近日，在安徽省芜湖市繁昌区境内，电力工人抢抓有利天气，奋战在甘肃—浙江±800千伏特高压直流输电工程施工建设一线，保障能源通道重点工程进度。 新华社发（郑贤列 摄）

暮春时节，在广西柳覃高速公路建设工地，中铁二十局的建设者紧抓有利天气条件，加快推进工程建设。新华社记者 黄孝邦 摄

近日，浙江省建德市新安江第三小学茶艺社团的学生在老师带领下，来到校园茶叶基地，开展劳动实践课堂教育活动。宁文武 摄

海口市政协：权益保障有了“隐形盔甲”

人民政协报讯（记者 陈启杰 通讯员 廖新宇）近日，海南海口市总工会联合中国移动海南公司海口分公司、人保财险海南省分公司举办2026海口市配送骑手骑行保障推广活动，为海口市工会骑手会员提供人身意外保障。活动现场人头攒动，身穿各色工作服的骑手围在咨询台前询问。

“这份骑行保险能保什么？怎么投？如何理赔？”是众多骑手问得最多的问题。在详细了解相关情况后，骑手们纷纷点赞：“这就像给我们穿上了一件‘隐形盔甲’。”

这离不开海口市政协近年来为强化新就业形态从业者劳动权益保障的鼓与呼。目前，海口市灵活就业人员总数约为17.2万人，占全市就业人数的9.41%。围绕海口市新就业形态劳动者权益保障情况，海口市政协组织政协委员开展广泛调研，摸清当前存在的新情况和新问题，向市委、市政府提交调研报告。

报告提出，组织市人力资源和社会保障局、市发展改革委、市交通运输局等部门制定出台海口市维护新就业形态劳动者劳动权益保障总体实施方案，压实平台企业依法用工、行业主管部门依法监管、有关职能部门关怀维权“三个责任”。引导符合条件的新就业形态劳动者与平台企业签订劳动合同或书面协议。建立“协会﹢工会﹢政府部门”三方协商机制，共同签订“集体合同”，明确薪酬分配机制、劳动时间、劳动条件、劳动安全、休假休息等各项福利内容。对新就业形态群体降低社会保险缴纳门槛，并效仿职业伤害保险的缴纳方式（即在劳动者接收平台派送订单时扣除相应费用，企业和劳动者按比例共同承担保费），提高劳动者的参保比例和保障水平。

如何提升新就业形态从业人员工作满意度？市政协委员周威建议，完善就业信息登记和动态监测体系，及时摸清和动态掌握辖区平台企业、用工合作企业用工情况和劳动权益保障基本情况，建立和完善适合平台企业不同用工类型的指导性意见。充分发挥工会职能优势，加强新就业形态工会工作，采取灵活的建会入会方式，最大限度将新就业形态从业人员纳入工会组织。

市政协的建议得到市政府相关部门的采纳。市总工会相关负责人表示，将针对骑手换电、租车支出大的问题，联合相关行业推出“保险﹢换电”“保险﹢租车”等多项骑行保障项目，进一步扩大骑行保险保障的惠及面。

四川省政协：关爱尊重每一个奋斗者

人民政协报讯（记者 韩冬）日前，四川省总工会印发通知，今年将联合省职工保障互助会持续开展“四川省新就业形态劳动者专项互助保障计划”，为20万名新就业形态劳动者送去更加全面的保障。

“这一举措充分体现了省委、省政府对快递小哥、送餐骑手、网约车司机、自媒体从业人员等新就业群体的关心和关注。”省政协相关负责人深有感触地表示，为深入贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐劳动关系的决策部署，去年的省政府工作报告明确提出，四川将加强对快递小哥、送餐骑手、网约车司机、自媒体从业人员等新就业群体的关心服务和权益保障，让每一个努力奔跑的奋斗者都能被看见、被关爱、受尊重。

这一工作安排立即引起了许多省政协委员的关注。在省政协十三届三次会议期间，省政协委员田荣华等提交多件提案，呼吁进一步强化四川省新就业形态劳动者法治保障，引起了相关部门的高度重视。会后，《关于健全新就业形态劳动者权益保障制度的建议》被省政协列为年度重点督办提案，由省政协主席会议成员牵头督办。几个月来，委员们针对直接涉及劳动者权益的多个事项，积极参与到与相关部门、相关企业的协商中，不少建议得到了提案办理单位的采纳，助力省人力资源和社会保障厅、省邮政管理局等相关部门切实推进集体合同签订，让114.4万名新就业形态劳动者获益。

省两会结束后，省政协组织相关界别委员、专家，围绕“创新推动我省家政服务业高质量发展”课题展开调研。针对四川家政服务业从传统的“劳动密集型”向“技能赋能型”和“品质服务型”转型过程中出现的突出问题，委员们提出了建立健全家政服务业政策机制、支持家政服务业产业化和品牌化发展、畅通家政从业人员职业发展通道等切实可行的意见建议，得到了省政府主要领导的肯定。

