首页>地方政协

全国地方政协秘书长工作交流座谈会发言摘登(三)

2026-07-17来源:人民政协报
A- A+

铸牢中华民族共同体意识 开创新疆政协机关工作新局面

新疆维吾尔自治区政协机关深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会、出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设,锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”,以创新赋能推动服务提质,努力为政协高质量履职提供坚实保障。

一、聚焦“根”与“魂”,在强化政治引领与凝聚共识上展现新作为

政协机关工作政治性是第一属性,讲政治是第一要求。我们始终把坚持和加强党的全面领导作为工作的“根”与“魂”,确保政协工作沿着正确方向前进。一是持续强化理论武装,筑牢思想根基。建立党组“第一议题”及时学、中心组专题学、习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组座谈学、委员读书线上学、机关青年理论学习小组交流学、“新疆政协·雨露讲坛”辅导学的常态化联动学习机制。依托“数字政协”平台,开设“铸牢中华民族共同体意识”等主题读书群,举办“中华优秀传统文化经典诵读”“民族团结故事分享会”等活动,厚植委员和干部家国情怀,推动党的创新理论和新时代党的治疆方略入脑入心、见行见效。二是打造“石榴籽”凝心聚力品牌,深化团结联谊。常态化开展“政协委员走基层”和“民族团结一家亲”等系列活动,组织各族各界委员和机关干部深入乡村社区、学校企业,通过“微宣讲”“庭院座谈”“结亲”走访等鲜活形式,宣讲政策、解疑释惑,增进群众“五个认同”,铸牢中华民族共同体意识,使政协成为凝聚建设社会主义现代化新疆力量的“强磁场”。三是构建“大统战”格局服务矩阵,拓展同心圆。主动加强与民主党派、工商联、无党派人士以及新的社会阶层人士的联系服务,构建自治区、地州市、县市区、基层站点四级联络体系,建成近2000个委员工作站(室),推广“葡萄架议事”“奶茶协商”等协商模式,收集群众诉求、反映社情民意,把更多的人团结在党的周围。持续邀请外国驻华使节、国际组织代表、外国及我国港澳媒体代表旁听政协全体会议,讲好新时代新疆故事。今年,紧扣新疆政协成立75周年,邀请《人民日报》《人民政协报》等媒体深度报道我们聚焦铸牢中华民族共同体意识主线的履职实绩,广泛凝聚治疆稳疆兴疆的正能量。

二、聚焦“质”与“效”,在优化服务保障与赋能履职上实现新突破

政协机关工作的政绩体现在服务保障政协履职成效上。我们致力于打造全链条服务闭环,以高效能服务保障高质量履职。一是推进“新疆政协委员履职平台”智慧升级,赋能高效履职。对接数字新疆“一张网”建设,全力打造智慧政协平台,实现了提案在线办理、远程协商议政、社情民意信息“一键直达”,让协商插上“数字翅膀”。二是推行“全周期精细化”服务模式,保障协商质量。对全年协商议政活动实行“项目化”管理,建立“方案谋划—整合资源—过程服务—成果转化”的全流程闭环。会前采取“深度调研﹢情况通报﹢数据赋能”,为委员提供精准的“情况库”和“数据包”;会中坚持“委员﹢专家﹢部门”,促进观点碰撞、深化讨论;会后形成协商成果采纳落实反馈清单,作为自治区五大班子秘书长联席会议固定议题,由自治区党委、政府督查室跟踪问效,闭环推动协商成果从“纸上”落到“地上”。三是构建“横纵协同”工作网络,凝聚系统合力。强化办公厅与各专委会的“无缝衔接”,在形成“一盘棋”工作格局的同时,加强对市县政协机关的工作指导,分享经验、共破难题,提升全区各级政协机关工作的整体效能。

