致公党中央：赋予传统文化现代价值，推进文化自信自强

案由：从传统文化传承、保护和发展情况来看，当前仍存在传统文化基因有待深入挖掘和有益阐释、传统文化与现代价值相适应的融合体系有待建立、传统文化的当代传承路径有待创新、传统文化的当代魅力和现代价值有待赋予等问题。

建议：一、研究解读传统文化，凝练传统文化基因与当代价值融合的理论体系。从传统文化中汲取适应当代发展、强化治国理政的思想智慧，持续激活传统文化源源不断的本源动力与生命活力。加强传统文化核心精神的研究与应用。对传承于历史、发扬于当代的文化基因进行“返本开新”式解读，通过归纳和总结中华优秀传统文化的核心精神，逐步形成能够解决当前中国实际问题乃至全人类重大问题的中国智慧和中国话语理论体系，向世界展示具有中国特色、中国风格、中国气派的中华优秀传统文化。

二、创新发展传统文化，激活传统文化的当代传承路径。一是建立政府与民间力量协同发展传统文化的机制。要积极引导社会各类资金参与传统文化领域，支持民间资本参与与传统文化产业有关的各类项目；加大政府向社会力量购买公共文化服务，加强对民营和小微企业的财政资金支持。二是加强面向年轻一代传承传播传统文化的渗透力。要鼓励非遗技艺、民俗文化、中医养生、传统戏剧等传统文化传承传播，并把复兴于中青年群体的插花香道、琴棋书画诗酒茶、汉服文化等传统中式生活方式，根植于年轻一代的日常活动中。三是充分利用现代信息技术发展数字化的传统文化。加强传统文化与现代科技的融合，使传统文化不仅能够在虚拟空间中被精准地永久保存，还可以进行动态呈现与实时交互，以更加生动的方式重现和传承文化。

三、活化利用传统文化，赋予传统文化当代魅力和现代价值。一是转变对待传统文化“重保护、轻利用”的思想和做法，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。加强传统文化与现实文化相融，支持传统文化与现代科技融合。二是打造传统文化特色产业品牌，支撑传统文化供需关系的可持续适配，发展承载带有传统文化元素的国潮消费、文创消费等新产业，依法依规落实有关税收优惠政策。三是扩大传统文化国内外影响力。以文创产品为媒介，拓宽对外贸易市场，通过中国设计、中国制造输出中国元素、中国文化。

 

推动文化事业和文化产业发展

全国政协常委符之冠：探索跨境演艺新模式

海南自贸港作为国际旅游消费中心，对文艺表演市场有较大需求。建议——

一、精准界定免签范围及设定合理的条件，明确“跨境演艺人员”的定义。在条件设定方面，应综合考虑演艺人员的专业能力、国际影响力、过往演出记录及无犯罪记录等因素。

二、简化入境与居留程序。加强与相关国际组织和机构的合作，推动信息共享和互认，提高入境审核效率。推出专门的跨境演艺人员居留许可制度，简化居留证件的办理流程。

三、加强对跨境演艺人员的入境、居留及演出活动的全流程监管。在服务保障方面，提供全方位的支持和服务。

四、加强风险评估。政策放宽后，演艺人员的数量将大幅增加，这对自贸港的出入境管理、居留许可、劳动就业等方面提出了更高要求。

全国政协委员都海江：推动文化和科技深度融合 加快发展新型文化业态

加快发展新型文化业态是顺应时代潮流、满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。建议——

一、设立国家级文化和科技融合专项基金，支持企业、高校、科研院所联合攻关，突破虚拟现实、增强现实、人工智能等关键技术。加快制定文化数据标准体系，推动文化资源数据库互联互通。

二、鼓励企业开发具有自主知识产权、体现中华文化特色的优质文化产品和服务。推动文化科技企业与旅游、教育、医疗等行业深度合作，拓展新型文化业态的应用场景和新商业模式。

