习近平总书记强调，“实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。”不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强，扎实推进新型工业化，不断做强做优做大实体经济。

电力是实体经济的重要组成部分，也是不断做强做优做大实体经济的重要保障。今年两会期间，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，“江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”这既是挑大梁、担重任的殷殷嘱托，也是应变局、开新局的科学指南，为“十五五”时期推动高质量发展提供了根本遵循。电网企业要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握习近平总书记和党中央赋予中央企业的职责使命，积极应对发展环境、条件、阶段、任务等深层次变化带来的新情况，全力破解形势变化、趋势演化、矛盾转化过程中产生的新问题，坚定不移当好国家战略贯彻者、能源强国建设者、现代产业引领者、改革创新先行者、万家灯火守护者，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，努力以实干实绩为中国式现代化建设贡献更大力量。

把握外部环境新变化，在建设新型能源体系上探索新路径

当前，地缘冲突加剧能源动荡，能源安全拓展为涵盖供给、价格、技术、网络、制度、供应链等多维度的复杂体系，市场运营面临价格波动、预期变化、资本流动、网络攻击等多重因素叠加冲击，能源合作受到地缘政治、安全关切等非经济逻辑深刻影响。奋进“十五五”，要坚决贯彻国家能源安全新战略，加快推进新型能源体系和新型电力系统建设，苦练内功、做强自身，以能源发展的确定性应对外部环境的不确定性。筑牢能源战略安全根基。加强能源产供储销体系建设，源网荷储协同筑稳保供格局，增强电网基础设施安全驾驭能力和极限生存能力，强化数智化网络安全体系建设和“靶场”实战演练，构筑更具韧性、灵活性和自主性的能源安全保障体系。促进能源资源优化配置。全面落实全国统一大市场建设“五统一、一开放”要求，深化全国统一电力市场建设，加快推进电力市场体系建设，完善高标准的市场交易规则、标准、监测体系，促进能源资源在更大范围内畅通流动和优化配置。拓展能源开放合作格局。深化国际能源合作和跨境电力互联互通，加强能源技术和标准体系国际对接，积极融入和推动能源多边合作平台建设，强化境外风险监测预警与协同处置能力，持续提升全球资源配置主动权。

把握战略规划新导向，在落实国家重大战略上展现新作为

国家规划纲要对“十五五”发展作出战略擘画，提出了一系列具有鲜明时代特征的新命题新要求，比如，建设能源强国成为“十五五”时期的重要战略任务，新兴支柱产业和未来产业全链条加速布局，绿色电力与算力协同布局成为重要战略方向，投资于物与投资于人紧密结合的发展导向日益凸显等。奋进“十五五”，要对标对表国家战略部署，深化研究发展中的新变量、治理中的新课题、工作中的新要求，更好在党和国家事业发展全局中找准位置、挑起大梁、发挥作用。坚持发展规划引领。全面承接落实国家规划纲要，准确把握党中央决策意图、目标要求、工作重点，立足能源央企定位找准切入点和发力点，确保企业规划与国家规划精准对接、同频共振。强化科学系统谋划。聚焦国家规划纲要在国有企业和能源行业的映射和要求，前瞻研究分析重点问题，在指标设定、发展布局、规划项目和重点举措上充分论证，加强各级各类规划统筹衔接，以高质量规划牵引推动高质量发展。聚焦重点领域突破。将“国之大者”“责之重者”“企之要者”贯通结合起来，突出抓好一批牵引性、撬动性强的重点工作，以重点突破带动整体跃升，努力取得更多突破性、变革性、标志性、示范性成果。

