滚滚长江，浩浩荡荡，滋养了源远流长的中华文明，更支撑了中华民族的发展。从2021年6月开始，各民主党派中央、无党派人士受中共中央委托，围绕长江生态环境保护进行专项监督。“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示掷地有声，一场保卫长江的攻坚战就此打响。

长江流经安徽的八百里江段，成为守护长三角的重要生态屏障。也是致公党中央对口开展长江生态环境保护民主监督的所在区域。面对复杂的流域治理，致公党中央充分发挥智力密集优势，汇聚顶尖专家智库，在江淮大地开展了一场跨越五年的“科技赋能”。

提高政治站位 筑牢服务大局思想根基

致公党中央以高度的政治责任感和历史使命感，把长江生态环境保护民主监督工作放在全党工作的重要位置，第一时间作出系统性部署，制定五年总体规划，切实提高站位，强化组织领导。成立了由致公党中央主席任组长的领导小组，持续强化理论武装，专门召开多次集体学习，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述精神，贯彻落实党中央关于各民主党派中央、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督工作座谈会精神，牢牢把握民主监督的政治方向和性质定位，坚持寓监督于协商与支持之中，与党委政府同题共答、同向发力。

在服务国家生态文明建设大局中，致公党中央统筹党内资源，成立了由知名专家学者组成的民主监督专家组。努力把多党合作所长与中心大局所需结合起来，把安徽长江大保护最需要解决的难点和致公党的特色优势精准匹配起来，切实将参政党的履职优势转化为守护绿水青山的实际成效。

深入一线调研 聚焦重点难点问题

一年一台阶，五年一跨越。五年来，致公党中央实现了从搭建“四梁八柱”到精准发力的全面提升。2021年高位开局，制定五年规划，构筑“领导小组﹢协调小组﹢专家库﹢联系点”工作格局，建立沿江联系点。2022年深化探索，将十个重点监督内容科学分解，每年确定三至四项重点任务作为监督的核心课题，集中力量与资源保证调研深度。2023年重点突破，监督策略进一步向精准化升级，形成多个高质量专题报告，卫星遥感监测得到实质性应用。2024年效能彰显，科技支撑体系更趋成熟，直指深层次问题，成果转化再上新台阶。2025年进入全面总结，聚焦整改落实与经验推广，形成五年评估报告，出版民主监督专刊，推动监督成果与长效机制深度融合。

五年来，致公党中央主席蒋作君、常务副主席张恩迪、副主席曹鸿鸣等领导班子成员率先垂范，亲赴一线29人次，每人每年定期带队开展专题调研，足迹遍布安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山沿江五市及合肥巢湖流域，每到一处都直奔现场、直面问题。2021年12月，蒋作君带领调研组来到合肥、安庆、铜陵三市，实地察看长江岸线整治、工业污染源治理、矿区治理等情况。他站在江堤上，看到码头整治成效后强调：“长江大保护是‘国之大者’，致公党要带着感情、带着责任，把民主监督工作做实做细。”2023年，张恩迪带队聚焦工业污染、船舶港口污染防治，深入引江济淮工程、远航码头、白马山水泥厂等，强调在绿色低碳转型中推动发展质效提升。曹鸿鸣多次前往安徽，现场收集群众反映的问题，第一时间向安徽省相关部门反馈。

此外，致公党中央充分发挥特色优势，依托专家团队，组织开展各类调研及委托课题32次，调研内容从全面摸底向精准化聚焦，形成“突发环境风险防控”“水资源节约集约利用”“工业园区绿色转型”等专题成果。同时，建立起民主监督联系点制度，召开5场沿江干线党员座谈会，覆盖沿江全部地市。充分发挥党员密切联系基层优势，构建常态化、制度化的一线信息收集与反馈渠道，及时准确掌握长江生态环境保护实际情况与动态变化。

发挥侨海特色 借鉴“他山之石

“侨海”特色是致公党的独特优势，致公党中央充分依托国际视角，学习国内外先进治理经验与技术，召开“河湖生态环境保护国际比较研讨会”，邀请相关专家分享莱茵河、密西西比河、日本琵琶湖等国际知名河流湖泊治理经验，整理欧洲流域协同治理、农业面源污染管控的先进模式，结合安徽长江流域实际，形成相关建议和论文17篇。

通过交流研讨，致公党中央发现国际河湖生态环境保护发展也经历了从“先污染，后治理”到“边污染，边治理”，再到今天的“发展中保护，保护中发展”的艰难历程。

与国际上相比，我国水环境理化指标已与中等发达国家相当，而水生态的管理体系建设及科技支撑方面还比较薄弱。尤其是长江流域基础薄弱、历史欠账多，水生态问题仍然是亟须解决的主要问题。

为此，致公党在民主监督进程中，借鉴了国外一些河湖生态环境保护的经验：例如，构建多尺度、多信息源的流域监控预警体系和风险防控体系，使用现地测量与遥感监测相结合的手段；建立流域间多层次、多元化的协调机制，既有政府间的协调合作，又有政府与非政府的合作，以及专家学者与专业团队的合作；开展水生态环境保护修复难点攻关，特别是对长江流域重点湖泊加强监控，致公党中央通过对安徽省巢湖的水生态监测，开展水生植被恢复试点，逐步提升河湖自净能力，提高生物多样性等。