三、聚焦“专”与“实”,在锻造高素质干部队伍上激发新活力

政协机关做好“四服务”工作,关键在人。我们把干部队伍建设作为基础工程来抓,努力建设一支提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的高素质专业化干部队伍。一是强化能力培养,让干事本领“专起来”。坚持举办机关业务大讲堂,让处长和骨干上讲台,传授工作技能。定期开展青年理论学习小组专题培训,以“传帮带”促进青年干部成长成才。组织干部“走出去”,到全国政协机关挂职锻炼,到兄弟省区市政协机关学习,开阔视野,借鉴经验。有计划地安排年轻干部到重要岗位、重大活动、“访惠聚”驻村等一线经受锤炼,在维护稳定、乡村振兴等复杂环境和急难险重任务中增长才干。二是锤炼务实作风,让担当精神“强起来”。遵循“精益求精、追求极致”的要求,大力弘扬“快稳严准细实”的工作作风,每年推荐一批“担当作为好干部”,激励干部对定下的事情、部署的任务,马上就办、真抓实干、务求实效。组织处级以上干部在树立和践行正确政绩观学习教育座谈会上,结合履职经历谈体会认识,交流互鉴、共同提高;常态开展“党旗映天山”主题党日活动,提升党员党性修养,持续转作风、提效能、优服务。推动省级领导秘书纳入全区编制周转池管理,干部队伍结构持续优化、活力显著增强。三是注重人文关怀,让内生动力“活起来”。坚持以人为本,通过谈心谈话、表彰鼓励、关心关爱等方式,增强干部对政协机关的归属感和荣誉感。加强机关文化建设,营造心情舒畅的工作氛围。落实容错纠错机制,保障能干者、实干者有为有位,让机关成为一个有凝聚力、有战斗力、有温度的集体。(新疆维吾尔自治区政协机关)

强基赋能 提质增效 持续深化政协机关建设

近年来,济南市政协机关坚持以政治建设为统领,以“岗位练兵·强基赋能”活动为抓手,聚焦“学习赋能、平台赋能、制度赋能、练兵赋能”四维发力,全面深化政协机关建设,推动各项工作不断提质增效,为政协事业高质量发展提供了坚强保障。2025年市政协机关被评为“全国文明单位”。

一、依托学习赋能,夯实思想根基

一是构建“多维度”学习机制。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,不断完善党组理论学习中心组引领学、委员培训集中学、“政协大讲堂”辅导学、“书香政协”常态学的学习制度体系,制定年度委员读书活动方案,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训,引导政协委员和机关干部强化党的创新理论武装。

二是拓展“多情景”学习形式。线上搭建“双月学习”学习交流平台,围绕树立和践行正确政绩观、贯彻党的二十届四中全会精神等主题深入交流研讨。线下用好“党员论坛”“时政观感”等机关党支部学习品牌,每年开展学习活动百余次;建设“书香政协”阅读空间,持续开展“读好书”活动,营造浓厚书香机关氛围。

三是推动“多层次”学习交流。机关党组成员带头到机关、所在支部授课,到政协委员和界别群众中宣讲,不断加强思想政治引领。各处室负责人登台讲学,分享经验,以讲促学,以学促干。青年干部研学互促,召开青年干部座谈会,举办青年联学、图书漂流等活动,促进思想碰撞、智慧交融。

二、依托平台赋能,提升工作质效

一是做好“商量﹢”融合文章。依托“商量”这一制度化全媒体协商平台,深入开展“群众提·商量办”工作,广泛听民意、汇民智、解民忧。其中,针对群众提出的“搭建政银企协商沟通平台,深化金融惠农”等意见建议,组织开展“协商共促同心助农”活动,推动金融机构为35家涉农企业新增融资及担保服务,截至6月底累计金额约2.2亿元。每年深入200余家企业开展“助企商量”活动,当好惠企政策“宣传员”、政企对接“联络员”、问题解决“协调员”,助力企业持续健康发展。

二是推进“界别﹢”履职实践。依托界别同心汇、界别商量工作室等平台,开展界别特色鲜明的“四个联系”、委员履职“服务为民”等活动,推动委员紧密联系界别群众。建好用好8个专门委员会党员委员履职党支部,着力推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖,引导党员委员充分发挥模范作用。

三是实现“数字﹢”创新发展。扎实推进机关办公数字化建设和政协履职数字化,搭建“1﹢1﹢4﹢5”总体框架,着力建设一个互联互通的云平台、一个开放共享的数据仓库、四大联动应用、五层保障体系,以数智赋能履职质效提升。深化提升“数字商量”平台,推出“深度商量”AI助手,完善“委员履职在线”等应用场景,累计开展“码上议政”活动250余次,访问量超过500万人次,收集意见建议近4万条。

三、依托制度赋能,推动规范高效

一是健全“全覆盖”制度体系。全面梳理机关现行制度,做好“立改废”工作,制定修订协商工作规则、专门委员会通则等多项制度,编纂市政协机关规范性文件汇编,收录120余项规范性文件,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

二是完善“闭环式”工作流程。健全调研有计划、工作有方案、实施有组织、结果有报告、落实有反馈的协商工作闭环,扎实做好重点协商活动服务保障。优化机关工作运行机制,明确周重点工作调度、月度办公会、季度协商成果汇总、半年工作总结会、全年工作总结部署会等工作流程,实施闭环式管理,加强全过程督办,推动各项工作落实落细。