“当前，新就业形态劳动者仍面临制度保障不足、权益救济不畅、监管治理乏力等突出问题。”在今年初召开的省政协十三届四次会议期间，付少杰、康文智等委员再次针对调研中发现的问题提交建议。委员们呼吁，加快制定《四川省新就业形态劳动者权益保障条例》，切实厘清平台企业、合作企业与劳动者权利义务，对算法公示、报酬支付、休息休假等关键环节作出具体规范；全面取消新就业形态劳动者在就业地参加职工养老、医疗保险的户籍限制，优化缴费档次与跨制度转移接续流程，破解“不愿参、参不起、参不便”难题。将新就业形态劳动者纳入全省重点法律援助对象，提供免费法律服务，简化申请程序、简化办理流程；构建一站式争议化解网络，对欠薪、工伤等案件建立快立快审快结机制，有效保障新就业形态劳动者合法权益。

目前，这些饱含民生温度的提案均已转交相关部门办理，为持续筑牢新就业形态劳动者权益保障提供更加务实的举措。

江西南昌新建区政协：告别“马路蹲活” 迎接“扫码上岗”

人民政协报讯 谷雨过后，白昼渐长，凌晨5点，天已渐亮。年近花甲的进城务工人员刘师傅早早地走进江西省南昌市新建区红湾公路旁的“零工驿站”，熟练地在智能终端上浏览最新招工信息，“以前在马路牙子上蹲活，风吹日晒；现在驿站里遮风避雨，信息还多，心里踏实多了。”

刘师傅的感慨，是新建区灵活就业群体告别“马路市场”、迎来“舒心择业”的生动写照。这一转变的背后，离不开新建区政协持续多年的助力与推动。

灵活就业是稳就业的重要渠道，长期以来零工群体面临“露天等活无处歇、信息不畅选择少、权益受损维权难”之困。如何让这群城市建设者体面找工作、安心挣到钱？新建区政协委员们多次深入街头巷尾、劳务市场，与零工群体拉家常，听取用工企业诉求，形成了多份关于优化灵活就业服务的社情民意信息和提案，为破解难题提供了“政协方案”。

转机发生在2023年9月。区政协组织委员到区人社局调研农民工劳动权益保障工作，余勇委员直言：“要进一步拓展农民工就业平台，完善就业服务体系，不能让他们总在马路上等活。”

在区政协的持续推动下，新建区就业创业服务中心创新思路，推出了“零工驿站”这一灵活就业服务载体。起初的驿站，或许只是一处遮风避雨的候工点，但在政协的持续关注下，驿站不断“生长”——候工休闲板凳、政策宣传展板、用工信息电子显示屏等设施相继完善，让找工过程从“熬时间”变为“高效选”。

硬件有了，服务能否更精准？2025年4月22日，新建区政协在组织开展全区优化营商环境调研时再次精准建言：要进一步构建闭环式就业服务体系，搭建“企业—驿站—求职者”三方实时沟通平台，实现“需求—匹配—反馈”闭环管理。

这一建议，推动了“零工驿站”的数字化与服务功能升级。如今，走进新建城万达广场的“零工驿站”，服务台及求职、培训、咨询等四大功能区井然有序，提供一站式服务。

“真的很方便，用手机扫一扫，就能看到这么多岗位信息。”求职者裘女士在工作人员指导下，通过扫码商场招工小程序“即刻职达”，轻松浏览就业岗位。从“马路蹲活”到“扫码上岗”，数字赋能让就业实现了“即刻直达”。

据统计，新建城万达广场的“零工驿站”自2025年3月建成以来，已服务求职者1500多人次，成功匹配就业900多人次，合作商户70余家，提供岗位420余个。4月27日，在新建区就业之家，崭新的电动三轮车、冰柜、遮阳伞等价值2.78万元的创业设备有序发放至辖区25名创业者手中，助力就业困难群体轻装上阵、自主创业。

“协商不是终点，落实成效才是关键。”区政协主席黄云松表示，将坚持“小切口、谋实招、重实效”，聚焦灵活就业领域的新问题、新需求，组织委员开展常态化调研与跟踪监督，推动“零工驿站”服务模式优化升级、覆盖面持续扩大，为稳就业、保民生大局贡献更多政协智慧与力量。

（王磊 涂克星）

重庆沙坪坝区政协：守护城市骑手的“飞驰人生”

人民政协报讯 “不用蹲路边歇脚，看病不用排长队，跑单间隙还能喝上免费凉茶，这个医院太贴心！”日前，外卖骑手李师傅送完单后，走进重庆市沙坪坝区人民医院的“骑手休息驿站”，语气里满是欣慰。这份暖“新”惊喜背后，是沙坪坝区政协全力助推“骑手友好医院”建设的生动实践。

作为城市“奔跑者”，沙坪坝区有5.9万余名网约配送员常年穿梭在街头巷尾，休息难、补给难、就医难曾是他们跑单路上的“烦心事”。为破解这一民生难题，区卫生健康委牵头推进“骑手友好医院”建设，区政协也主动扛起责任，以专题协商助力推动相关工作。

