首页>党派工作

“各民主党派中央、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督”系列报道 ① 丨守护一江碧水 书写履职华章 ——民革中央对口湖北省开展长江生态环境保护民主监督工作综述

2026-05-06来源:人民政协报
A- A+

浩荡长江,奔涌不息,滋养了代代中华儿女,塑造了中华民族的鲜明品格。作为中华民族的母亲河,长江承载着亿万人民的生计,更寄托着高质量发展的未来。

中共十八大以来,习近平总书记强调“推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发”。2021年3月,长江保护法正式实施。保护长江生态环境,是一项艰巨复杂的战略工程,需要全国上下、社会各方共同努力。

为让长江永葆生机活力,受中共中央委托,2021年6月起,各民主党派中央和无党派人士开展为期5年的长江生态环境保护民主监督。这是我国第一次对具有流域性特点的国家重大战略部署贯彻落实情况进行专项监督。其中,民革中央对口监督区域为湖北省。

5年来,民革中央以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述,在中央统战部统筹指导下,在国务院有关部委大力支持下,与湖北省密切配合,高质量完成长江生态环境保护民主监督各项任务,工作取得良好成效。

政治引领把稳方向之“舵” 健全机制提升监督实效

襄水入江(汉江)口,石桥栈道,流水潺潺,水溪、绿岛、浅滩,鸟鸣阵阵,格桑花、马鞭草、水竹芋,姹紫嫣红,勾勒出一派江口湿地的别样风貌。作为长江中下游典型洲滩湿地,湖北襄阳凤林古渡生态公园以“美景”为引,将长江治理的生态答卷化作“江流绿意入画来”的现实写照。

几年前,这里曾是荒凉杂乱的排水渠、滩涂地。为让“母亲河”重生,重现其水清、岸绿、景美,传承襄阳历史文脉,襄阳市启动了襄水岸线修复生态提升工程。2022年10月1日,作为襄水岸线修复生态提升项目之一的凤林古渡生态公园开园,再现了凤林古渡一带古河道的景观风貌。这一蝶变的背后是习近平生态文明思想的生动实践。

“习近平生态文明思想是开展长江生态环境保护的思想指引和行动指南,开展长江生态环境保护是习近平生态文明思想的科学运用和实际展开。”专项监督工作启动之初,全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦就明确强调,民革中央对口湖北省开展长江生态环境保护民主监督,必须坚持以习近平生态文明思想为指导,助力长江生态环境持续改善,更好助推美丽中国建设。

5年来,民革中央始终以高度的政治责任感和历史使命感,把政治引领贯穿监督工作全过程,紧扣湖北省长江生态保护重点难点,构建起上下联动、精准发力的监督体系,让民主监督始终沿着正确方向前行。

坚强有力的领导、科学有效的机制是专项监督工作高质量推进的前提和保证。

为真正使民主监督“监在问题要害处、督在工作关键处”,民革中央研究制定了《民革中央开展长江生态环境保护民主监督工作方案》,统筹全党工作力量构建了“1个领导小组﹢1个专家顾问组﹢1个工作小组﹢9个监督调研组”的“1119”工作组织体系,采取每年召开一次工作推进会、开展一轮监督调研、形成一份监督报告、进行一次报送反馈的“四个一”工作节奏推进工作,对口湖北省17个市州开展民主监督。

同时,民革还提出“寓监督于保护之中,寓保护于监督之中”的“双寓”原则,探索以政策赋能、科技赋能的实际行动帮助湖北省提升生态环境保护能力、增强绿色发展动能。

统计显示,2021年至今,民革中央以9个调研组为主体,在调研中考察河段水域222个、项目设施384个,实地考察中央生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片中提及的生态环境问题整改点位57处,召开各类座谈会139场,访谈各级干部467人,设立固定检测点6处,在不同工作层面提出意见建议477条,为湖北省改进加强长江生态环境保护工作提供了支持和参考。中共湖北省委、省政府高度重视民革中央的意见,分类研究提出整改措施并予以积极落实。

“在密切配合共同推进工作的过程中,看到中共中央的决策部署在湖北落地见效,湖北省生态优先、绿色发展的路子越走越宽广,我们感到不负所托、与有荣焉!”郑建邦表示。

问题导向系统思维解难题 科技与创新助力长效治理

长江湖北黄冈段的清晨,三头圆滚滚的江豚追着银光闪闪的刀鱼群撒欢儿,小家伙一头扎进水里,叼着战利品跃出水面。这一幕,是长江大保护和“十年禁渔”政策下,长江生态系统逐步恢复的缩影。

曾几何时,长江的鱼儿们面临着前所未有的生存危机,江豚数量锐减,刀鱼更是几乎销声匿迹。为落实长江经济带共抓大保护措施、扭转长江生态环境恶化趋势,2021年1月1日起,长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动。