三、依托社区文化中心、科技馆等公共空间，建设“文化科技体验站”，通过VR/AR技术让公众沉浸式参与非遗传承等活动。

全国政协委员朱咏雷：进一步加强电视剧网络版权保护

近年来，我国电视剧（含网络剧、网络电影）产业发展迅速，但电视剧在网络上被侵权盗版也呈现高发频发态势。建议——

一、相关部门进一步完善电视剧版权保护预警名单制度。

二、主管部门将网络平台履行版权保护责任情况纳入日常监管范围，对于因版权问题受到重大行政处罚的网络平台，在有关许可业务办理等事项中，依法予以相应处理。

三、对提供浏览器、搜索引擎、网盘、短视频、电子商务等不同服务的平台，就其主动过滤、拦截、删除平台内侵权盗版内容的义务提出具体要求。

四、相关部门采取措施防止传播盗版电视剧资源的境外网站接入境内。

五、加大执法办案力度，依法查办、判决、公开一批电视剧侵权盗版大案要案，起到震慑作用。

全国政协委员董希源：深化治理汉字不规范使用

汉字在中华文明传承中发挥着至关重要的作用，但近年来以“江湖字体”为代表的不规范汉字依然屡禁不止。建议——

一、有关部门发文禁止不规范汉字的使用，把“江湖字体”从字库中剔除出去。主流媒体对汉字不规范使用行为跟踪报道，增加舆论监督力度。

二、以中央重点网站为试点，并推广至各类网络新媒体，禁止不规范汉字的使用。

三、相关部门出台管理办法，统一汉字规范使用的审核权限和部门。在全国范围内推广汉字规范化使用示范校创建活动。

四、定期开展不规范汉字使用的专项考评、整治活动，并将其结果作为全国文明城市的评判标准。

全国政协委员杨小波：支持民营文化企业创新弘扬红色文化

红色文化彰显着中国共产党人坚持真理、坚守理想、不怕牺牲、不负人民的伟大精神，调研了解到，一些民营文化企业在弘扬红色文化的创新路径上作出可贵探索，也面临不少困难。建议——

一、加强政策引导，激发创新活力。探索设立红色文化创新专项发展基金，将符合条件的民营企业优秀内容一体纳入政府购买公共文化服务的节目库。

二、丰富演艺形式，增强可触可及。针对青年群体对演艺需求个性化、体验化和数字化的趋势，加大面向街道、社区、校园等主题红色文化演艺产品的设计和输出。

三、打造新型空间，盘活市场终端。以政府购买服务方式为各类主体文艺院团创作交流提供非营利性排练场所，推进高校表演、戏剧与影视等相关专业与经营主体的对接。

全国政协委员余鹏春：推动旅游业高质量发展

当前，以文旅拉动消费逐渐成为推动我国经济增长的新引擎。为进一步推动旅游业高质量发展，建议——

一、根据不同国家、地区、年龄段等要素，更有针对性地推出文旅宣传。进一步细分旅游服务市场，充分利用人工智能和大数据，更加细致和具体地进行用户画像，更有计划性地面向当地聘请明星和代表人物，用当地的语言、当地人更熟悉和习惯的交流方式进行文旅宣传。

二、创办国际大型体育盛事品牌，提升盛事效益。因地制宜在中国多地举办更多面向全球的体育盛事，每年固定在相应的省份和地区举办，运用商业化、产业化的模式来运营，为赛事设立丰厚的奖金，并通过更具有针对性的宣传推广方式面向全球进行广泛宣传。

