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提案摘编・开创宣传思想文化工作新局面

2026-05-06来源:人民政协报
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民盟中央:加强新时代中华文化国际传播

案由:中共二十届三中全会强调要加快构建中国话语和中国叙事体系,全面提升国际传播效能。当前,中华文化国际传播虽取得一定成绩,但仍面临诸多问题与挑战,例如,尚未形成中华文化国际传播的科学理论体系,国外媒体的片面报道及中华文化呈现的浅表化,导致外国公众对中华文化存在误解和偏见,影响传播效果,高水平国际传播人才匮乏等。

建议:一、明确内涵,构建理论体系。梳理并明确中华文化国际传播的内涵与原则,立足全球化背景,从“文化强国”战略高度出发,保证传播质量和效率。论证中华文化对海外华侨华人的影响及其反哺作用,更科学全面地构建理论体系。

二、增强互信,消除误解偏见。利用新媒体等各种手段澄清事实,维护国家语言和文化安全,增强中华文化国际影响力。深入挖掘中华传统文化价值内涵,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,促进多元、交流、开放的文化传播。制作更多注入人文精神的文化产品。调整传播理念及方式,以“世界语言”讲好中国故事。通过社交媒体讲好中国故事,传播中国好声音。

三、需求导向,精准差异传播。对不同地区、国家、民族的受众进行科学定位与合理分类,深入研究其信息接收习惯、行为及规律,全面探析传播效果。运用云计算、大数据、人工智能等先进技术传播中华文化,并建立科学合理的传播效果评价指标体系,保障高质量发展。

四、多管齐下,大力培养人才。深化政校企合作。政府发挥核心作用,着眼中国式现代化蓝图,提炼中华文明精神标识和文化精髓,制定战略规划;高校依托政府合作共建,结合海外合作战略规划,构建对外人文交流机制;企业通过国际化发展战略和文化传播活动,助力中华文化走向世界。鼓励高校方面依托政府合作共建,结合与海外合作的战略规划,构建对外人文交流机制。通过企业的国际化发展战略和文化传播活动增强中华优秀传统文化的国际影响力。

 

培育和践行社会主义核心价值观

全国政协委员王丽萍:多管齐下提升全社会家庭家教家风建设

随着科技的进步,家庭教育理念的更新,社会环境的复杂化,更需要全社会都来注重家庭家教家风建设。建议——

一、全方位加大正面宣传力度。注重线上线下持续推出群众喜闻乐见的“家”产品,依托“家”阵地打造涵养良好家风的多维场景,结合地方文化特色开展形式多样的“家”活动。

二、充分利用好“家庭—学校—社区”资源,做实做好家庭教育指导服务。利用社区教育机构、图书馆、文化活动中心等资源,丰富孩子的学习和生活体验。

三、倡导安全务实地拥抱技术进步。家长要提高自身的网络素养水平,社交媒体和网络社区要成为弘扬家庭文明的新阵地。要充分利用人工智能带来的便利和优势,为家庭教育以及孩子成长创造更好的学习环境,也要警惕人工智能可能带来的问题和挑战。

全国政协委员周庆富:实施全民艺术美育工程

实施国家全民艺术美育工程不仅能够满足人民群众日益增长的精神文化需求,提升国民的审美素养和文化自信,增强全民文化素养,还能促进文化艺术的传承与创新,推动文化产业的发展,为国家的可持续发展提供强大的精神动力和智力支持。建议——

一、强化政策法规与保障机制。设立国家全民艺术美育工程专家指导委员会,多部门联合制定艺术美育工程实施方案。

二、构建全面的美育课程体系。

三、整合社会资源,促进全民美育。充分发挥博物馆、美术馆、图书馆、非遗馆、剧院等文化场馆的美育功能。

四、充分利用现代信息技术,创新美育教学方法和手段。开发数字化美育课程资源,创建沉浸式的艺术美育环境,提高全民学习兴趣和效果。

全国政协委员李骏虎:开展全国性网络文艺精品创作展示活动 推动网络文艺高质量发展

全国性网络文艺精品创作展示活动的开展,存在市场经验和市场资源缺乏、引导力和号召力不足、评选推优工作不够系统性与专业化等问题。建议——

一、积极提升活动的社会影响力。宣传思想文化工作部门积极支持全国网络文艺精品创作展示活动的深入开展,给予更多关注和更大支持,为活动的持续深入开展发挥组织优势和专业优势。