“十年禁渔”的工作开展以来,实施效果如何?还有哪些瓶颈问题?专项监督工作启动以来,民革中央立足党员专业优势,将湖北长江生态保护的具体问题置于流域高质量发展的宏观背景下考量,聚焦水生生物保护等重点领域和难点问题,开展深入调研、持续建言献策,推动解决共性问题和深层矛盾。

在专项监督过程中,民革中央发现,出于水利水电建设、发展经济等方面考虑,各地在江河湖泊上建设闸、坝,导致重要江河的生态连通性降低,水生生物洄游受阻,引发了一系列生态问题。

“维持河流生态连通性,保障鱼类等水生生物洄游,是江河生态保护的应有之义。”民革中央人口资源环境委员会委员常仲农表示,当前国家和有关地方欠缺对河流全流域连通性恢复的顶层设计,尚未出台针对有效消除已建大坝阻隔影响的具体计划,难以解决历史已建闸坝造成的河流阻隔问题。

针对这一问题,2025年全国两会期间,民革中央向全国政协十四届三次会议提交相关提案,建议以长江等重要流域为先导,有计划恢复河流连通性,为鱼类洄游提供良好环境。

作为提案承办单位,农业农村部高度重视,多次与民革中央沟通对接,推动提案落地落实,为长江水生生物多样性保护筑牢政策支撑。

长江生态环境保护是一项系统性工程,兼具专业性和复杂性。为提升民主监督工作的科学性和实效性,自2023年起,民革中央依托党内外专家优势,运用大数据分析技术,打造民主监督大数据“镜像系统”,精准生成监督评价结果,提出科学政策建议,为湖北构建长期多维度环保问题反馈机制提供有力支撑。

“‘镜像系统’依托空间地理信息系统,利用气象、环保、水利、农业等相关数据进行综合分析,形成生态环保态势感知,更好地实现对湖北省长江生态环境保护情况的常态化监督。”民革党员、“镜像系统”设计团队负责人沈丹婷表示。

民革中央社会服务部相关负责人表示,这种“技术赋能﹢多元参与”的监督模式,让长江生态保护从“人工巡检”转向“数字智监”,从“部门独唱”变为“社会合唱”,真正实现“让数据说话、靠数据决策、借数据监督”,为流域性生态治理提供了可复制的“数字监督范式”,也为民革中央长江生态环境保护民主监督工作写下了生动注脚。

在民主监督中凝心聚力 薪火相传续写精彩华章

2025年10月14日,由民革中央主办的“共绘一江清水”第四届“风雨同舟”民革全国书画作品展在中国美术馆开幕。参展作品中,一幅长达22米的长卷书画作品《新长江万里图》,成为全场最“吸睛”的作品。

民革中央画院院长孔维克介绍,这幅作品由民革中央画院牵头,全国30个民革省级组织、近百位书画骨干联袂创作,从长江源头到江流入海,生动展现母亲河的壮美与新生,讲好长江流域生态环境保护和高质量发展的生动故事,展现民革在参与长江生态环境保护民主监督工作实践中的积极作为。

行之苟有恒,久久自芬芳。从宜昌的环保无人船监测到恩施的生态产业发展,从孝感的农旅融合模式到随州的湿地保护实践……5年来,民革立足长江湖北段生态环境保护实际,结合自身优势积极探索实践路径,不仅交出了一份亮眼的生态答卷,也形成了具有民革特色的工作模式和经验启示。

作为深耕社会和法制、“三农”等重点履职领域的民主党派,民革将农业面源污染防治、长江生态环境保护法律法规政策体系完善作为重点调研课题,关注农村高效生态绿色产业集群发展,围绕《中华人民共和国长江保护法》贯彻落实建言献策,推动以高水平保护塑造高质量发展新动能。此外,民革还依托地方组织围绕长江大保护策划活动,组织台港澳青年学生近距离感受长江的自然魅力、文化底蕴与创新活力,在潜移默化中凝聚起共护母亲河的共识,推动两岸青年交流交往交融。

“同题共答、同向发力的过程,也是共同提高、共同受益的过程。”郑建邦表示,通过开展长江生态环境保护民主监督,锻炼了民革同志,提高了履职成效,扩大了民革影响,有力推动了民革建设高素质中国特色社会主义参政党。

5年深耕,一江碧水见证协同成效。民革中央相关部门负责人表示,站在新的起点,民革中央将继续发挥协商式监督优势,坚持问题导向与目标导向相统一,监督支持与建言资政相结合,以更加昂扬的姿态、更加务实的作风,在长江大保护的新征程上续写多党合作的新篇章,将“一江碧水向东流”的图景绘得更美,为推进人与自然和谐共生的中国式现代化贡献更多统战力量。(记者 孙金诚)

版权所有:中国人民政治协商会议全国委员会 京ICP备08100501号

网站主办:全国政协办公厅

技术支持:央视网