全国政协委员王吉德：建立秦岭国家文化公园

秦岭国家文化公园的建设，是推动新时代文化繁荣发展的重要举措。建议——

一、着眼秦岭国家文化公园的功能定位，编制建设规划。依据历史文化沉积密集度与分布情况，规划空间范围。

二、以终南文化概念为统领，整合提升区内标志性文化资源，形成秦岭国家文化公园核心标志区。

三、构建秦岭文化展示廊道，并密切西安、郑洛、成渝、荆襄、天水等历史文化名城园区的协调联动。

四、依托名山系列和历史文化村镇等，形成特色文化主题板块。将具有秦岭文化意蕴的城乡文化景观风貌、文化空间风貌纳入保护与展示范畴，统一构成秦岭文化遗产的实证展示空间。

五、强化节点城市文化展示与旅游服务功能。在生态保护基础上，组织策划适宜的文化旅游产品与旅游线路。

全国政协委员张继：在北京建立国家级书法馆

书法具有极为重要的历史价值、文化价值、艺术价值和教育价值，也具有广泛的国际影响，成为连接不同国家和地区人民友谊的桥梁。20世纪60年代初，中国美术馆就已建成并正式对外开放，但目前我国还没有一座真正意义上的国家级专业书法场馆，这使得中国书法的传承、发展与推广受到很大限制。建议——

建立国家级书法馆，定名为“中国书法馆”，为国家公益类事业单位，地址设在首都北京，建筑面积在5万平方米左右。集收藏、陈列、展览、创作、研究、宣传、交流、培训及文创等于一体，内部分设收藏部、展览部、创研部、外宣部、培训部、文创部等主要部门。

全国政协委员吴文科：借力网络直播提升优秀传统艺术传播效能

当前，传统文化的传播渠道迅速扩展至互联网络、自媒体，网络直播对传统艺术的传播和传承发挥了重要作用。建议——

一、支持专业院团做“压舱石”。高水平的剧团、乐团、曲艺团和歌舞团可常态化开展直播演出，鼓励知名艺术家积极参与。

二、鼓励年轻演员当“轻骑兵”。通过直播锤炼能力，并将直播频次及质量效果作为对其进行绩效考核及评优奖励的有益补充。

三、引导个体从业者做“艺术家”。做专做精直播表演，在追求经济效益的同时更注重发挥社会效应，并为他们提供必要的技能培训。

四、推动教育机构当“孵化器”。开设直播专业，编写相应教材，培养相关人才。

五、协调直播平台做“清道夫”，根据不同直播需求，设置专门渠道模块。

全国政协委员李岩：推动以连环画为代表的优质美育课后读物出版

连环画具有通俗易懂、文图并茂的特点，在青少年读者中有着广泛的影响，是优质美育课后读物。建议——

一、相关部门牵头进行专题研究，制定相关政策，遴选一批优秀、经典、成套系的传统连环画图书，进入中小学课外阅读书目。

二、相关部门协调连环画出版单位与高算力的科技公司加强合作，借助人工智能大模型辅助手绘推出内容产品。将连环画打造成短视频产品。

三、鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区等有条件的地区和学校先行一步，依托本地文化资源，约请连环画艺术名家、名师积极参与连环画艺术进校园的游学研学活动，开展专题讲座，普及连环画阅读和临摹手绘等艺术实践。