三是发挥“指挥棒”激励作用。健全重实干、重实效的考核评价体系,制定市政协机关绩效管理考核评价办法,对重点工作实施赋分考核,探索精准化分类、精细化管理、精量化考评,将考评结果作为评先树优重要依据,有效激发机关干部干事创业活力。

四、依托练兵赋能,锤炼履职本领

一是坚持“日常练”谋划。定期开展工作述职交流活动,组织各处室负责人集中进行述职,介绍重点亮点工作,明确工作目标,谋划下步工作思路。常态化开展专项工作研究,对重点协商议政活动涉及的会议、调研等,由处室负责人带头研究谋划活动方案,按程序精心推演,事后及时开展“回头看”,总结经验,改进工作。

二是坚持“比武练”表达。一方面,练公文写作,构建“培训—比武—轮训”三级能力提升链,定期开展公文写作能力提升专题培训、命题写作大比武,同时对青年干部优先安排到文稿任务较重的岗位锤炼本领。另一方面,练语言表达,开展现场答辩活动,举办演讲、朗诵比赛,广泛开展“我来讲党课”活动,形成“人人上讲台、处处是课堂”的良好氛围。

三是坚持“实践练”担当。制定干部轮岗实施细则,稳妥有序推进干部交流和多岗位培养锻炼。实施青年干部一线挂职锻炼计划,推动机关干部见世面、壮筋骨、长才干。建立“积分管理—考核评价—激励运用”全链条成长机制,将干部练兵成效作为评先树优、提拔使用、推荐交流的重要参考,推动实现干部能力提升与政协履职增效的双向促进。(济南市政协机关)

大力打造“六型”模范机关服务 推动政协工作提质增效创新发展

建设让党放心、让人民满意的模范机关,是牢记习近平总书记殷殷嘱托的内在要求,是加强政协自身建设的突出重点,也是推动政协工作创新发展的重要基础。本届以来,市政协机关深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,以“六型”机关建设为牵引,着力提升机关干部能力和机关运行效率,为政协工作高质量发展提供有力保障。

一、着力打造忠诚型机关,进一步提升政治引领力

坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿始终,让“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚”成为鲜明标识。一是强化理论铸魂。充分利用浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的优势,深入开展“循迹溯源学思想促践行”活动,系统研究习近平总书记关于政协工作在浙江的实践脉络与鲜活例证,引导机关干部追寻领袖足迹、感悟真理伟力、践行“八八战略”。二是强化政治引领。今年聚焦习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的“十个坚持”,组织机关干部分成9个组,赴18个省会城市和13个区县(市)开展大调研活动,专门召开政协工作务虚会查找短板、明确方向,形成1个总报告和10个分报告并专报市委,进一步深化学习理解、把牢正确政治方向。三是强化党建赋能。深化“同心同杭”党建品牌建设,实施“红色领杭·双建争先”工程,打造“一支部一特色、一品牌一亮点”,开展党建联建项目24个,探索“党建﹢履职”新路径,以高质量党建促高水平履职。

二、着力打造崇学型机关,进一步提升专业履职力

坚持以学固本、以学增智、以学促干,把学习作为履职“先手棋”、能力“加油站”,提升现代化履职能力。一是构建学习体系。每周举办“政协夜学堂”、每月开展“支部专题研学”、每季举办“求是讲堂”,建好“求是书院”“求是书房”“求是阅读”“求是沙龙”等学习平台,构建线上线下结合、多层次立体化的学习平台体系。二是强化精准学习。聚焦发展新质生产力、推进共同富裕等履职重点,组织机关干部干中学、学中干,建立协商前集中学习习近平总书记有关重要论述的制度,有针对性开展业务讲座、业务研学、学习调研,更好地指导委员建言、提升履职实效。三是丰富学习形式。深化“书香政协”建设,创新开展读书分享、青年论坛、岗位练兵、年轻干部写作练笔等活动,在比学赶超中拓宽视野、提升本领。

