中国政协网www.cppcc.gov.cn
首页>委员建言
民革中央:推进新中国成立以来革命文物价值挖掘与认定
案由:2021年国家文物局印发《革命文物保护利用“十四五”专项规划》,将革命文物的保护工作提升到前所未有的高度。目前,各地已经陆续公布革命文物名单,为后续革命文物保护工作的深化提供了宝贵经验。但是,当前革命文物的保护仍存在一定问题。一是革命文物的年代界定尚未明晰。二是革命文物的价值内涵缺少挖掘。三是革命文物的认定标准亟待完善。
建议:一、制定认定标准和评估准则,完善革命文物认定机制。一是结合已有的研究成果和规范认定,构建科学严谨的认定标准体系。二是建立多层次的评估体系,对革命文物的价值进行量化评价。三是明确革命文物认定工作的主体、程序、责任等关键环节,完善革命文物认定机制。
二、加大调研力度,拟定新中国成立后革命文物名单。全面开展革命文物资源普查。依托“第四次全国文物普查”工作的开展,制定革命文物专项普查计划,广泛搜集相关文献资料,组建专业团队,通过实地测量、拍照等方式,对潜在的革命文物进行现场调查。根据革命文物的性质、用途和时代特征,建立科学的分类标准,对搜集的信息进行系统整理,建立革命文物数据库,实现信息的数字化管理,全面准确掌握革命文物的资源和价值。
三、加强宣传与教育,提升对革命文物的保护意识,加大对新中国成立后革命文物的宣传力度,加强四史宣传和教育,提高公众对革命文物的认识和重视程度。充分利用传统媒体和新媒体平台,广泛宣传新中国成立以来革命文物的价值和意义。加强与教育部门、文化机构的合作,将革命文物纳入学校教育和公共文化服务体系,提高大众对革命文物的认知度和关注度。
民进中央:扩大我国居民体育消费
案由:发展居民体育消费市场,以体育消费促进改善型消费,既能满足人民对美好生活的追求,也对扩大内需、带动就业、拓展国内市场等具有重要作用。当前我国居民体育消费还存在诸多短板,主要表现为:一是居民体育消费习惯有待培养。二是优质产品服务供给结构性不足,体育消费空间以传统专卖店、体育场馆为主,体育产品和服务同质化严重,与消费者需求适配度不足。三是发展体育消费的体制机制有待完善。市场在体育资源配置中的决定性作用还未充分发挥,政府的相关产权和管理权有待调整释放。体育行业高质量发展所需的创新平台、金融服务、行业统计等配套机制尚不健全。
建议:一、积极挖掘居民体育消费潜力。丰富公共体育活动供给,开展面向不同居民群体的体育竞赛活动;以民族传统节日和重大体育赛事为契机,举办地域鲜明、特色突出、项目多样的全民健身活动。提高对居民体育消费的支持力度,提倡将体育健康、运动保健纳入社会保障体系,完善大型体育场馆低收费或免费开放补助政策。
二、促进体育行业高质量发展,深化“体育﹢文旅”“体育﹢商超”“体育﹢卫健”等融合,丰富优质体育赛事供给,培育新型观赛产品。加快产品与服务创新,推动体育用品制造业生产模式向创新型驱动、服务型制造转变,增加智能化、家庭化、品质化体育用品供给,推动城乡体育消费新场景、新空间建设。
三、完善促进体育产业发展的制度建设。增强体育产业要素支持,改善地区体育产业发展的软环境建设。重视体育服务行业人才培养,通过实施“人才强体战略”等措施,加快管理型、服务型等多维度体育产业人才培养。优化体育消费环境建设,积极借助物联网、互联网技术以及大数据发展窗口期,设立数字化消企互动平台,提高体育产品服务供给与消费者需求的适配性,完善体育消费者线下线上投诉热线与商品售后纠纷处理机制。
加强公共文化设施建设
全国政协委员张茂华:更好发挥工人文化宫作用
在新时代如何让工人文化宫更好地发挥作用,是更好满足职工群众对美好精神文化需求的重要课题。建议——
一、将市工人文化宫建设和运作纳入“三重一大”范围,建立主席办公会、党组会、常委会、全委会专题研究和派驻纪检组全程监督为一体的决策机制。
二、推动构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的运营管理机制,合理撬动、运用社会资源力量和市场运营机制参与工人文化宫建设和管理。