二、切实加强活动的媒体传播力。网信部门协调中央重点新闻网站、主要商业媒体平台等,为活动塑造全方位、深层次、高触达的宣传氛围。

三、着力提高活动的作品引导力。宣传部门持续推动中国文联文艺评奖改革工作,考虑设立国家级网络文艺奖项,建立健全全国性网络文艺评奖机制。

全国政协委员辜清:推动解决恶俗短视频侵蚀乡风文明问题

数据显示,近年来我国农村网络群体短视频使用率已超过城镇网民0.3个百分点。短视频平台在丰富农村娱乐生活的同时,侵蚀乡风文明的苗头已出现,亟须引起重视并加以管制。建议——

一、对短视频平台和短视频内容,进一步细化“三俗”短视频的认定标准,建立完善的惩戒机制和退出机制,定期公布相关处罚的典型事例。

二、强化短视频平台的主体责任,严格实施网络实名制,核实用户身份与年龄信息。短视频平台应当设立网络信息内容生态治理负责人,优化算法推荐、投诉举报等管理机制。

三、畅通投诉举报渠道,加大对相关违法行为的查处和处罚力度,教育引导社会各界共同营造清朗网络空间。

全国政协委员王宁:创建文明观演规范机制

近年来剧场内不文明行为屡有发生,建议——

一、文化主管部门制定文明观演规范准则,执法监督部门建立协同联动机制,将个人在观演过程中造成严重不良影响的行为纳入个人观演不文明行为记录,并与国家征信系统对接。

二、聚焦学校、家庭等培育单元,积极引导青少年树立正确的剧场文明观。将文明观演礼仪纳入中小学及高校美育课程体系,让剧场文明观在青少年心中生根发芽。

三、各级主管部门和指导单位要充分调动剧院行业主观能动性,倡导业内联手形成统一的服务标准和管理规范。

四、社会力量要发挥作用,如组建志愿者团队、举办公益宣教活动等,鼓励更多人体验文明观演教育。

全国政协委员许鸿飞:以雕塑艺术国际传播践行全球文明倡议

尊重世界文明多样性,是文明交流互鉴的前提基础。应深入挖掘中华文明的历史底蕴和文化内涵,推动中国雕塑艺术的创造性转化和创新性发展,更好地落实全球文明倡议。建议——

一、充分发挥现有各层级、多边文明对话交流机制平台的作用,为国际的民间艺术和文化交流提供平等、开放的机会和平台。

二、建立常态化、专项化机制,从政策鼓励、身份认同、资金扶持等各个层面,支持中国在海外有影响力的艺术家走出去,与不同国家的艺术家进行深入的交流与合作。

三、建立年轻艺术家培养的常态机制,以成熟艺术家带动年轻艺术家等方式形成人才梯队,与不同国家开展多层次、有深度的交流与创作活动,更好地推动文明交流互鉴。

全国政协委员刘笑伟:发挥文艺功能 促进中华文明标识体系传播

在构建中华文明标识体系的过程中,文艺作品可起到重要而独特的作用。建议——

一、制定专项规划。有关部门组成部际“构建中华文明标识体系联席会议”,协调重大文艺创作工程项目,设立专项扶持基金。

二、拓展创作路径。注重将文艺创作与国家文化发展战略有机融合,集中打造一批与中华文明精神标识有关的文艺精品。邀请具有国际知名度的艺术家创作文艺作品。

三、加强国际传播。加强与国际传播机构的合作,制定“中华文明精神标识文艺作品走出去”专项计划。结合提炼展示中华文明精神标识,定期举办国际创作采风活动。

四、注重科技赋能。使用统一的技术新标准,整合相关资源,对传统文艺形式进行创新融合。

全国政协委员崔波:健全短视频字幕管理机制维护汉字纯洁性

随着短视频行业的爆发式增长,短视频内容中滥用、误用、错用汉字的现象高发频发。建议——

一、健全法律法规体系。修订国家通用语言文字法,增设“网络视听内容语言文字规范”专章,明确短视频字幕的合规标准。

二、提高软件识别精度。督促短视频平台使用的语音自动生成文字类软件升级技术标准、提高识别精度,准确率低于某一比例(如95%)的不允许上线运行。

三、构建智能监管系统。由国家语言文字工作委员会牵头,联合头部企业开发“汉字规范性AI识别模型”。

四、压实平台主体责任。要求短视频平台将汉字规范性纳入《用户协议》,建立黑名单制度。完善“一键举报”规则,建立“随手传”字幕纠错平台。

 

加强国际传播能力建设

全国政协常委田沁鑫:加强艺术交流 深化新时代文化外交

为进一步发挥艺术交流在文化外交中的效能,建议——

一、构建对外艺术交流长效协同机制,成立国际传播新部门,组建“对外艺术交流协调工作组”,统筹制定国际艺术交流中长期行动计划。

二、打造全球艺术品牌矩阵,推动当代中国优质艺术作品和项目,参与国际艺术节、音乐节、戏剧节、双年展等国际艺术平台。在国际文化枢纽城市创办“中国艺术季”“中国当代艺术双年展”等艺术品牌。

