天津市政协：推动重点产业链高质量发展

人民政协报讯（记者 张原 李宁馨）科技创新是培育新质生产力、激活区域经济动能的核心引擎。立足京津冀协同发展战略大局，天津市政协锚定高质量发展主线，聚焦重点产业链提质升级，以专题议政、深度调研、精准献策的务实履职实践，为天津科创赋能产业、创新驱动发展贡献智慧力量。

当前，新一轮科技革命与产业变革加速演进，因地制宜培育新质生产力、提升产业能级，核心抓手在于科技创新，关键支撑在于龙头企业。天津市政协围绕市委工作部署，持续聚焦科技成果转化、龙头企业培育、产业链集群发展等关键课题，去年围绕北京科创成果津门转化、本土龙头企业壮大开展专项调研，很多意见建议有针对性、可操作性强，切中产业发展的关键，为制定“十五五”重点产业发展规划提供了参考。今年，经市政协党组研究并报市委同意，将“推动重点产业链高质量发展，做大做强我市综合财力”确定为“十五五”开局之年履职第一题，通过专题议政性常委会会议集思广益、凝心聚力。

市、区政协组建调研组，深入企业一线、走访职能部门、召开专题座谈会，全面摸排产业短板、企业需求、融资痛点、财力潜力等关键情况，深挖个性问题、总结共性规律，全力打造精准务实的调研成果和履职“策论”。

天开园作为天津科技创新策源地、成果转化主阵地，自成立以来成效斐然，以“孵化﹢投资”轻资产模式打通科技成果从“实验室”到“生产线”的闭环路径。王润田委员建议，持续深耕天开创新生态，聚焦集成电路、工业母机等重点领域攻坚核心技术，优化“校企院市”合作机制，创新“补转投”赋能模式，构建全阶段产业基金体系，打通人才双向流动通道，以标杆企业技术突破带动全产业链能级跃升。

天津坐拥全国最完整的信创产业链，“中国信创谷”集聚超千家企业，产业势头强劲。针对产业竞争加剧、核心技术尚存短板等挑战，赵金石委员提出，重点扶持飞腾、海光、麒麟软件等龙头企业，推动产业并购重组、集约发展，聚力攻关算力芯片等“卡脖子”技术，深化“信创双百工程”，打造标杆应用场景，依托京津协同优势构建“北京创新、天津验证、全国推广”的产业发展新模式。

脑机接口作为新质生产力的前沿代表，天津已构建起产学研用一体化发展格局，拥有国内首支专项基金、首个临床病区和完整人才培养体系。何峰委员建议，强化战略统筹布局，编制产业发展路线图，推动脑机接口与人工智能、医疗康养等领域深度融合，完善临床转化闭环体系，开辟医疗器械审批绿色通道，深耕人才培养体系，全力打造百亿级未来产业集群，巩固天津在该领域的全国领先优势。

紧扣科技创新与产业创新深度融合，站在“十五五”发展新起点，市政协精准发力，持续推动创新资源集聚、产业链条完善、产业能级跃升，为天津培育新质生产力、壮大综合经济实力、谱写科技强国天津篇章贡献政协力量。

上海松江区政协：为企业发展植入“高科技芯片”

人民政协报讯（记者 顾意亮）“工作站汇聚了8位高校专家，由辛斌杰教授牵头，与我们企业的研发团队紧密配合，协同攻关。依托柔性科技完成产线的自动化升级，借助柔性自动化夹具精准夹持各类面料，有效解决柔性物料抓取难点。”上海咏姿时装有限公司总经理郑涛介绍说，经过持续的技术打磨，业内自动化生产普遍存在的“欺硬怕软”共性技术瓶颈，目前已被成功突破。

近日，在由上海市松江区政协组织的“专家工作站建设对接会”上，郑涛分享了专家工作站在咏姿的建设运营、成果转化情况。与会的既有区政协委员所在的企业代表，也有对于建设“专家工作站”有初步意向的企业负责人。