三、紧贴职工群众需求,打造新时代“职工的学校和乐园”。
四、探索文化宫联盟机制,推动资源力量“联起来”。
全国政协委员刘仲奎:加大对西部省份新型公共文化空间建设扶持力度
当前,新型公共文化空间建设在蓬勃发展的同时,也存在一些突出问题。建议——
一、补齐农村文化建设短板,结合乡村振兴战略,积极引导和扶持革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区高品质新型公共文化空间的建设。
二、将新型公共文化空间纳入总分馆体系,持续推动新型公共文化空间纳入图书馆等总分馆体系建设的整体规划。为新型空间建设和运营提供专业化指导和多种支持,扩大总分馆服务范围。
三、不断完善投入和管理运行机制。制定新型公共文化空间相关的建设和服务标准,提升管理运行的规范化水平。鼓励社会力量全过程参与,通过“共建共享”激发新型公共文化空间管理运营活力。
全国政协委员张自成:加强古戏楼等乡村公共文化空间遗产保护
我国古戏楼数量众多、类型多样、分布广泛,管理使用状况复杂,保护任务十分繁重。建议——
一、完善法律法规与顶层设计,明确古戏楼等公共文化空间遗产的保护范围、责任主体、修缮标准及活化利用原则。
二、建立规划衔接机制。要求县级政府在《国土空间规划》中划定“乡村文化遗产保护区”,将古戏楼保护与村落布局、旅游线路统筹规划。建立“乡村文化空间遗产负面清单”,限制在古戏楼周边进行高层建筑、工业开发等破坏风貌的行为。
三、构建多元化资金保障体系。设立“乡村文化遗产保护专项”,按“以奖代补”方式对修缮达标地区给予补助;发行“文化保护专项债”,优先用于濒危古戏楼抢救性修复;鼓励社会资本投入。
四、强化活态传承利用、社区参与与文化认同。
全国政协委员滕贞甫:改善公益性纯文学报刊生存状况
随着数字阅读的盛行,公益性纯文学报刊的生存困境日益凸显,发行量下滑、读者群体流失、运营成本上升,一批具有影响力的文学刊物相继停刊。建议——
一、将公益性纯文学报刊列入政府文化工作考核系列和精神文明建设考核系列。
二、量化目标,副省级以上地区和城市,至少保留一份公开发行的公益性纯文学报刊,地级市至少保留一份内部交流文艺报刊。
三、处理好公益性和经营性的关系,对于承担着传播社会主义核心价值观的公益性纯文学报刊,不能一味推向市场。要尝试跨界融合,建立数字平台,开发移动客户端,探索新媒体传播方式,利用社交媒体扩大影响力,扩大订阅量。
全国政协委员马萧林:加大国家对考古遗址公园建设和运维支持
目前,我国国家考古遗址公园建设和运维,主要面临资金投入短缺,可持续运营困难等现实问题,制约着国家考古遗址公园的可持续发展。建议——
一、构建国家考古遗址公园资金保障长效机制,建立“中央引导﹢地方配套﹢社会参与”的多元投入机制。
二、改革国家考古遗址公园投入机制,扩大中央预算内投资,提升考古遗址公园支持比例,充分发挥中央预算内投资关键带动作用。
三、开展政策创新试点。建议相关部门在良渚、殷墟、三星堆等国家考古遗址公园开展政策试点,探索垂直投入、国家参与管理的保障体系,切实提升考古遗址公园可持续发展能力。
全国政协委员吕成龙:建立中国陶瓷博物馆
我国有独立的中国茶叶博物馆和中国丝绸博物馆,却没有独立的陶瓷博物馆,这与我国“瓷国”的地位很不相配。目前已有的故宫博物院“陶瓷馆”、上海博物馆“陶瓷馆”等,都有各自的局限性,不能全面反映中国陶瓷发展的历史和内涵。建议——
一、建立“中国陶瓷博物馆”。全面展示中国陶瓷约两万年延绵不断的发展历史和博大精深的内涵,使观众通过陶瓷了解中华优秀传统文化,增强民族自豪感。
二、建馆地点可以选择北京、杭州、景德镇等。
三、展品可以向各公、私博物馆商借,或欢迎私人寄赠。
全国政协委员杨红林:完善博物馆体制机制 助推优质文化资源直达基层
新时代以来,我国博物馆事业整体发展势头良好,但优质博物馆资源依然分布不均。建议——
