中国政协网www.cppcc.gov.cn
首页>报告综述

全国政协“完善科教协同育人机制”视察团在湖北宜昌市兴发集团智慧管理中心了解科产教融合育人情况。
湖北,坐拥长江文明底蕴、承载千年荆楚文脉,也是科教深度融合、锐意创新的一方热土。
4月14日至17日,全国政协教科卫体委员会组织委员视察团围绕“完善科教协同育人机制”赴湖北省开展视察,启动为期5年的“一体推进教育科技人才发展”专项民主监督。视察期间,委员们先后到宜昌市、荆州市、武汉市,视察职业院校、高校、科研院所以及企业、产业园区等地,详细了解当地推进科教协同育人的探索实践,聚焦科教协同育人机制面临的梗阻问题深入交流,探寻破解之策。
坚持需求导向 优化高校布局和学科专业设置
教育,是科教协同育人的底座根基。
在同湖北省有关部门召开的座谈会上,委员们了解到这样一组数据:湖北拥有高校134所、院士93位,高校在校生220余万人,拥有1家国家实验室、8个大科学装置、164家国家级创新平台;2024年获国家科学技术奖19项、获奖数居全国第2位。
近年来,湖北省充分发挥科教人才比较优势,在全国省级层面率先出台《关于统筹推进教育科技人才一体化发展的意见》,努力探索教育科技人才相互支撑、高效协同的一体化路径。
视察期间,委员们来到位于武汉的国家网络安全人才与创新基地培训中心。据工作人员介绍,这里打造了国内首个“网络安全学院﹢创新产业谷”基地,与政府、高校、企业开展深度合作,提供资金、市场、技术、人才、管理服务,形成集在职培训、网络安全产品研发、企业孵化于一体的科技产业服务链,是网络人才培养的一种新模式。
“目前入驻的三所高校定位分明。其中,武汉大学、华中科技大学两所高校网络安全学院旨在培养高学历、厚基础的网络安全基础研究型人才;武汉网络安全大学(筹备中)将培养专业性更强的工程应用型人才和推广实用型人才。”工作人员说。
座谈交流中,视察团了解到,湖北坚持需求导向,围绕国家急需和当地重点发展领域,构建了与区域重点产业相契合、与城市功能定位相匹配的高校区域布局。同时,积极优化学科专业设置,布局建设人工智能、集成电路、生物医药等领域新兴学科专业点50余个,2025年撤销不适应发展的专业点108个,近三年调整学科专业点超20%,与重点行业产业的适配比提升至69.9%,位居全国第三。
“高质量教育体系是创新人才培养的根本保障。”委员们表示,教育、科技、人才一体推进,就是要打破传统的线性思维和部门分割,促进三者深度融合、循环互促,实现“1﹢1﹢1>3”的系统效应,这绝非简单的工作合并,而是涉及理念、体制、评价的深刻变革。
对此,全国政协常委、民进中央副主席何志敏建议,“要充分发挥举国体制优势,做好制度顶层设计,加快建立教育、科技、人才工作的统筹协调机制,自上而下推动科教深度协同、资源整合共享。”
以教促产、以产助教 推进校企联合育人
当视察团来到三峡旅游职业技术学院时,正赶上旅游管理专业的学生们为“五一”假期设计旅游线路的实践课。
“我们这堂课是学院和企业共同开展的校企实训课程,学生们使用AI大数据分析与线路设计平台,用人工智能和计算机技术,把网上海量的旅游数据进行整理、筛选,再通过多维度可视化展示,把宜昌市真实的旅游情况直观呈现出来。学生通过大数据可视化作为底座,为游客量身定制更贴合本地文旅特点的旅游线路。”旅游管理学院院长曹金平向视察团介绍。
委员们看到,教室墙上一块偌大的显示屏实时更新各种分析数据:既有湖北省的景区、酒店近五年的口碑趋势图,也有游客关心的景区、酒店评价关键词等,数据清晰直观、一目了然。
“这个平台是学校自主研发的吗?”“学生就业形势如何?”大家纷纷提问。
“这是我校和国内文旅教育领域龙头企业联合开发的‘云游策’大数据系统,主要对接湖北和宜昌本地的文旅数据。通过数据挖掘、整理和分析,培养学生数据资源整合能力,提高学生对旅游市场以及产品和营销的推广服务能力,这一点行业认可度还是很可观的。”该校党委书记梅继开介绍。
