田间市集热闹红火，乡村电商订单源源不断，农村物流通村达户……近年来，我国农村消费市场持续升温，成为我国消费市场的重要组成部分。

“数据显示，我国农村消费品零售额增速持续高于城镇，消费潜力持续释放。”致公党中央参政议政部部长郑业鹭说，“但对照高质量发展要求，农村消费与商业发展仍存在突出短板”。

2025年全国两会期间，致公党中央提交了《关于促进农村消费升级的提案》。提案从提升农产品上行能力、优化农村商品供给、培育城乡市场、加强农村消费市场监管四个角度提出建议，呼吁进一步挖掘农村消费潜力，优化农村产业结构，推动乡村产业振兴。

记者了解到，这是致公党中央连续第三年聚焦消费领域提交党派提案——2023年和2024年全国两会期间，致公党中央分别提交《关于进一步恢复和扩大消费，助力经济回升的提案》、《关于消费和投资联动扩大内需的提案》和《关于完善基础制度，疏通建设全国统一大市场堵点的提案》，且均被列入当年的全国政协重点提案。

2026年1月，全国政协公布“2025年度好提案”名单，致公党中央《关于促进农村消费升级的提案》名列其中。

好提案的背后，是扎实的调研。

2023年，致公党中央参政议政部就成立课题组，围绕“城乡融合发展促进乡村振兴”先后于当年9月赴贵州毕节，11月赴广东梅州、福建龙岩，2024年1月赴河南新乡开展专题调研。通过深入乡村、产业基地、园区和涉农企业，与当地政府及有关部门负责同志、企业家代表深入座谈，课题组了解到大量一线信息资料。

“我们在调研中看到很多基层的好经验。例如，龙岩通过延长农业产业链，加快推进漳平市樱花茶园、上杭县观音井百果园、连城县地瓜干、龙岩百香果等农业一二三产业融合发展；毕节通过直播联盟助农直播带货，覆盖毕节各县（市、区），直播产品涉及天麻、豆干、腊肉、洋芋、蔬果、粽子等30余类农特产品，成交量和销售额很可观。”郑业鹭说。

除实地调研外，课题组成员还搜集分析其他地方相关资料，开展比较研究，总结相关做法和经验，并形成《“三农”与“双循环”新发展格局——关于城乡融合发展推进乡村振兴的调研报告》。

报告分析指出，“三农”支撑了中国几千年的发展，为中华民族的兴盛和生生不息奠定了坚实的基础。农业、农村、农民在国家的政治、经济、社会、文化和生态文明建设中依然具有举足轻重的影响。将“三农”纳入当前的国内大循环，在消费、投资领域向“三农”倾斜，聚焦打通城乡之间、乡村之间、城镇之间的流通堵点，充分激活“三农”发展新优势，能够为构建新时代“双循环”新发展格局源源不断注入动能。

翔实丰富的调研成果，为提案的打磨完善提供了依据。与此同时，致公党中央还委托江苏、广东两地省委会开展调研，广泛汇集基层素材，多地调研形成的合理建议均充分吸纳至最终提案之中。

问题梳理精准全面，对策建议务实中肯，这件提案也获得了各承办单位的高度重视与积极回应。

2025年8月，国家市场监管总局在答复提案时表示，总局针对农村消费秩序治理部署了“铁拳”专项执法行动，在农村市场、城乡接合部等重点区域加大对生产销售假冒伪劣产品、虚假宣传等违法行为的打击力度。针对农村销售假冒伪劣、“山寨”、“三无”及过期商品等问题，聚焦重点地区、重点领域和重点品种，综合采取多种措施依法严厉打击违反食品安全领域各类违法行为。

2025年9月，农业农村部在答复提案中表示，将积极推动农产品电商发展，组织各地实施“互联网﹢”农产品出村进城工程，加强农业品牌建设，深入实施农业品牌精品培育计划，持续提升农产品上行能力。支持农产品流通体系建设，带动一批区域性农产品市场和田头市场，有效促进产地市场流通。

一件高质量党派提案，凝聚着民主党派的集体智慧与责任担当。致公党中央充分发挥自身专家智库优势，整合多方资源、凝聚各界共识，为破解农村消费痛点、推动乡村消费提质升级提供了有力参考。

当前，“十五五”规划围绕提振消费、扩大内需作出全新部署。郑业鹭认为，农村消费市场的内生动力不断增强，以消费升级牵引乡村发展，以产业振兴夯实共富根基，将持续激活乡村发展新动能，为畅通国内大循环、全面推进乡村振兴积蓄持久且强劲的乡村力量。（记者 刘彤）