一、加大对基层博物馆的财政投入,鼓励在基层新建具有地方特色的民俗博物馆、小型历史文物博物馆、手工艺博物馆等。
二、推动优质博物馆与基层博物馆建立结对帮扶关系,将优质文化资源和先进管理经验输送到基层博物馆和小型博物馆。
三、依托数字技术,搭建全国统一的博物馆资源共享平台,整合各级各类博物馆的数字化资源,实现资源的分类检索、在线浏览和下载。
四、鼓励企业、社会组织通过捐赠资金、设备、技术,或者参与文化活动策划、运营管理等方式,增强博物馆与社区的联系和互动,支持优质博物馆资源向基层延伸。
全国政协委员倪闽景:推动博物馆高质量开放
随着人们精神文化品质的不断提升,近年来出现“博物馆热”,深入挖掘藏品和文物的价值,让藏品和文物更多地和观众见面,有助于推动博物馆高质量发展。建议——
一、推动博物馆在放学后、节假日和寒暑假延时开放,并形成良好的政策支持。
二、推动博物馆藏品进校园的新馆校合作模式。修订国家博物馆藏品管理办法,指导和规范藏品进校园的流程与标准。设立国家专项基金,支持博物馆展品运输、保险、维护等成本,降低中小学校承接门槛。
三、充分利用数字化手段,推动场馆数字孪生和藏品元宇宙项目,把“数字博物馆”送到孩子们身边。
繁荣发展社会主义文化
共青团中央:加强中华优秀传统文化教育 涵养塑造青少年价值观
加强中华优秀传统文化教育,涵养塑造青少年价值观,具有极其重要的时代价值和现实意义。建议——
一、支持各方力量立足实际广泛开展阅读促进活动,鼓励学界对中华优秀传统文化经典文本进行解读转化。
二、推动中华优秀传统文化深度融入各学段教育的教材与课堂,加强对生成式人工智能、大数据等现代数字技术的转化应用。
三、建好用好各类以中华优秀传统文化为主题的爱国主义教育基地,联合教育部门、共青团和少先队组织,依托“第二课堂”等载体,引导青少年积极参与各类场馆参观、非遗体验、文化研学等活动。
四、开展以中华优秀传统文化为主题的社会化育人系列活动。
全国政协委员刘广:建设东北抗联国家文化公园 推动新时代东北全方位振兴
建设东北抗联国家文化公园是中华文明的核心象征,是新时代传承中华文明、保护文化遗产、促进区域协调发展、推动东北地区全方位振兴的重要战略举措。建议——
一、制定有效机制,构建中央统筹、省域规划、逐级管理、分段实施的整体规划统筹与跨省区域管理机制。
二、实地调研,构建总体框架,明晰建设路线图,明确重点建设区域。
三、建立多元化资金保障机制,构建“债券﹢基金”的社会资本投入机制。
四、设立东北抗联教育基地博物馆群。
五、“多点、一带、多段、一区”空间布局,形成“门票经济”﹢“产业经济”、“点状发展”﹢“带状发展”模式。
全国政协委员郑茜:着力开展记忆资源建设 加强中华民族集体记忆汇聚转化工作
对记忆进行采集、保存、利用,并将其转化为可分享、可传承的文化资源,对培育民族认同、凝聚中华民族共同体意识具有重要意义。建议——
一、加强记忆资源建设的顶层设计与政策支持,建立记忆资源数据库,制定《中国记忆中心建设规划》。
二、确立重点领域与特色项目,设立记忆资源抢救性项目和特色项目。
三、加强学术研究和人才培养,支持学术机构对记忆资源的深度挖掘,在全国大专院校设立相关课程,推动跨学科研究。
四、加大记忆资源成果转化力度,通过口述史采集、志愿者计划、文化体验等方式,增强社会公众的参与感。
五、积极做好中国形象的立体化国际传播。
全国政协委员李江:以数智化赋能非物质文化遗产保护传承
加强非物质文化遗产保护传承,发展新时代中国特色社会主义文化是“十五五”时期要着力推进的一项重要任务。建议——
一、强化顶层设计,构建数智化标准体系。将“非遗数智化保护传承”纳入“十五五”文化发展专项规划,建立跨部门协调机制。
二、健全数字档案,筑牢永久性保护基础。开展全国非遗资源数智化普查,依托区块链技术对非遗数字资源进行确权存证。
三、强化要素保障,夯实发展支撑。设立中央和地方两级“非遗数智化转型专项经费”,建立“政府﹢企业﹢公益”多元投入机制,推行“高校﹢非遗工坊﹢科技企业”校企合作培养模式。
