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

要以党的政治建设统领思想建设，筑牢共产党人理想信念根基，引导党员牢牢把握正确政治方向，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，把对党忠诚、为民奉献作为终身价值追求，常态化开展党内集中教育，聚焦世界观、人生观、价值观这个“总开关”，用党的创新理论凝心铸魂，自觉抵制历史虚无主义、享乐主义等错误思潮。

要以党的政治建设统领组织建设，锻造忠诚干净担当干部队伍。组织建设全过程必须突出政治导向，要严把选人用人政治关，落实新时代好干部标准，优先选拔政治过硬、对党忠诚、实绩突出的干部，坚决过滤政治上不合格的人员。要建强基层党组织战斗堡垒，整治基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织切实发挥自身职能。要从严教育管理党员，严格组织生活制度，用好批评和自我批评武器，在党内政治生活“大熔炉”中锤炼党员政治品格。

要以党的政治建设统领作风建设，紧扣民心这个最大的政治。坚持以政治建设纠治作风顽疾，贯彻落实好中央八项规定精神，常态化整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。深入践行群众路线，推动干部下沉一线，精准解决群众急难愁盼。坚决破除特权思想、特权行为，防范权力脱离群众、滋生官僚习气，依靠群众监督净化政治生态，厚植党执政的群众根基。

要以党的政治建设统领纪律建设、制度建设与反腐败斗争，永葆清正廉洁政治本色。强化制度治党、依规治党，完善权力监督制约体系，促进党内监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等贯通协调。坚持一体推进“三不腐”，保持反腐败高压态势，紧盯权力集中、资金密集等重点领域，严查群众身边“微腐败”，厚植廉洁文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，从思想源头铲除腐败滋生土壤。

面对新征程新使命，我们必须始终以习近平党建思想为指引，毫不动摇坚持以党的政治建设为统领，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力。各级党组织要切实扛起管党治党主体责任，党员领导干部要发挥“头雁效应”，全体党员要强化政治自觉，把党的政治建设成效转化为推动高质量发展、增进民生福祉、维护安全稳定的强大动能，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，团结带领亿万人民在中国式现代化道路上阔步前行。

［作者 洪向华 系中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授］