东接全球资源落地，西引长三角区域创新，松江作为长三角G60科创走廊的策源地，正在迈向科技创新、产业创新跨区域协同和深度融合的发展新阶段。

2025年11月，区政府印发《松江区关于加快科技创新全链条发展的若干意见》，提出推动企业主导的产学研融通创新，聚焦前沿方向技术研发需求和产业链共性技术需求，引导鼓励企业与高校、科研院所等机构的院士、专家合作共建院士（专家）工作站（服务中心）。

“如果能与院士专家团队开展科研合作，我们就更有信心推动核心技术突破向产业链关键环节延伸，提升技术攻关能力和产业服务效能。”区政协在走访调研企业过程中，关注到了企业苦于研发投入资金有限、研发人员不充分等现状，以及企业负责人的诉求。

2026年初，区政协组织开展“立足‘十五五’、助力开新局”同题共答走访活动，针对企业对技术创新有旺盛需求，专家工作站运营存在痛点、堵点等，在形成了一份围绕加快推动松江科技创新和产业创新深度融合，助力松江“新质生产力先行区”建设的调研报告的同时，提出依托政协资源优势在企业和专家之间搭建平台，委员专家和委员企业“先行先试”。

此次对接会上，张喜委员介绍了所在企业研发的新型光纤设备，一句“很抱歉，产品暂时不能给大家看了，因为已经成了被客户预订的商品”，让与会的企业家们会心一笑；张华军委员在讲述了企业研发团队和“专家工作站”团队合作开发的一系列AI新产品后，不少企业负责人对他筹备开设的AI商店兴致颇浓，在会后又“加开”了一个小型圆桌会……实践证明，专家工作站已然成为深化产学研协同合作、推动企业核心技术攻关、助力产业高质量发展、培育创新人才队伍的重要创新平台。

“为企业发展植入‘高科技芯片’，怎么做、做什么……”会上，区政协经济委联合科创委还专门邀请了区科委主要领导介绍专家工作站建设相关政策，以期更好服务科技创新全链条发展。

实实在在的成果、政协委员的践行，让更多的企业负责人坚定了持续深入推进“专家工作站建设”的决心。区政协相关领导表示，将充分发挥好政协平台优势，通过走访调研的形式，追踪专家工作站推进中的实际问题；发挥委员的界别优势和界别凝聚力，搭建院企间的沟通桥梁，为松江的经济社会发展作出更大的贡献。

河北省政协委员：以企业为主体持续优化创新生态

人民政协报讯（记者 高新国）关键核心技术实现突破，创新成果成功转化应用，不仅为产业转型升级注入强劲动力，而且为产学研深度融合积累实践经验。其中，企业的科技创新主体作用发挥具有重要作用。河北省政协委员持续关注企业创新，积极为完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系建设务实建言。

“在科技项目立项中，仍以高校和科研院所为主导，企业多处于配合角色。”黄超委员表示，现有科技扶持政策多倾向高校院所，对各类企业实际需求响应不及时。他建议，建立“政府引导﹢企业主体﹢市场运作”的基础研究支持机制，设立企业基础研究专项基金，支持企业在关键领域开展应用导向基础研究，鼓励企业联合高校共建基础研究中心，实行“企业出题、校所答题、成果共享”模式。

针对企业在寻找技术伙伴、融资、专利布局等方面的信息不对称和服务碎片化问题，黄超提出，培育具有产业链引领力的科技领军企业，提升整合创新资源能力，支持龙头企业牵头组建产学研创新联合体。同时，建设集技术需求、科研成果、专家库、设备资源等实现精准对接的产学研信息平台，鼓励企业设立开放式创新中心，吸纳外部创客、科研院所共同研发，形成协同创新网络。

武云秀委员说，高校侧重学术成果评价，企业聚焦市场需求与产品落地，存在技术供给与需求脱节。她建议，深化产学研协同创新模式，构建“企业开放场景—高校技术攻关—企业转化落地”闭环，支持企业与高校共建联合实验室，建立统一的产学研合作数据库，实现科研成果靶向推送与企业需求智能匹配。

在提升科研成果转化率方面，武云秀建议，支持企业与院士团队合作共建院士工作站，联合开展攻关与人才培养；推广“科技特派员”制度，选派专家深入企业提供技术指导。此外，在项目考核、评奖中增加实际应用占比，并建立动态监督体系，对产学研合作项目实施全流程跟踪评估，确保创新成果真正落地见效。