三、打通艺术数字化传播新渠道,将不同优质内容针对性推送给世界不同文明国家和地区受众。调动艺术创作人才和团队,加强数字赋能型人才培养。

四、建设政府、民间联动的艺术交流网络,资助并支持优秀出海艺术作品。

全国政协常委范九伦:将中国-中亚五国共建“世界文明博物馆” 纳入“十五五”国家战略规划

近年来,中国与中亚五国不断深化务实合作,友好关系日益巩固。应通过中国与中亚国家共建世界文明博物馆,探索全球文明对话新机制。建议——

一、合理选址,以点带面。在陕西西安设立世界文明博物馆,可集合资源新设新建,也可利用已建场馆融合共建。通过共建世界文明博物馆,迅速打开文明对话、民心相通的新局面。

二、政府牵头,多方参与。由中央外事与文化部门组织规划,中国与中亚国家共建,陕西省具体落实。吸收部分民间力量参与,接受国际国内私人捐赠文物,开展国际考古合作,丰富藏品的多样性。

三、凸显特色,创新机制。充分发挥其宣传展示“全球文明倡议”的功能,重点突出人类命运同呼吸共患难、世界文明交流互鉴的成果性文物。

全国政协常委吴为山:构建馆际协同机制 赓续中华历史文脉

加强美术馆与博物馆合作,是弘扬中华优秀传统文化的重要举措。建议——

一、国家层面出台政策,鼓励美术馆、博物馆建立长期合作关系。

二、整合资源打造品牌展览,打造具有国际影响力的展览品牌。

三、对文物和美术作品进行数字化采集、存储和展示,合作开发数字展览、虚拟展厅、线上教育课程等。

四、成立研究中心或学术团队,与海外机构共建文明研究联盟,开展跨学科研究,深入挖掘文物和美术作品背后的历史文化内涵。

五、创新教育活动形式,如针对青少年的研学活动、针对成人的艺术鉴赏课程等。

六、健全制度保障,可在《博物馆条例》《美术馆管理办法》中增设“馆际协作”专章,建立“双馆人才交流站”。

全国政协委员马述强:加强对外经济宣传与舆论引导工作

当前,世界经济复苏乏力,大国经济博弈激化。为进一步引导各方正确认知中国经济发展的理念与内涵,塑造于我有利的外部发展环境,建议——

一、强化海外宣介与传播。统筹“请进来”和“走出去”两条路径、官方活动与非官方活动两种形式,强化关于我国经济发展成就经验的著作成果的海外宣介、推广研讨。

二、建立专家体系。建立中国经济政策与形势评论专家体系。用好我国有控股各大证券公司、银行等金融机构首席经济学家资源和重点院校国内外知名经济学家资源,建立涉外经济评论白名单机制。

三、用好重要时机重大活动凝聚共识。用好主场外交、高层访问等外宣时机,积极接受海外媒体采访,聚焦中国经济的世界影响、本国红利、人民收获做好阐释。

全国政协委员王勇:推进中国艺术理论原创性和本土化构建

构建原创性、本土化的艺术理论体系,有助于推动我国艺术理论的自主创新,提升中华文化在全球文化领域的话语权,增强国民的文化自信和文化自觉,是推动中华优秀传统文化创造性转化与创新性发展的重要途径。建议——

一、设立“中国艺术理论原创性提升与本土化建构”重大专项研究规划,加强对中国传统艺术本土化、系统化原创理论的阐发。

二、将本土化艺术理论纳入国民教育体系,从义务教育至高等教育阶段逐步推进。

三、在硕博士论文写作规范中,明确规定需采用清晰、准确、贴近中文表达习惯的语言,减少西式翻译体的使用,避免机械套用和强制阐释。

四、倡导“中西融合,以我为主”的艺术发展策略。

全国政协委员王汝芳:建设权威性网络百科占领话语权制高点

目前,我国的网络百科存在更新不及时、便捷性不够等问题。建议——

一、以打造主权网络百科为目标,建设权威性通用网络大百科,并提供英语、法语、德语、日语等语言服务。可依托《中国大百科全书》出版社或国家图书馆等建设,加强与财政支持单位、公益机构等的数据资源共享。

二、以夯实基础资料数据库为目标,推动建设一批专业性网络百科。可统筹协调中国科学院、社科院和部分高校资源,按照大学科门类联合编辑专业性知识百科,并建立健全与权威通用百科平台的链接引用机制。

