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蒋建国委员:树立和践行正确政绩观 书写“十五五”履职新答卷

2026-04-28来源:人民政协报
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习近平总书记深刻指出:“新发展理念是一个整体,无论是中央层面还是部门层面,无论是省级层面还是省以下各级层面,在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题,切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。”这一重要论述告诉我们,高质量发展不是喊出来的,是干出来的,要从解决问题入手。政协委员的政绩,就体现在敏锐发现问题、深入研究问题、推动解决问题的具体行动上。要“察形势之变、识问题之要、谋管用之策”,这既是问题观的核心要求,也是政绩观的实践路径,两者统一于“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的履职之中。

当前,我国正处在“十五五”开局起步的关键时期。从“有没有”转向“好不好”,从速度规模型转向质量效益型,这是一场关系发展全局的深刻变革。在履职调研中,时常能够听到“问题真多”“解决真难”的感叹。问题的多与少、解决的难与易,归根结底取决于我们以什么样的立场和方法,即以什么样的“问题观”去审视、去应对。具体而言,需要在以下几个维度上深化认识、把握要求。

看待问题要胸怀“国之大者”。解决问题的过程,也是发展前进的过程,历史总是在不断解决问题中前进的。政协委员看问题,首先要解决“站在哪里看”的问题。如果站位不高,就容易把局部问题放大为全局问题;如果视野不宽,就难以把握问题的本质和主流。科学的“问题观”,应当从事关党和国家前途命运、事关中华民族伟大复兴、事关人民根本利益的“国之大者”中寻找坐标,自觉从政治上看问题、想问题、提建议。无论是围绕高质量发展建言,还是聚焦群众生产生活献策,一定要认识到,目前面临的许多问题恰恰是发展前进中必然出现的阶段性现象。“问题多”的背后,其实是“进步大”“发展快”。当我们真正站到党和国家事业发展全局去看待问题时,自然会有一种“举头红日近,回首白云低”的境界,既看清了中央的战略方向,也审视了自己的实践得失,从而进一步找准问题的坐标,自觉从政治高度履职尽责。

发现问题要心系“民之向者”。问题是时代的声音,也是群众的呼声。政协委员不仅要有“站在山顶”的格局,还要有“走在田间”的自觉,通过在基层的深耕、与群众的深交、对细节的深究,了解和发现问题。坚持人民政协为人民,深刻回答了新时代人民政协“为谁履职、为谁服务”这一根本性问题,为人民政协更好服务为民树立了鲜明价值导向。要求我们把发现问题的触角延伸到社会的“毛细血管”,聚焦到群众的“急难愁盼”。调研是发现问题的基础,科学的“问题观”取决于调研的基本功是否扎实。调研既要“身入”基层、更要“心入”群众,既要听取干部的意见、更要倾听群众的心声,与群众坐在同一条板凳上说话,这样才能发现真问题、反映实诉求。只要带着感情去看问题,“问题多”就不是负担,而是群众对美好生活的向往在呼唤我们履职尽责,并为我们履职尽责提供了工作机遇,创造了实现条件。

研究问题要秉持“理之真者”。发现问题只是起点,研究问题才是关键。政协委员不是“问题搬运工”,不能只满足于把问题简单罗列报上去了事。科学的“问题观”,要求我们既具备透过现象洞察问题本质的能力,又具备把握规律谋划对策的能力。习近平新时代中国特色社会主义思想,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。我们要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,熟练运用其世界观和方法论,对各类矛盾和问题进行由表及里、由浅入深地分析,按照系统思维统筹谋划。当前,要围绕实施“十五五”规划,聚焦经济社会发展中的重大问题深化前瞻性研究和战略性思考,提出经得起实践检验的真知灼见。在此过程中,既要敢于直面矛盾,又要善于把握分寸;既要坚持问题导向,又要防止问题泛化;既要体现专业水准,又要讲究表达方式,确保提出的意见建议立得住、能管用。

解决问题要追求“事之成者”。政协委员的“问题观”,最终要落脚到推动问题的解决上。问题的解决程度、群众的满意程度,是检验履职成效的重要标尺。人民政协是党领导的专门协商机构。问题从提出到解决的每一个环节,都应体现全过程人民民主精神。政协委员提出的问题,很多是在民主协商中推动解决的。这就需要我们不仅要善于“提出问题”,还要善于“商量着办”。通过协商座谈会、提案办理协商、对口协商等形式,开展协商式监督,与党政部门面对面沟通,在交流中增进理解,在协商中凝聚共识,在监督中推动落实,并对落实效果进行评估。从而,把“问题清单”转化为“协商清单”,再转化为“成效清单”,形成政协委员推动问题解决的完整闭环。“行百里者半九十”,解决问题最怕半途而废。只要我们一步一个脚印地往前走,“解决问题真难”的无奈,就能转化为“问题正在解决”的笃定。

总之,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神,为国履职、为民尽责,在发现问题、研究问题、解决问题中,为“十五五”开局贡献政协智慧,书写新时代政协委员的精彩履职答卷。

(作者 蒋建国 系全国政协民族和宗教委员会副主任)

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