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“十五五”规划对我国经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画,提出了确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展目标,鼓舞人心、催人奋进。推动“十五五”规划目标任务从纸面到地面、从蓝图到现实,根本路径在于抓落实。习近平总书记指出:“不注重抓落实,不认真抓好落实,再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。”推进“十五五”规划实施,必须在抓落实上全面发力。实践证明,抓落实的关键是树立和践行正确政绩观,政绩观错位,必然导致政策执行走样、发展方向跑偏,影响“十五五”规划实施成色。
要树立为民造福的理念。习近平总书记指出:“必须把为民造福作为最重要的政绩。”贯彻落实习近平总书记重要指示要求,开展树立和践行正确政绩观学习教育,必须解决好“为谁创造政绩”“怎么创造政绩”“创造什么样政绩”三个根本性问题。要把为民造福作为领导干部必须坚守的根本立场,把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量工作成效的根本标准,把民生为大作为做好一切工作的价值追求。在产业布局中优先考虑就业带动效应,在项目审批中充分评估民生影响,在政策制定中聚焦群众急难愁盼。坚持看群众实际感受、由群众来评判,让人民群众在“十五五”规划实施中看到变化,得到实惠。
要树立“全国一盘棋”的思想。接续奋斗,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展,这要求领导干部必须具备战略眼光和历史耐心,增强大局观念,算大账、算长远账,自觉把地区和部门工作融入党和国家发展大棋局,防止区域分割和无序竞争,决不能搞“内卷式”恶性竞争,互相“挖墙脚”,妨碍全国统一大市场建设。坚决防止以小“内循环”名义搞“小循环”“小而全”,干扰国内大循环。坚持在大局下行动,围绕“十五五”规划的重大战略、重大任务、重大项目创造性推进工作,以局部积极主动之为,服务和支持全国改革发展大局,上下贯通、通力协作,形成“十五五”规划实施的强大合力。
要树立“功成不必在我”的境界。坚持一张蓝图绘到底,把握好高质量发展节奏,不盲目追求“跨越式”“超常规”发展,既反对消极应付、不思进取,又反对冲动蛮干、急于求成,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,又做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事,既做显功、又做潜功,追求人民群众的好口碑、历史沉淀后真正的评价。保持战略定力,克服浮躁情绪,以钉钉子精神担当尽责,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,切实做到为官一任,造福一方。
要树立求真务实的作风。坚持从实际出发谋划事业和工作,使提出的点子、政策、方案等,符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,力戒形式主义和官僚主义,不定不切实际的目标,不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,杜绝“表格主义”“痕迹主义”,坚决破除“数字政绩”“材料政绩”,做到“做事”不“作秀”,“造福”不“造势”,重“里子”不重“面子”。坚持问题导向,敢于担当作为,切忌以会议落实会议、以文件落实文件,把精力放在解决实际问题上。
要树立正确激励的导向。要用好考核“指挥棒”,激活干事创业“动力源”。对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,要及时大胆用起来,对不作为的干部,要坚决果断调下去,不让那些做样子、混日子、要位子的“官油子”得势得利。激励广大干部在推进“十五五”规划实施中,创造经得起历史、时间和群众检验的实绩。
(作者 王晓东 系全国政协农业和农村委员会副主任)