三、充分发挥人才智力资源优势,建立一支可靠的编辑人员队伍,鼓励专家学者积极参与主权网络百科、专业网络百科的建设完善。

全国政协委员赵剑英:提升中国学术、中华文化国际传播能力建设

中国学术、中华文化的国际传播,在构建中国话语、中国叙事中具有举足轻重的地位。建议——

一、支持头部出版企业组建3—4家跨国经营分支机构,实行国际化组稿,开拓海外营销宣传及市场销售渠道,提升受众覆盖面。

二、支持有条件的中国出版企业进行多语种特别是英文出版,扩大国际传播范围。

三、支持数字化产品传播。推动出版产品形态创新,将国内优秀数据库、短视频翻译成英文向国外推广销售。

四、支持中国出版企业“走出去”。鼓励出版机构利用国际书展和配合国家重大外事活动,开展优质的国际学术交流活动。

五、深化出版企业跨国经营相关管理制度和机制改革,优化对外投资政策。建立健全容错机制,鼓励“走出去”企业放开手脚干。

全国政协委员滕贞甫:推动中国传统文艺经典走出去

近年来,中华文化“走出去”工作取得了很大成就,在国际传播中弘扬了中华传统文化。但是,传统文艺经典走出去还有很大潜力。建议——

一、根据国家建设文化强国总体目标要求,制定为期十年的传统文艺经典走出去规划,明确年度任务。

二、提高传统文艺经典“走出去”组织化程度。文化主管部门出“菜单”,国有或民营文旅企业担纲“烹饪”,多家协作单位合作。

三、树立鲜明的扶持导向。对于传统文艺经典“走出去”,要在立项、资金扶持、评奖、上映播出等诸环节给予一定的政策倾斜,加大支持力度。

四、考虑海外受众需求,尽可能采取数字动漫制作方式。

五、在传统文艺经典“走出去”中适当嵌入中国文化的标志性元素。

全国政协委员吉宏忠:在新形势下建好线上线下阵地 大力弘扬优秀传统文化

为提升我国传统文化对外传播水平,建议——

一、构建多维立体传播体系,如对于美食等内容,采取短视频、直播等轻量化形式,重在“引流”;对于非遗技艺等,通过纪录片、XR交互、游园会等形式呈现,重在“固流”;对于“天人合一”等,借助TED演讲、智库对话等方式进行阐释,通过绘本、动漫等形式进行科普,重在“转化”。

二、在热门旅游城市打造非遗沉浸式体验套餐,让游客参与学习、体验、创作并获得证书、数字藏品等。

三、积极与境外社交平台、旅游平台合作,分区域、分年龄定制和投放传播内容。

四、构建多元参与的文化传播格局,加强文化数据互联互通。

五、定期发布《传统文化国际传播白皮书》。

全国政协委员张颐武:促进新大众文艺更好地走出去

近年来,“新大众文艺”发展迅猛,受到国内外广泛欢迎。但不少作品较为粗放,对于优秀作品和具有影响力的平台等的推介推广的机制还有待强化。建议——

一、对于优秀作品的创作给予更多的激励,建立有效的机制扶持作品走出去。加大对于优秀创作的奖励等。

二、对于在海外发展的互联网等方面的平台建设予以高度关注,对于相关企业给予更多政策上的激励和出海的便利。

三、建立对于优秀作品、平台更多的推广机制,让这些作品和平台通过更多的路径走出去。

四、对于能够在文化走出去中发挥积极作用的企业和平台给予更多的关注和支持,在政策、税收和进出口便利化等方面给予更多的帮助。

全国政协委员吴旭洋:扶持培养境外网络主播 提升我国国际传播能力

当前,充分利用YouTube平台的创作奖励机制,扶持培养境外网络主播,以促进我国国际传播能力的进一步提升刻不容缓。建议——

一、开展境外网红视频扶持工作。精选YouTube平台中正面介绍宣传我国的优秀视频内容;运用网络科技等手段开设大量YouTube账号;利用注册的账号,根据大数据模型合理提升精选视频内容播放量。

二、推进培养境外网红主播工作,逐步加大境外网红主播培养范围和力度。

三、充分发挥香港青年优势,扶持并鼓励香港青年成为网红主播,将极大有利于促进该项工作的推进。

全国政协委员陈瑞娟:将香港建成国家对外开放政策传播解读中心

近年来,国家坚持加强外商投资保护,提高外商投资便利化水平。但外企对政策的理解与外商投资政策间仍存在一定差距,需要进一步加强政策的传播、解释和培训工作。建议——

一、在香港成立国家级的对外开放政策解读和传播智库,强化政策传播职能,完善政策传播链条。

二、加强商会在政策传播中的作用,形成多层次的对外开放政策传播格局。一是深化与内地和香港相关研究机构的合作关系,定期开展内地开放政策宣讲活动。二是强化与在港外国商会的联系,加强政策传播力度和广度。

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