总之，在新发展阶段，致公党中央的民主监督要以习近平生态文明思想为指引，着力推动水生态环境保护由水污染防治为主，向水资源、水生态、水环境“三水统筹”转变，尤其是加大水生态系统的保护和修复力度，为美丽中国建设奠定坚实的基础。

强化科技赋能 实现监督能力跨越提升

从高空卫星的全域俯瞰，到一滴江水的基因解码；从田间地头的精准施肥，到江滩湿地的血防攻坚……五年时间里，致公党中央将科技手段深度融入监督全过程，实现了科技赋能与民主监督的深度融合。

让监督长出“千里眼”。长江流经安徽省境内416公里，号称八百里皖江。专项民主监督启动之初，致公党中央即组织专家团队，将国家高分专项卫星遥感技术应用到民主监督工作中。正如当地专家组成员表示，“有了卫星遥感这双‘天眼’，安徽长江周围的生态变迁得以全景呈现、动态追踪。科技赋能弥补了当地监测的短板，从被动巡查向主动发现转变。”五年来，致公党中央构建“空天地”一体化卫星遥感监督平台，形成10期长江安徽段区域遥感监测图册、2份五年评估报告，推动了监督工作从被动发现向主动预警转变。

从一滴水看一湖生态。为摸清水下的生态脉络，致公党中央专家团队将环境DNA（eDNA）技术引入巢湖生物多样性监测。不需要捕捞，不惊扰生物，仅仅通过水样中残留的代谢物、鳞片脱落等遗传信息，就能分析出水域中的生物多样性状况。这项“黑科技”的引入为长江禁渔效果评估和生物多样性监测开辟了新路径。五年来，组织跨学科团队在巢湖科学布设12个环湖采样点，开展四季采样和水华高发期月度加密监测，为民主监督提供了坚实的科学支撑，有效助力基层治理水平提升。

扎根一线守护江豚家园。致公党相关专家常年扎根长江安徽段，采集水样、监测鱼类种群，蹲点观察江豚活动轨迹，围绕禁渔后土著鱼类栖息地修复、珍稀水生生物保护等问题提交专项建议。经过五年持续跟踪监督，长江安徽段土著鱼类物种数较禁渔前增长47%，江豚频繁现身沿江水域。

注重成果转化 助力长江保护提质增效

致公党中央在安徽开展专项监督的过程，就是一个发现问题、解决问题，共同推动长江生态环境保护和高质量发展的一个过程。

在中共中央、国务院坚强领导以及安徽省各方努力下，长江安徽段生态环境发生深刻变化。国考断面优良比例从2020年的85.6%提升至90.6%，干流水质稳定保持Ⅱ类水平，土著鱼类物种数比实施禁渔前增长47%。

五年来，致公党中央探索完善成果转化渠道，通过“直通车”建议、政党协商、政协提案、社情民意信息等，推动相关建议转化为政策举措。

在每年报送中共中央的年度监督报告中，致公党中央全面总结安徽省长江生态环境保护工作取得的成效、经验，提出相关建议。报送2份直通车建议得到中共中央、国务院领导同志重视，报送相关社情民意信息107篇，《关于进一步推动长江流域城镇污水垃圾高水平治理的提案》等被列为全国政协重点提案。

长江大保护，不只是生态的修复，更是两岸百姓的安康。随着长江大保护的深入推进，湿地面积逐年恢复，钉螺重现风险上升。致公党中央敏锐捕捉到这一系统性问题，将“长江流域生态文明建设与血吸虫病防治关系”列为重点调研课题，通过专项民主监督撰写了《在湿地保护工作中需加强血吸虫病防控》等社情民意信息，提出“将血防工作纳入长江大保护系统工程”等建议。并最终形成《关于安徽省长江流域血吸虫病防治的调研报告》，为地方政府构建多部门联防联控体系提供了高水平智力支撑。该报告得到中央与地方的高度重视，直接推动了《安徽省血吸虫病防治条例》的完善，助推“智慧血防”建设，将民主监督的外力有效转化为血防共建的内动力。

五年来，致公党中央充分发挥人才智力密集的优势，将科学技术深度融入民主监督全过程，真正实现了民主监督由“定性”向“定量”的提升，由“局部”考察向“全局”掌握的跨越，由“间歇性”调研向“连续性”监督的关键转变。

正如蒋作君所号召的，开展长江生态环境保护民主监督，是以习近平同志为核心的中共中央交给各民主党派中央的一项重要政治任务，也是致公党胸怀“国之大者”、践行多党合作初心的光荣使命。

长江生态环境保护民主监督对参政党来说，也是一次深刻的自我教育与自我提高的生动实践。广大致公党党员在亲身参与国家战略实施的过程中，见证了长江经济带的发展成就，也锻炼了担当现代化建设重任的本领，用行动充分诠释了“人与自然和谐共生”的深刻内涵，“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，彰显了中国新型政党制度的独特优势。

长江大保护是一场持久战，需要久久为功。致公党将继续发挥所能，与中国共产党同心同德、同向同行，用侨海报国的热情与致力为公的情怀，共同守护好长江的一江碧水，让其造福当代、泽被后世。（记者 刘圆圆）