2025年3月，区政协年度首场“渝事好商量”协商会聚焦“骑手友好医院”建设主题举行。罗华委员结合前期深入外卖站点的调研，直击痛点：“骑手常年户外奔波，跑单间隙连个歇脚的地方都没有，建议在医院规划专属休息区，配齐饮水、充电、热餐等基础设施。”陈征委员针对骑手就医难题说：“骑手时间就是收入，建议开通就医绿色通道，简化流程、优先诊疗。”……这次协商会共收集到32条建议。

据了解，一年来，区政协围绕“骑手友好医院”建设共开展“渝事好商量”协商活动4次。委员们结合骑手配送路线持续开展调研，呼吁项目选址优先锁定商圈、交通枢纽、外卖站点密集区域，贴合15分钟暖“新”服务圈，让骑手就近能歇脚、就医；建议建设标准结合不同区域骑手需求差异优化细节，让每一家“骑手友好医院”都能精准适配需求。

截至2026年4月，27家“骑手友好医院”项目已全部建成投用，每一家都严格按照协商共识打造——急诊绿色通道畅通无阻，标准化休息驿站温馨便捷，真正实现“看病不耗时、歇脚有去处”。与此同时，相关委员还常态化深入外卖站点、医院回访，及时收集骑手新需求，协调优化服务。

不止于解急难，更要护长远。2026年1月起，区政协还推动区卫生健康委联合各“骑手友好医院”，组织11名医卫界委员为骑手送上“健康大礼包”：免费体检、健康宣讲、急救培训全覆盖、开通24小时心理热线、专属健康档案精准建档。4个月来，已累计提供优先诊疗1200余人次，建立健康档案3200余份，开展免费体检8场，用专业服务为骑手筑牢健康防线，守护每一位城市骑手的“飞驰人生”。

（吴华江 凌云）

江苏连云港市政协：服务暖“新” 奔跑安心

人民政协报讯（通讯员 尹侠 记者 江迪）随着平台经济的飞速发展，以外卖骑手、快递小哥、网约车司机等为主要群体的新就业形态劳动者已经成为城市运行不可忽视的重要力量。截至目前，江苏省连云港市共有新就业群体13.4万人，如何依法保护其正当权益是市政协和广大政协委员关心关注的重点。

连云港市政协连续多年把关爱新就业群体纳入年度重点协商议题，通过深入调研、专题协商、持续建言，一份份履职成果转化为切实可行的制度保障和可感可及的友好场景：《连云港市新业态新就业群体关爱服务二十条措施》《连云港市加强新就业形态劳动者公共服务和权益保障十项举措》《连云港市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施方案》等政策措施相继制定出台；创新设立新就业群体专属节日“连新日”，建成兼具“医食驻行”功能的“连新e站”885个、县级“连新e站”综合体8家，设立“连新基金”160万元，全域推进商圈、社区、楼宇等友好场景建设。

“以前我们这些外卖小哥想要维权不知道该找哪个部门，现在有‘一站式’的服务平台，我们的心声诉求有了顺畅的反映渠道！”外卖员孙新开心地说。“一站式”维权中心的建立，得益于市政协工会界别的靶向建言。为了加强新就业群体劳动权益保障，工会界别充分发挥特色优势，在深入调研的基础上提出“打造新就业形态劳动者维权服务中心”的建议，得到市相关部门的积极采纳。连云港市建立了8家新就业形态劳动纠纷“一站式”调解中心，市总工会、人力资源和社会保障局、法院、检察院等部门纷纷进驻，为新就业群体提供咨询、调解、援助“全流程”“一体化”服务。

市政协民革界别深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，紧紧依托海州区非诉讼纠纷解决分中心，利用法律人才荟萃的独特优势，重点聚焦新就业群体权益纠纷，通过“调解员﹢政协委员﹢律师”三方协作模式推动矛盾纠纷高效化解，让双方当事人避免诉讼，有效减轻基层法院办案压力，维护社会和谐稳定。

市政协委员也发挥自身优势，为新就业群体提供暖心服务。市政协常委、市总工会法律工作部部长易怀丽创新实施“从‘新’出发·与法同行”新就业形态法律服务专项行动，牵头组建法律援助服务团，为合法权益受到侵害的新就业劳动者提供法律援助，累计帮助320余人追回工资、赔偿等费用350余万元。新就业群体作息长期不规律，加之来自平台、顾客的压力，容易产生焦虑、抑郁等不良情绪，影响心理健康。为筑牢他们的心理防线，市政协委员、市第四人民医院临床心理科主任杨泗学为新就业群体量身定制心理测评量表，建立了“分级评定、危机干预、持续追踪”三级预防机制。

“新就业群体是社会治理的新生力量。今年我们将持续关注新就业群体参与社会治理这一议题，推动其成为‘治理增量’，实现与城市发展的双向奔赴。”市政协主席黄远征表示。