随后,视察团又来到茶叶生产与加工技术专业的茶叶加工室,学生们正认真进行摊青、杀青、揉捻、理条、干燥等一系列工艺练习。
正在授课的酒店烹饪学院老师陈明介绍,该专业是学校结合当下市场需求在2024年新申请设立的,学生就业主要面向茶叶生产技术、茶叶生产管理、茶产品营销、茶叶生产技术服务等岗位。
产教融合,是学校与企业的双向奔赴。
在宜昌视察期间,委员们还在三峡大学、三峡职业技术学院看到了更多校企共建产教融合示范基地的生动场景——前者,与武汉华中数控股份有限公司合作共建了智能制造中心,集高端数控机床、智能化生产线、智能仓储物流、精密检测、数字孪生、工业互联网等先进设备及技术为一体;后者,建有国家智能制造生产性实训基地、三峡无人机(低空经济)人才培养基地等,每年有近2000人通过企业订单培养、中国特色学徒制、现场工程师等培养方式走出校门,服务地方产业发展。
“这种校企共建产教融合实训项目的做法值得鼓励。”委员们表示,深化产教融合要支持各地和企业、高校联合建设科技教育实践基地,推动校企联合制定培养方案,并明确以技术突破、产品落地等产业实践成果为核心的评价标准,真正实现人才培养与产业需求的无缝衔接。
“在高等教育普及化的时代,聚焦国家战略需求、面向社会办大学,打破学校围墙,这是必由之路。”全国政协委员、南京航空航天大学原副校长施大宁有感而发。作为一名高校教育工作者,施大宁深刻认识到,人才培养必须与时俱进,培养出兼具实践性与创新性的专门人才,更好适应和服务“人工智能﹢”产业变革。
“校企合作的核心关键不在于浅层资源对接,而在于实现企业与学校在发展理念、办学目标上的文化相融、价值同频。”施大宁说:“只有达成理念与目标的深度契合,才能真正打通产业、科技、教育之间的壁垒,实现三方深度融合,构建起全新的高等教育办学格局与发展生态。”
完善评价激励机制 树立重实践、重转化导向
荆州地处长江中游门户,是老工业基地。视察期间,视察团来到当地部分龙头企业技术研发中心和工厂车间,深入了解科技创新和成果转化情况。
委员们看到,一些企业与高校、科研院所共建省级研究生工作站、校企联合创新中心等平台,承担国家重大专项任务,致力于前沿技术攻关,同时也让每一位科研人员和技术骨干在主导、参与国家级重点项目中完成从理论到实践、从创新到量产的锻造,推动了成果转化和人才培养的有机结合。
座谈会上,委员们肯定成绩的同时,也一针见血地指出,在推进科教协同育人的过程中,人才培养与产业发展“两张皮”现象、资源分布不均、评价体系与现实脱钩等矛盾依然突出,亟待疏通。
“这次视察看到很多有益实践,为破解产学研衔接不畅、破除彼此隔阂提供了切实可行的有效路径。”全国政协委员、清华大学生命科学学院教授戚益军说。结合长期一线科研教学与调研感受,戚益军建议,要积极构建产业链与创新链深度联动的校企联合研究中心,进一步完善激励政策,鼓励支持高校和科研院所人员下沉产业一线,围绕产业刚需定向选题、集中攻关,提升科研成果转化落地成效。
在优化人才评价与指标配置体系方面,戚益军认为,应进一步破除体制机制束缚,支持保障高校教师和科研院所的科研人员常态化深入企业开展合作交流,加快建设以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,为产学研深度融合提供坚实支撑。
全国政协委员、武汉理工大学原党委书记信思金建议,要继续改革评价机制,树立重实践、重转化的导向,切实扭转“重论文轻应用”的倾向,推动各项激励政策在企业扎实落地,激发科研人员服务一线的动力。
全面建设社会主义现代化国家,教育是基础,科技是关键,人才是根本。委员们在实地走访和听取意见的基础上,对新时代完善科教协同育人机制的重大意义、时代内涵与改革方向形成了更为系统的认识,对存在的问题、困难有了更为深入的体会。大家表示,完善科教协同育人机制是落实教育、科技、人才一体发展的关键抓手,将充分吸纳来自基层一线的实践探索经验,聚焦科教协同育人精准建言,围绕一体推进教育科技人才发展协商议政,持续助力“十五五”规划重要部署落地见效。(文/图 记者 刘彤)