构建创新联合体、培育优良创新生态，是破解关键核心技术“卡脖子”难题、实现高水平科技自立自强的关键路径。但高霄委员认为，目前，“联而不合”现象还比较突出，龙头企业的引领和整合作用未能充分发挥、高校院所的支撑作用与产业需求匹配度有待提高。

高霄建议，推动联合体内建立契约清晰、权责对等的合作关系，探索知识产权共有、收益按贡献分成、风险共担的有效模式。突出企业主体作用，鼓励支持龙头企业建设高水平研发机构，牵头投入周期长、风险大的基础研究和应用基础研究及行业共性技术研发，重点扶持一批具有较强创新整合能力的龙头企业，使其成为组织创新联合体的核心和枢纽。

浙江省政协委员：打通科创产业融合转化通道

人民政协报讯（记者 鲍蔓华）近日，浙江省发展改革委等四部门联合印发《浙江省加快新场景建设应用 推动科技和产业高质量发展行动方案（2026—2027年）》，提出全力打造聚焦5大方面24个重点领域的“524X”场景体系，塑造“浙里新场景”品牌，为全省高质量发展注入新动力。从关键技术突破到应用场景落地，浙江正从单点创新发力到全链条系统协同，推动科技创新实现跨越式发展，不断塑造发展新动能新优势。

浙江省政协聚焦强化科技创新和产业创新深度融合、完善科技创新体系、推进创新链产业链深度融合加快建设制造强省举行专题协商会，围绕加快卓越工程师队伍建设、推动海洋科技创新、推进高校一流学科建设、发展智能物联和人工智能产业召开专家协商会，为浙江在以科技创新塑造发展新优势上走在前列汇智聚力。

委员们则立足自身专业领域，积极建言献策，贡献政协智慧。省政协委员金凯聚焦科创成果转化难题，提出“构建企业主导的创新生态体系，打通科创产业融合转化通道”的建议，主张以企业为核心，整合产学研资源，完善科创成果转化机制，破解从实验室到生产线的“最后一公里”梗阻，推动创新成果快速落地为产业竞争力。

作为科技界政协委员，同时也是深耕特殊钢及新材料领域的高端制造企业负责人，朱柏荣结合自身从业经历，提出针对性建议。他表示，要进一步强化企业科技创新主体地位，推动产业链、创新链、人才链深度融合，以科技创新赋能产业升级，以产业需求牵引科技突破，让企业真正成为创新决策、研发投入、成果转化的主体，助力浙江高端制造产业提质增效。

聚焦体制机制创新，省政协委员周云龙认为，要破解科创发展瓶颈，需进一步优化创新政策环境，完善科技评价体系，激发科研机构和科技工作者的创新活力，推动创新资源向产业一线集聚，为浙江科创发展提供制度保障。

为加速涌现一批能够引领前沿技术突破、催生颠覆性创新产品、开拓全球市场的科技产业领军人物，省政协委员吴文灿建议，加强顶层设计与统筹规划，确立新型人才培养战略定位；构建“分类分层、全程贯通”的精准化培养模式；打造“多元融合、开放共享”的高能级培养平台；不断优化“价值引领、生态支撑”的保障激励机制。

在新时代科技创新浪潮中，浙江省政协将始终坚守初心使命，以高质量履职成果服务科技强国、科技强省建设，让创新活力充分涌流。

辽宁营口市政协：推动创新链产业链人才链资金链深度融合

人民政协报讯（记者 王金晶）立足新起点，如何进一步推动科技创新与产业创新深度融合，做大做强实体经济？辽宁省营口市政协将其列为今年首次议政性常委会会议议题，于近日由市政协主席李红莉带队开展了深度调研。

在营口理工学院，调研组重点了解营口市新质生产力技术支撑与验证中心建设、功能定位、科研攻关及服务全市重点产业转型升级进展成效；在营口世纪电子仪器股份有限公司、天元航材（营口）科技股份有限公司、营口佳友工业自动化有限公司等9家科技企业，调研组实地参观工作坊、实验室、生产车间及展厅，详细了解企业产学研协同创新、科技成果转化、产业链创新链深度融合等情况。