三、着力打造实干型机关,进一步提升服务落实力

坚持“马上就办、办就办好”,强化真抓实干,注重实绩实效。一是做深做实协商工作。探索建立由主席会议成员牵头、跨专门委员会的专题研究制度,针对协商议政中一些深层次问题组织力量集中攻关、深化研究,着力提高建言的针对性、精准性、操作性。改进重要协商会议组织工作,每次邀请专家学者和行业代表发言,增强参会人员的专业性和代表性。高质量保障重点协商议政80余项、专项民主监督35项,形成建议报告120余份,获市领导批示240余件。二是做深做实为民工作。围绕民生关切开展系列化履职,每年精心组织“六送”服务基层和群众活动、年度民生实事专题协商,抓实民生调研协商、民生视察监督、民生提案办理等工作,连续38年结对帮扶莪山畲族乡。三是做深做实统战工作。创新“委员走亲”“委员走进”等特色工作,每年精心组织杭港澳发展交流会、杭州民营企业牵手“一带一路”国家(地区)对接交流活动等活动,讲好中国故事、杭州故事、政协故事。

四、着力打造创新型机关,进一步提升发展创造力

坚持把创新作为活力之源、提质之钥,推动政协工作出新出彩、走在前列。一是数智破局。迭代升级数字政协,构建“人工智能﹢政协”应用体系,开发政协智能体,打造提案工作、协商议政、履职评价等18类应用场景,积极开展“云协商”“云建言”“云学习”,以数字化变革推动政协工作制度重构、流程再造、系统重塑,推动政协工作质量变革、效率变革、动力变革。二是机制破题。推动市委专门下发关于市政协履职成果反馈落实制度,健全“调研—协商—转化”工作机制,串起履职链、工作链、成果链。三是品牌破圈。全省首创新时代协商民主实践中心,深入开展“委员进中心、履职为人民”“区县(市)政协活动周”“界别履职周”“百家协会进中心”等特色活动,经验做法获全国政协领导批示肯定,在《政协全国委员会办公厅简报》上刊发。

五、着力打造和谐型机关,进一步提升团结凝聚力

坚持以团结聚力量、关爱聚人心,巩固心往一处想、劲往一处使的良好局面。一是协同联动强合力。每周一向机关处室通报重点工作安排,每季度召开机关处长会议交流工作,及时对重点工作复盘,重大任务实行专班化运作,形成上下贯通、左右协同、运转高效的工作格局。二是暖心关怀聚人心。深化“三级谈话制度”,每月主席会议成员与部门负责人、部门负责人与分管处室负责人、处室负责人与处室同志开展谈心谈话,纾困解难、聚心聚力。2022年以来,解决干部实际困难150余个,让机关更有温度、更有归属感。三是团队建设树新风。丰富机关文化活动,建立篮球、游泳、壁球等兴趣小组,举办迎新春、话中秋、“毅行”等主题活动,充分调动机关干部的积极性、主动性、创造性。

六、着力打造清廉型机关,进一步提升清风免疫力

坚持严的主基调不动摇,筑牢廉洁防线、涵养清廉生态,巩固干净干事、风清气正的政治生态。一是筑牢思想“防火墙”。每年新春召开机关作风建设大会,常态化开展党纪学习、警示教育,逐级签订党风廉政建设责任书156份。二是扎紧制度“铁笼子”。制定“一把手”和领导班子监督“五张清单”,紧盯财务管理、公务接待等环节,完善内控管理和监督体系,做到源头防范、过程管控、全程监督。三是拧紧政绩“总开关”。高质量开展政绩观学习教育,把严实要求贯穿始终,一体推进学查改促,开展理论学习中心组专题学习、交流研讨、专题党课、警示教育等活动60余次,两级党组对标查找履行职能和自身建设中存在的问题11个,制定57条改进举措,切实把学习教育成果转化为强化担当、改进作风、提升质效的自觉行动和强大动力。(杭州市政协机关)

做好“四个服务” 建设模范机关

近年来,厦门市政协机关聚焦“服务政协班子、服务专委会、服务委员、服务基层和群众”四项重点任务,以一流标准推进模范机关建设,为政协事业高质量发展提供坚实保障。2025年市政协机关获评第七届全国文明单位。

一、提升服务政协班子水平,当好参谋辅政“总枢纽”

一是做优决策参谋。充分发挥参谋助手作用,及时将党中央决策部署和省委、市委、市政协党组工作要求,细化为工作“施工图”“推进表”,确保政协各项工作得到不折不扣落实。协助市政协党组谋划工作思路,统筹年度重点工作,协调各项重要事务,为政协履职提供优质高效服务。二是强化政务运转。紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合政协履职实际,每年年初提出全年重点工作安排建议,提交政协党组会议、主席会议审定,2026年共安排4场重点协商、10场对口协商和界别协商、10项重点提案督办、22项课题调研、11项重点民主监督工作,都按计划有条不紊落实。对重点工作任务、领导批示交办事项实行台账管理,每月汇总进展情况,全过程跟踪督办、全链条把关问效,确保事事有着落、件件有回音。重点任务完成后,及时进行复盘,总结经验做法,分析短板不足,提出改进建议,为领导动态调整工作部署提供依据。三是做精日常保障。严把各类文稿质量关,推动文稿成果转化为决策参考,务求“文以致用”。出台重要会议筹备组织工作细则,筹备各类重要会议活动,均精研方案、细化流程,确保无差错。年初汇总拟定全年省内外调研计划,对选题、路线、参加对象等严格把关,杜绝没有实质性内容的考察交流,切实为基层减负。