把握经济发展新机遇，在重塑经营增长逻辑上开创新局面

我国经济发展模式正在向内需主导、消费拉动、内生增长转型。落实国有经济担当顶梁柱的要求，应对外部环境极端不确定的冲击，实现综合实力再上新台阶的目标，都要求重塑企业经营增长的逻辑。奋进“十五五”，要以落实国家战略为导向，充分发挥技术体系厚度、产业链纵深、资产规模和组织体系等方面优势，通过技术突破、能力迁移、业务重组、资源重构、治理变革等，加快构建面向未来的增长机制，形成可持续发展动能与竞争优势。以提升电能消费占比驱动增长。深化现代供电服务体系建设，健全适应新质生产力发展的高品质供电新格局，推动现代化用电营商环境更加优化，加快促进终端用能电气化水平提升。以产业链高端延伸驱动增长。坚持智能化、绿色化、融合化方向，积极拓展能源数字、智能控制、多元储能、电算电碳、交能融合等产业，推动构建规模化应用场景和协同开放生态体系。以产业结构变革驱动增长。聚焦主责主业，面向全国、全球拓展优势业务，优化产业布局、资本布局和资产布局，构建相适应的组织结构和运营模式，更好利用国际国内两个市场、两种资源。以开辟蓝海市场驱动增长。前瞻布局量子科技、绿色氢能、核聚变能、具身智能等新产业新赛道，多种模式探索未来产业发展路径，积极培育新的增长点。

把握智能经济新形态，在塑造生产力新质态上实现新突破

当今世界正在加速迈入智能时代，智能经济新形态代表了生产力发展的最前沿方向。人工智能成为核心引擎，正向规模应用、物理交互跃迁；跨界融合成为发展趋势，培育催生大量智能原生新业态新模式；开放共享成为鲜明特点，产业发展格局加速向高度复杂的开放生态演进。奋进“十五五”，要实施全面智能化战略，充分发挥电力系统能量流、信息流、价值流交汇融合的平台枢纽作用，推动人工智能与能源电力融合发展。把握智能经济发展大势。强化人工智能在研究、中试、生产、运维、服务等全环节的深度集成应用，系统研究电网行业重资产、高安全、强监管特性下大模型的替代逻辑，把握其在核心生产领域“业务副驾驶”的定位，聚焦替代潜力高的岗位，高效而有序地推进工作。激活智能经济内生引擎。充分发挥数据作为关键生产要素的重要作用，积极参与数据治理标准制定、资源库建设及跨境流通试点，持续推进数据资产开发利用和价值释放，守牢数据安全发展底线，巩固增强数据治理优势。拓展智能经济发展空间。探索构建电力与相关产业融合发展新范式，积极研究行业生产关系、企业组织形态、内部管理关系的演进规律、目标、路径，加大能源电力领域重大场景培育和开放力度，以场景引技术、促创新、育产业、塑优势。

把握深化改革新要求，在深耕改革示范田上取得新成效

当前，深化国资国企改革和能源电力体制改革迈入系统集成、全面深化的关键阶段。从本质要求看，重在从制度根源破题，对生产关系、上层建筑、治理体系中不适应生产力发展的部分进行变革；从着力重点看，重在强化战略支撑作用，持续增强核心功能和提升核心竞争力；从方式方法看，重在提高改革综合效能，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。奋进“十五五”，要深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化国资国企改革的重大决策部署，深化业务布局优化和结构调整，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型，更好发挥改革示范田作用。坚持以改革立网。牢牢把握改革正确方向，密切跟进、对标对表新部署新要求，紧扣功能定位与主责主业，确保改革方向立场、原则要求和重大举措与党中央精神保持高度一致。坚持从改革入手。聚焦全面从严治党、全国统一电力市场建设、科技产业创新深度融合等关键领域，系统谋划实施一批引领性、创造性的重大改革举措，集中力量推动重点改革见效、特色改革突破。坚持以改革固本。将制约发展的普遍性、一般性、典型性问题纳入改革重点任务集中攻坚，把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，以体制机制的重塑传导、牵引、带动整体提升。

（作者 孟振平 系全国政协委员，中国南方电网有限责任公司原董事长、党组书记）