推动科技创新与产业创新深度融合，是营口市夯实实体经济根基、培育新质生产力、实现高质量发展的关键抓手。调研组建议，强化企业创新主体地位，坚持科技创新与品牌塑造双向发力；深化校地校企产学研协同联动，推动创新链、产业链、人才链、资金链深度融合；持续优化创新生态，完善政策保障，集聚优质创新要素，扶持科技型企业发展。

厚植科创土壤、助力创新发展，始终是营口市政协履职建言的重点方向。近年来，市政协持续聚焦科技创新关键环节，精准建言、持续发力。2024年4月，围绕“科技成果转化”开展专题视察，形成专项建议，从搭建科技创新服务平台，完善科技成果转化服务体系；注重科技型企业培育，提高科技成果转化整体水平等6个方面提出务实举措。2025年3月，聚焦“科技创新平台建设”开展专题调研，形成的报告提出4项具体建议，获市委、市政府主要领导批示肯定。

建言落地见效，共识凝聚合力。2025年8月，营口市召开科技创新平台建设专题座谈会，市政协科技界委员、企业家代表受邀参会，与市直相关部门、高校负责人共商科创平台建设大计，委员们围绕协同创新、人才引育、资金保障、成果转化等建言献策，相关部门积极回应、务实对接。同年9月，市政协联合市科技局举办“创新‘营’未来——营口市科技创新成果图片展”，240余幅图片、图表集中展示全市科创成就，直观呈现创新驱动为城市振兴注入的强劲活力，进一步营造了崇尚创新、鼓励创造的浓厚氛围。

李红莉表示，市政协将持续发挥专门协商机构作用，汇聚委员智慧、精准建言资政，为市委、市政府科学决策提供参考，助力全市加快构建科创引领、产业赋能的现代化发展新格局。

江苏镇江市政协：构建双向赋能的校地合作新机制

人民政协报讯（通讯员 厉成辉 夏梦华 记者 江迪）近年来，江苏省镇江市科技创新持续交出亮眼“成绩单”。这离不开镇江市政协紧扣“科技创新和产业创新深度融合”持续建言资政的努力。

“没想到政协不仅听我们诉苦，还帮我们‘销号’。”一家专精特新企业负责人感慨。

企业是科技创新的主体，但中小民营企业“不愿、不敢、不会”创新如何破解？市政协连续5年开展同心助企行动，构建企业发展难题“收集—督办—反馈”工作闭环。今年，市政协进一步深化同心助企行动，抢抓“十五五”开局之年发展机遇，主席会议成员带头联系服务企业，激发经营主体活力，帮助企业迎难而上，增强发展韧性与后劲。

镇江市科教资源密度居全省前列。然而，市政协调研发现，大量科研成果“墙内开花墙外香”——驻镇高校在本地实施的科研项目占比低。

“考核指挥棒重论文、轻转化，校企‘两张皮’问题突出。”2024年，在“加快发展新质生产力”专题议政性常委会会议上，委员们直指症结，并呼吁构建“双向奔赴、双向赋能”的校地合作新机制，支持驻镇高校建立科技成果转化主动挖掘机制。相关建议推动了全市科技系统“双百”服务行动，以及《应用研究类科技成果评价规范》地方标准的制定。

在打通产学研链条的基础上，实现高水平科技自立自强，还要找准地方资源禀赋与前沿赛道的结合点。镇江拥有华东地区首批A1类大型通用机场，并建成长江流域首个“水路双资质”水上机场。2026年初，镇江印发低空经济发展工作推进方案，聚力打造长三角“飞手摇篮”，计划完成超万人次的飞手培训全链条服务。

此前，市政协组织专题组深入调研，就前瞻布局低空经济、新型储能等未来产业提出具体建议，获市委主要领导批示采纳，为地方抢占新赛道争取了先机。调研后，市政协还针对其中具有全国普遍意义的内容提交社情民意信息。

聚焦构建现代化产业体系，市政协正以高质量履职推动镇江在科技自立自强之路上向“新”而行、以“质”致远。