四、创新传播路径,提升文化影响力。打造“非遗数智传播矩阵”,建设“国家非遗数智展示中心”。
全国政协委员高琳:加强抗战文化遗产保护传承 进一步挖掘和利用历史资源
传承和弘扬伟大抗战精神,对于我们铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来具有重要意义。建议——
一、支持重庆重要抗战遗址纳入全国重点文物保护单位。将部分见证全民族抗战时期重大历史事实、为争取抗战胜利作出突出贡献的旧址、重要民主党派和无党派爱国人士故旧居等抗战遗址,纳入革命文物范畴并公布。
二、将重庆作为全国抗战遗址系统性保护展示试点,在保护展示项目立项、课题研究、资金申报、管理机制创新等方面给予大力支持。支持重庆打造一批具有高附加值的抗战文化遗址景点景区,力争推出抗战文化历史遗迹游、抗战文化名人故居游、抗战文化红色线路游等精品旅游线路。
全国政协委员阮诗玮:弘扬新时代英烈精神 深化爱国主义教育
大力弘扬新时代英烈精神、深化爱国主义教育,对爱国精神的传承弘扬、家国情怀的历史传承、语言发展的社会需求具有重大的现实意义。建议——
一、深入挖掘英烈事迹中的精神实质,提炼出具有时代特征、民族特色的英烈精神核心表述。
二、固化推广英烈文化符号,利用各类媒体平台、公共场所及文化产品,广泛传播这些文化符号,使其成为民族精神的标志性元素。
三、多维度宣讲英烈故事。打造一批高质量的英烈题材影视作品、纪录片、文学作品,生动展现英烈形象,深刻诠释英烈精神。开展形式多样的英烈事迹展览、主题演讲、教育实践活动。
四、依托规范的课堂教学平台与专题班会活动,确保英烈精神得以在学生群体中广泛传播并深刻内化。
全国政协委员们发延:发挥民族非遗在铸牢中华民族共同体意识中的作用
在调研中发现,少数民族非遗内涵挖掘阐释力度不够、传播抓手不够丰富、形式方式有待创新。建议——
一、积极推动各少数民族非遗传承的互嵌式发展,让少数民族非遗传承成为各民族全方位互嵌式发展的重要载体。将少数民族非遗作为构建互嵌式社区环境的“必选项”,共同擦亮中华文明的精神标识。
二、以新质生产力赋能少数民族非遗传承保护,推动少数民族非遗新质生产力彼此渗透、相互融合促进。借助AI推动少数民族非遗的无界传播,以新质生产力为少数民族非遗传播提供“硬支撑”。
三、进一步推动各少数民族非遗融入国民教育体系,融入高等教育和现代职业教育体系建设,推进非遗教学改革,提升非遗传承保护人才培养质量等。
全国政协委员马静:进一步加强少数民族古籍文献保护与利用
尽管我国已经建立了一些古籍保护的工作机构和制度,但在实际操作中仍然存在职责不清、协调不畅等问题,严重影响了古籍保护工作效率。建议——
一、现代科技赋能,推动少数民族古籍数字化快速发展。系统推广“大古籍,大国学”的新发展理念,构筑中华民族共有精神家园。
二、完善保护与利用体系,加强协调合作。理顺机制,建立健全保护与利用的工作机制和制度,明确各部门职责分工,共同研究解决古籍保护与利用工作中的重要问题。
三、加强人才队伍建设,鼓励和吸引更多的专业人才投身到古籍保护与利用工作中来。重点培养既懂汉语又懂少数民族语言的专业人才,探索少数民族文字古籍保护高层次人才培养模式,确保“小众事业”有人做,“冷门绝学”有传承。
全国政协委员魏新:大力推进中华优秀传统文化“双创” 提振文化消费
当前,文化消费仍面临供给结构不平衡、场景创新不足等问题。建议——
一、推进中华优秀传统文化“双创”,推出文化消费优惠政策。
二、培育新业态新场景,丰富供给体系。推动“文化﹢”深度融合,例如文化﹢科技,文化﹢乡村,文化﹢工业等。促进发展非遗经济,让中华优秀传统文化为消费持续赋能。
三、打造国家级文旅IP,推出“中华文化探源”“非遗传承之旅”等主题线路,形成“一省一品牌”推广矩阵。深化入境旅游引流,联合国际社交媒体平台推广“中国年”“中国节”主题内容,吸引境外游客。
四、优化消费环境,加强保障措施。成立“国家文化消费促进领导小组”,将文化消费纳入地方政府绩效考核,建立动态评估机制。