全国政协委员韩敬群：重视和扶持新时代文学期刊发展

文学期刊不仅是传承和发扬优秀传统文化、进行文艺创新的前沿载体，也精准映照出当下的时代精神与社会风貌。建议——

一、人才队伍建设。设立文学人才培养专项资金，与高校、行业研究机构合作，开展文学编辑出版等专业培训。

二、稳定的政府资金扶持。设立长期、稳定的文学期刊发展专项基金，缓解期刊运营的资金压力。

三、税收优惠政策。对纯文学期刊实行税收减免政策，鼓励社会力量捐赠纯文学期刊。

四、数字化转型支持。引导和支持纯文学期刊适应新的传播形式，提供数字化转型所需的技术和资金支持，帮助期刊建立数字化平台。

五、宣传推广支持。将文学期刊纳入文化宣传重点项目，加大对优秀纯文学期刊的宣传推广力度。

全国政协委员程玉珍：加强跨区域合作推进太行山文旅产业发展

在旅游业全面复苏的背景下，太行山区域文旅产业发展水平参差不齐，基础设施弱、品牌影响力低、产业链不完善等短板逐渐暴露。建议——

一、推动建立太行山区域旅游协作机制，整合区域内旅游资源，推动线路互通、客源互送、数据共享。积极推进河南安阳红旗渠—山西长治太行山峡谷国家旅游风景道项目和环太行山旅游风景道项目建设，把南太行文旅资源连为一体，形成业态丰富的旅游带。

二、完善跨区域公共基础设施。推动跨省旅游高等级公路衔接，打通“断头路”。加快构建多元化公共交通体系，依托中南铁路，开通更多客运列车，在壶关火车站设置客运站，更好满足群众多样化出行需求。

 

加强文化遗产保护工作

全国政协委员杨英：着力赓续中华文脉 加强历史文化遗产保护

赓续中华文脉需制度保障、创新驱动与社会合力多维支撑。建议——

一、建立科学分级分类保护机制。对重大遗产实施抢救性保护与整体性治理，制定五年行动计划并申报国家级项目；对一般性遗产推行“保护优先、适度利用”原则，建立动态评估机制与信息化数据库。

二、构建多元协同保护格局。优化税收优惠、荣誉表彰等激励机制。推广“三团三社”民间文艺社团模式，培育社区文化志愿者队伍。建立传承人工作室与市场化对接平台。

三、创新科技文旅融合路径。运用虚拟现实、数字孪生技术打造沉浸式体验空间。强化文化标识建设。

四、深化全民浸润式教育体系。将文化遗产教育纳入国民教育体系。社会教育层面需拓展博物馆、乡村文化礼堂等阵地功能。

全国政协委员杨钰尼：建立非物质文化遗产数字化资源库

当下非遗面临诸多严峻挑战，建立非物质文化遗产数字化资源库迫在眉睫。建议——

一、由文化和旅游部牵头，联合多部委成立非遗数字化资源库建设领导小组，负责制定总体规划、协调资源、监督实施。开展全国非遗资源普查梳理，建立统一规范的元数据标准。鼓励各方积极参与资源整合，形成全方位、多层次的资源宝库。

二、设立国家级专项资金，支持科研机构、高校和企业开展技术研究与应用开发。组织开展针对不同群体的数字化技术培训与交流活动，提升相关人员技术应用能力。鼓励企业和社会组织参与创新实践，探索多元化技术应用与商业模式。

三、打造全国性综合数字化平台，完善平台功能模块，增加互动体验功能。加强平台推广运营，制定推广策略。

全国政协委员张广汉：加强全国历史文化资源数字化建档与动态监管

我国城乡历史文化遗产保护体系已基本形成，但在历史文化资源数字化建档与智能化动态监管领域，整体仍处于起步阶段。建议——

一、统一技术标准。由国家相关主管部门牵头，联合行业专家和科研机构，制定统一的数字化建档与动态监测技术标准和规范。

二、构建统一信息平台。建立国家、省、市联动的历史文化遗产信息管理平台，打破区域和部门间的信息壁垒。

三、推动技术创新与应用。针对当前动态监测中的技术瓶颈开展专项技术攻关。积极引入人工智能、卫星遥感等前沿技术，增强动态监测的自动化和实时性。

四、加强资金投入。设立专项经费推动数字化技术在文化遗产保护中的应用。将历史文化资源转化为数字资产，健全数字文化遗产的知识产权保护机制。

全国政协委员李骏虎：加强战国长城遗址保护

当前，长城遗址得到较好保护，但处于非旅游区的春秋战国时期长城遗迹保护力度弱。建议——

一、健全保护机制。相关部门建立联席会议制度，研究解决长城保护管理工作中存在的问题。形成管理合力，出台配套制度规定。提升宣传效果，向当地居民和游客宣传古长城的历史价值和保护的重要性。加大对破坏长城遗址行为的处罚力度。

