京津冀共建中关村园区，入驻企业超9800家；三地共同绘制6条重点产业链图谱，合力打造7个国家级先进制造业集群；3月刚闭幕的2026中关村论坛年会上，国家部委及中央单位协同推出40项支持政策……

一连串亮眼数据，折射出北京（京津冀）国际科技创新中心建设的“加速度”。成绩之外，更深层次的追问随之而来：如何进一步推进京津冀区域创新体系建设？三地如何更高水平协同打造国际科技创新中心？创新要素怎样才能如活水般奔涌流动？

5月13日，北京市政协和北京市委统战部联合召开议政会，围绕“发挥北京（京津冀）国际科技创新中心作用 推动京津冀协同发展”协商议政。会场内座无虚席，气氛热烈。民主党派市委会、市工商联和无党派人士代表及政协委员、专家学者等13人依次发言，观点交锋，智慧碰撞。

北京市委书记尹力到场听取意见。他指出，建设北京（京津冀）国际科技创新中心是习近平总书记亲自谋划部署的国家战略任务。京津冀三地科研攻关实力雄厚、重点产业聚链成群、高质量发展充满活力，要进一步发挥首都科创龙头引领作用，加强三地资源统筹、政策叠加、力量协同。他希望大家继续发挥优势，为这项国家战略献策出力。

会上，北京市政协科技教育委员会主任许强翻开手中的调研报告，将前期走访情况娓娓道来：47场集中和分组调研，8场座谈研讨会，足迹遍布京津冀三地企业、科研机构。带着一线走访的思考，调研组建议，充分应用北京教育科技人才优势，发挥“一核”龙头引领与辐射作用，同时用好京津冀扩围带来的产业空间与市场空间，实现科技创新与产业创新深度融合。

“主干粗壮，集中扎根。”民盟北京市委常委、中国科协战略发展部部长申金升接过话头，用一个形象的比喻勾勒出京津冀创新体系的生长态势。他建议，三地着力推动科技和产业创新深度融合，加强中关村科学城、滨海新区、雄安新区的规划衔接，支持龙头企业组建创新联合体。

龙头舞起来，三地如何形成合力？民建北京市委会金融委员会副主任兼秘书长、中国科学院大学经济与管理学院教授郭琨从产业链切入——研发在北京，中试与产业化在津冀。她提出，应面向重要产业链和三地优势产业，有序布局一系列开放共享的共性技术概念验证、中试和企业孵化平台，实现创新链与产业链异地对接，构建跨区域的产业共同体。

民进北京市委会经济委员会主任、中国科学院大学经济与管理学院院长洪永淼紧接着补充：“整合京津冀科技资源，可优先选择生物医药、新材料、高端制造等领域作为突破口，健全科学数据供给与流通制度。”

创新要素要流动，首先要打通“堵点”。台盟北京市委会参政议政委员会委员、北京远山同歌科技有限公司合规风控总监张玥深有同感。她建议深化数据协同，整合三地工商、税务、司法、知识产权、科研诚信等数据，构建统一的科技企业画像系统。同时由三地金融监管部门联合出台京津冀金融科技协同监管指引，构建区域一体化生态。

数据之外，人才流动的“堵点”同样被反复提及。九三学社中央委员、北京市政协委员陈春英认为，要畅通人才流动与执业发展，实施京津冀三地技术经理人联合培养计划，重点培养具备国际视野、产业背景和跨区域服务能力的高层次人才，营造良好的创新生态。

说到生态培育，长期从事科技创新政策研究的清华大学公共管理学院教授陈玲认为，京津冀要协同，首先要打造可长出“新苗子”的创新土壤。她建议划定首批协同城市——北京、天津、石家庄、雄安为第一梯队，保定、廊坊、唐山为第二梯队。“人才认定、企业资质、技术合同、投融资政策等，在‘4﹢3’城市范围内率先实现‘类同城化’。高新技术企业跨区迁移‘一键备案、资格互认’，大幅度降低创新要素流动的制度成本。”她顿了顿，“要把北京的‘珠穆朗玛峰’，真正转化为京津冀的‘青藏高原’。”

临近中午，会议圆满结束。走出会场，阳光正好，与会者三五成群，仍在热切交谈，话语中满是对京津冀科创未来的期待。（记者 徐金玉）