二、提升服务专委会水平,打造协同联动“强引擎”

一是助力提升协商质效。及时修订完善制度规范近40项,形成定位准确、运行规范、关系顺畅、务实高效的协商工作制度体系。制定重点协商会议质量评价工作实施办法,对重点协商会议的会议组织和协商成果进行跟踪测评。与市委办、市政府办建立“三方共督”机制,通过过程跟踪、节点提醒、动态督办,形成协商成果评价、采纳、落实、反馈工作闭环。二是强化协同盘活力量。打破机关处室各自为战局面,创新建立“互帮互学、和‘协’共进”处室结对共建机制,专委会秘书处与办公厅、研究室处室一对一结对,任务繁重时人手互相支援,重大活动期集中力量攻坚,有效缓解机关人少事多矛盾。三是树立导向激发活力。科学统筹机关评先评优名额,灵活运用职务职级并行制度,对表现突出、年度考核优秀的同志按规定提前晋升职级,树立了“让奋力拼搏、奋勇争先的实干家有为有位,让兢兢业业、默默无闻的老实人不受委屈、不吃亏”的用人导向。常态化开展机关干部思想教育和业务培训,干部队伍精神面貌焕然一新,实现了服务领导周到、办文办会圆满、综合协调高效、服务保障细致、宣传信息出彩、队伍形象良好的工作目标。

三、提升服务政协委员水平,搭建作用发挥“连心桥”

一是培育“热忱服务、尽心尽责”的团队精神。全心全意做好委员服务保障工作,今年以来,走访委员近200人次,组织提案督办、调研、专题协商会等28场次,收集委员关于营商环境、行业发展、履职难点等方面的反映和诉求,现场对接、及时协调解决矛盾问题,让委员感受到“娘家人”的温暖。二是优化履职服务平台。加强数字政协云平台建设,实现委员会议服务、提案提交、反映社情民意、网络议政等功能“云端”解决。精心打造“厦门政协委员之家”,将新时代协商民主实践中心、文史馆、书画院融为一体,拓展资政建言、团结联谊渠道。构建市政协官网、微信公众号、政协杂志等宣传矩阵,亮点实时报、重点及时推,全面展现委员履职风采。三是强化履职能力建设。围绕撰写提案和社情民意信息、开展调查研究等委员履职需求,及时开展培训,补齐委员履职短板。深化“书香政协”建设,去年以来,举办“求是学堂”“名家讲堂”“文史沙龙”等活动22场,围绕时政热点、经济发展、民生保障、统战工作等开展专题分享,拓宽委员视野、提升专业素养,助力委员精准建言、高效履职。四是健全激励保障机制。建立委员履职电子档案,实行量化评分考核,去年以来,评定和表扬年度优秀提案15件、优秀市政协委员30人、先进界别活动小组7个,提醒积分靠后委员5人。修订界别经费管理使用办法,明确界别活动经费额度和开支范围,为界别和委员开展履职活动提供保障。

四、提升服务基层和群众水平,筑牢履职为民“压舱石”

一是党建引领、履职为民。积极开展“近邻党建”,连续5年扎根巡司顶社区,开展微协商、帮困解难、志愿服务等活动60余场次,医卫界别委员深入社区义诊50余人次,为百名居民送去慰问金10万余元,惠及社区居民近千户。二是重心下移、贴近群众。扩大委员联系点基层覆盖面,市区建成委员联系点193个。完善“一线民意直通车”,去年市政协报送社情民意信息1980篇,被全国政协采用219篇,采用量居副省级城市政协前列。三是上下联动、以市带区。努力破解区政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题,为区级政协机关争取行政编制9人、事业编制4人。积极整合市区两级政协资源,开展联合调研、联合协商、联合监督、联合培训,实现信息互通、工作互促、队伍共建、成果共享。(厦门市政协机关)

版权所有:中国人民政治协商会议全国委员会 京ICP备08100501号

网站主办:全国政协办公厅

技术支持:央视网