二、合理开发利用。在现有普查成果的基础上，对战国古长城沿线进行实地勘验，全面准确掌握遗址基本情况、周边自然和人文环境情况。引入专业团队合理开发旅游资源。

三、加强古长城文化研究。建立并完善长城档案。将现存的遗址进行数字化扫描，加强学术研究。

全国政协委员郭媛媛：以非遗资源活态“双创” 助力中华民族现代文明建设

通过创造性转化、创新性发展激活非遗现代基因，是建设中国特色社会主义文化独特生态的关键。建议——

一、开展非遗文化基因解码工程，强化数字孪生技术构建“非遗记忆图谱”，运用AI、元宇宙等技术，将更多非遗元素植入公共空间，加强非遗“基因”层系统建设。

二、开发非遗数字资产库，推动非遗IP与当代艺术、工业设计跨界融合，建立产业微端，集成推进非遗产业“生长”层开发。

三、进一步设定传统工艺现代转化的比例阈值，提炼非遗中的中华文明智慧，建设国家非遗数字资源库，有机促进非遗文明“当代”层活化。

四、保护传承人利益，吸纳多方力量参与，做好非遗“双创”团队培育，关注非遗人才后备，对非遗“双创”进行“制度”层建设。

全国政协委员姜军：将“西辽河文明”拓展为“辽河文明”纳入中华文明体系

将“西辽河文明”拓展为“辽河文明”纳入中华文明标识体系可补充中华文明多元一体格局完整性，构建更全面动态的文明模型，增强民族文化认同感与归属感。建议——

一、将“西辽河文明”称为“辽河文明”更准确，更具大河文明特征，更有利于成为北方辽河与中原黄河和南方长江三种不同大河文明起源模式的典型纳入中华文明标识体系。

二、设立“辽河文明深度研究与体系构建工程”。建立国家层面研究协调机制，设立“辽河文明深度研究与体系构建工程”。组建联合团队，加强区域通史研究。

三、加速红山文化遗址群申遗，建立“辽河博物馆”。将红山文化遗址群列为国家“申遗”预备项目第一梯队，尽快促成省（区）级政府、文物行政部门、属地政府成立联合申遗领导机构。

全国政协委员陈倩雯：加强改革开放主题文化遗产保护利用

以改革开放为主题的历史文化遗产已成为我国历史文化保护传承体系的重要组成部分，但相关政策法规体系尚需完善。建议——

一、完善改革开放类文化遗产政策法规体系。出台保护修缮、再利用方面的技术规范指引，构建多部门联合保护的工作机制。

二、支持开展改革开放主题的历史文化名城申报。开展改革开放类文物资源专项调查，公布一批改革开放主题的文物保护单位、历史文化街区，打造改革开放文化遗产保护利用典范。

三、依托国家级专业力量探索改革开放类文化遗产保护利用新方式。推动国家级专家与地方专业团队紧密协作，在价值判定、资源认定、保护管理、展示利用研究等环节提供专业意见。

全国政协委员熊甜芳：推进滇缅公路申报中国世界文化遗产

滇缅公路具有重要的历史价值、文化遗产价值，对当下加强中华民族团结，夯实中华民族共有精神家园，激发广大人民爱国热情，凝聚各民族情感认同，具有深远而持久的伟大意义。建议——

一、统筹增强滇缅公路沿线文物资源的整合能力。

二、支持对滇缅公路沿线重点文物遗址遗迹进行申报和抢救性保护。对于一些难以全面保护而又面临人为或自然侵蚀的滇缅公路文物遗址，应当抓紧研究制定居民搬迁和遗址整体保护规划、管理办法并及时实施，确保文物遗址安全。

三、加强对滇缅公路沿线地方专项文物保护经费和技术支持力度。